全過程工程咨詢政策文件匯編（北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和造價(jià)管理協(xié)會(huì)2020年7月）

                                                           編制說明 
      2019 年國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），提出在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，提升固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)化水平，進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
      工程咨詢行業(yè)在我國(guó)經(jīng)歷了幾十年快速發(fā)展后,傳統(tǒng)的碎片化咨詢服務(wù)已無法滿足項(xiàng)目全生命周期咨詢服務(wù)的需求。隨著建筑業(yè)改革的進(jìn)一步深化,亟待推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展。為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)環(huán)境的變化,提供更優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù),幫助工程咨詢企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，借助政策實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和造價(jià)管理協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱京標(biāo)價(jià)協(xié)）收集整理國(guó)務(wù)院、各部委及各省市出臺(tái)的全過程工程咨詢相關(guān)政策文件，編制本文件匯編。
      本文件匯編僅供會(huì)員單位在開展全過程咨詢業(yè)務(wù)時(shí)參考使用，如有變更，在使用過程中請(qǐng)按照最新的法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      因時(shí)間倉促，錯(cuò)誤與不足在所難免，使用中如有任何意見和建議，請(qǐng)及時(shí)向京標(biāo)價(jià)協(xié)反饋。
      聯(lián)系電話：010-82370916

                                                                                      北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和造價(jià)管理協(xié)會(huì)
                                                                                                           2020年7月

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《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編制說明

辦發(fā)（2017）19號(hào)）明確指出，要“培育全過程工程咨詢”，并“制定全過程 工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。”2019年3月，《國(guó)家發(fā)展改革委住房城 鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)（2019） 515號(hào)）再次明確，要在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域“建立全過程工程咨詢服 務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同體系”。為貫徹落實(shí)“國(guó)辦發(fā)（2017】19號(hào)”及“發(fā)改投資 規(guī)（2019）515號(hào)”文件精神，特組織行業(yè)專家編制《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)》。 一、編制目的 （1）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過編制《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，明確全 過程工程咨詢的內(nèi)涵和外延，解決人們對(duì)全過程工程咨詢認(rèn)識(shí)不一、理解各異的 見實(shí)問題。 （2）引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。通過編制《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，明確全 過程工程咨詢的范圍和內(nèi)容，引領(lǐng)一批有發(fā)展?jié)摿Φ墓こ套稍冾惼髽I(yè)發(fā)展全過程 工程咨詢，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 （3）指導(dǎo)咨詢實(shí)踐。通過編制《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，明確全 過程工程咨詢的程序、方法及成果，指導(dǎo)工程咨詢類企業(yè)為委托方提供全過程工 程咨詢服務(wù)

（1）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過編制《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，明確全 過程工程咨詢的內(nèi)涵和外延，解決人們對(duì)全過程工程咨詢認(rèn)識(shí)不一、理解各異的 現(xiàn)實(shí)問題。 （2）引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。通過編制《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，明確全 過程工程咨詢的范圍和內(nèi)容，引領(lǐng)一批有發(fā)展?jié)摿Φ墓こ套稍冾惼髽I(yè)發(fā)展全過程 工程咨詢，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 （3）指導(dǎo)咨詢實(shí)踐。通過編制《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，明確全 過程工程咨詢的程序、方法及成果，指導(dǎo)工程咨詢類企業(yè)為委托方提供全過程工 程咨詢服務(wù)

結(jié)合全過程工程咨詢業(yè)務(wù)范圍，按下列原則編制《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)》。 （1）服務(wù)范圍：覆蓋投資決策和建設(shè)實(shí)施全過程�！秶�(guó)家發(fā)展改革委住房 城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)（2019 515號(hào)）明確了培育發(fā)展全過程工程咨詢的兩個(gè)著力點(diǎn)，要“在項(xiàng)目決策和建設(shè) 實(shí)施兩個(gè)階段，著力破除制度性障礙試驗(yàn)、檢測(cè)與鑒定，重點(diǎn)培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程

《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》共7章內(nèi)容。按照編制標(biāo)準(zhǔn)的通常做法： 第1章至第3章分別為總則、術(shù)語和基本規(guī)定。第4章至第7章則為全過程工 程咨詢的核心內(nèi)容。 各章主要目的和內(nèi)容分述如下： 第1章總則。主要用來明確本標(biāo)準(zhǔn)的編制目的、適用范圍、基本原則等內(nèi) 容。 第2章術(shù)語。定義和解釋新的術(shù)語和在本標(biāo)準(zhǔn)中有特定含義的術(shù)語，不包括 已有共識(shí)且在其他標(biāo)準(zhǔn)中已定義的術(shù)語。 第3章基本規(guī)定。主要用來明確全過程工程咨詢及專項(xiàng)咨詢中的一些共性 要求。 第4章全過程工程咨詢組織模式及人員職責(zé)。主要用來明確全過程工程咨 詢的組織模式及工作要求，以及咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)咨詢?nèi)藛T職責(zé)。 第5章投資決策綜合性咨詢。主要用來明確投資決策階段綜合性咨詢的內(nèi) 容、程序及成果。 第6章工程建設(shè)全過程咨詢。包括工程勘察設(shè)計(jì)咨詢、工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢、 工程監(jiān)理與施工項(xiàng)目管理服務(wù)三個(gè)部分。 工程勘察設(shè)計(jì)咨詢。主要用來明確工程勘察設(shè)計(jì)階段咨詢服務(wù)的內(nèi)容、程序 及成果。工程咨詢方在工程勘察設(shè)計(jì)階段提供咨詢服務(wù)時(shí)，有兩種角色：一是直 妾為委托方（建設(shè)單位）提供工程勘察設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢；二是專門協(xié)助委托方（建 設(shè)單位）實(shí)施勘察設(shè)計(jì)管理，而將工程勘察設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)委托其他具有相應(yīng) 資質(zhì)和能力的工程咨詢類單位來完成。 工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢。主要用來明確工程監(jiān)理招標(biāo)、施工招標(biāo)及材料設(shè)備采購(gòu) 管理的內(nèi)容、程序及成果。工程咨詢方在工程招標(biāo)采購(gòu)階段提供咨詢服務(wù)時(shí)，既 可以作為招標(biāo)代理單位，協(xié)助委托方（建設(shè)單位）進(jìn)行工程監(jiān)理、施工及材料設(shè) 備采購(gòu)招標(biāo)：也可在委托方（建設(shè)單位）授權(quán)下，直接進(jìn)行材料設(shè)備采購(gòu)管理

工程監(jiān)理與施工項(xiàng)目管理服務(wù)。主要用來明確工程監(jiān)理和施工項(xiàng)目管理服務(wù) 的內(nèi)容、程序及成果。工程咨詢方在工程施工階段可以只提供項(xiàng)目管理服務(wù)，不 是供工程監(jiān)理服務(wù)；也可以只提供工程監(jiān)理服務(wù)，不提供項(xiàng)目管理服務(wù)；還可提 共工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化服務(wù)。 第7章工程專項(xiàng)咨詢。主要用來明確一些目前較傳統(tǒng)的工程專項(xiàng)咨詢的內(nèi) 容、程序及成果。工程咨詢方可以在投資決策階段或建設(shè)實(shí)施階段提供這些專項(xiàng) 咨詢服務(wù)；有的還可在運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段提供這些專項(xiàng)咨詢服務(wù)。 總之，由于全過程工程咨詢的內(nèi)涵非常豐富，工程咨詢方在工程咨詢實(shí)踐中 的角色會(huì)有多種，咨詢服務(wù)范圍和內(nèi)容也會(huì)非常有“彈性”，每一個(gè)全過程工程 咨詢項(xiàng)目未必都是從項(xiàng)目投資決策階段開始，直至竣工驗(yàn)收為止的全過程咨詢。 因此，應(yīng)當(dāng)突破傳統(tǒng)的投資咨詢、設(shè)計(jì)咨詢、工程監(jiān)理或項(xiàng)目管理服務(wù)等思維模 式來看待全過程工程咨詢。 可借助圖1所示內(nèi)容進(jìn)一步理解全過程工程咨詢業(yè)務(wù)組合

圖1全過程工程咨詢業(yè)務(wù)組合示意圖

（全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 條文

（全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 條文

術(shù)語， 19 基本規(guī)定， .21 全過程工程咨詢組織模式及人員職責(zé)， .22 4.1一般規(guī)定， . . 22 4.2工程咨詢組織模式. . 23 4.3工程咨詢?nèi)藛T職責(zé) . 24 投資決策綜合性咨詢 .25 5.1 一般規(guī)定 . 25 5.2投資決策咨詢.： . . 26 5.2.1投資策劃咨詢 . 26 5.2.2可行性研究 27 5.3建設(shè)條件單項(xiàng)咨詢 . 28 5. 3. 1 建設(shè)項(xiàng)目選址論證. . . 28 5. 3. 2 建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估. . 29 5. 3. 3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 29 5. 3. 4 節(jié)能評(píng)估 5. 3. 5 防洪影響評(píng)價(jià). . 30 5. 3. 6 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案. .30 5. 3. 7 水資源論證. . 31 5. 3. 8 建設(shè)工程文物保護(hù) .31 5. 3. 9 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 31 5. 3. 10 政府和社會(huì)資本合作（PPP）咨詢. 5.4各咨詢的關(guān)系及要求. 32

6.1.1一般規(guī)定 6.1.2工程勘察管理 34 6.1.3工程設(shè)計(jì)管理 34 6.1.4工程勘察. . . 35 6.1.5方案設(shè)計(jì)， . 36 6.1.6初步設(shè)計(jì)， .36 6.1.7施工圖設(shè)計(jì) 37 6.2工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢 . 38 6. 2. 1 一 一般規(guī)定. .38 6.2.2工程監(jiān)理招標(biāo)代理. . 39 6.2.3工程施工招標(biāo)代理. . 39 6.2.4材料設(shè)備采購(gòu)代理 40 6.3工程監(jiān)理與施工項(xiàng)目管理服務(wù) 41 6.3.1一般規(guī)定. 41 6.3.2工程監(jiān)理 41 6.3.3施工項(xiàng)目管理服務(wù) 43

7.1一般規(guī)定 .44 7.2項(xiàng)目融資咨詢， 7.3工程造價(jià)咨詢 .45 7.4信息技術(shù)咨詢 .46 7.5風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢 .47 7.6項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢. :48 7.7建筑節(jié)能與綠色建筑咨詢. 7.8工程保險(xiǎn)咨詢 50

1.0.1為規(guī)范全過程工程咨詢活動(dòng)，提高全過程工程咨詢服務(wù)水平，制定 本標(biāo)準(zhǔn)。 1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于固定資產(chǎn)投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢 也可適用于某一專項(xiàng)咨詢服務(wù)活動(dòng)。 1.0.3工程咨詢方應(yīng)與委托方以書面形式訂立全過程工程咨詢合同，合同 中應(yīng)明確工程咨詢服務(wù)的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金、咨詢成果形式，以及雙 方義務(wù)、違約責(zé)任等條款。 1.0.4工程咨詢方應(yīng)獨(dú)立、公平、科學(xué)地開展工程咨詢服務(wù)活動(dòng)。 1.0.5全過程工程咨詢服務(wù)活動(dòng)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定。

2.0.1工程咨詢方 能夠在項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí)施階段為委托方提供綜合咨詢服務(wù)的獨(dú)立法人 單位或其聯(lián)合體，也可以是為委托方提供某一專項(xiàng)咨詢服務(wù)的獨(dú)立法人單位或其 聯(lián)合體。 2.0.2全過程工程咨詢 工程咨詢方綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理 方法，采用多種服務(wù)方式組合，為委托方在項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí)施乃至運(yùn)營(yíng)維 護(hù)階段持續(xù)提供局部或整體解決方案的智力性服務(wù)活動(dòng)。 2.0.3投資決策綜合性咨詢 工程咨詢方接受投資方委托，就投資項(xiàng)目的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、 能源、資源、安全等影響可行性的要素，結(jié)合國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān) 重大專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)審批要求進(jìn)行分析研究和論證， 為投資方提供決策依據(jù)和建議的活動(dòng)， 2.0.4工程建設(shè)全過程咨詢

2.0.3投資決策綜合性咨詢

工程咨詢方接受建設(shè)單位委托，提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、 項(xiàng)目管理等全過程一體化咨詢服務(wù)的活動(dòng)。 2.0.5工程咨詢機(jī)構(gòu) 工程咨詢方設(shè)立的負(fù)責(zé)履行全過程工程咨詢合同的組織機(jī)構(gòu) 2.0.6咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 由工程咨詢方法定代表人書面任命，具有與全過程工程咨詢業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè) 績(jī)和能力，負(fù)責(zé)履行全過程工程咨詢合同的工程咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。 2.0.7咨詢工作大綱 工程咨詢機(jī)構(gòu)全面開展全過程工程咨詢工作的指導(dǎo)性文件。 2.0.8咨詢工作計(jì)劃 工程咨詢機(jī)構(gòu)針對(duì)某一階段或某一專項(xiàng)咨詢服務(wù)工作的操作性文件。 2.0.9施工項(xiàng)目管理服務(wù) 工程咨詢方在項(xiàng)目施工階段為委托方提供的工程監(jiān)理職責(zé)以外的專業(yè)化項(xiàng) 目管理服務(wù)。 2.0.10項(xiàng)目融資咨詢 工程咨詢方為委托方設(shè)計(jì)項(xiàng)目融資方式、策劃項(xiàng)目融資方案乃至協(xié)助委托方 執(zhí)行項(xiàng)目融資方案的專項(xiàng)咨詢活動(dòng)。 2.0.11信息技術(shù)咨詢 工程咨詢方為委托方應(yīng)用信息技術(shù)提供局部或整體解決方案的專項(xiàng)咨詢活 動(dòng)。 2.0.12風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢 工程咨詢方為委托方提供工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析、提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的專項(xiàng)咨 詢活動(dòng)。 2.0.13建筑節(jié)能咨詢 工程咨詢方為委托方提供的建筑節(jié)能技術(shù)和管理專項(xiàng)咨詢活動(dòng)，

2.0.14綠色建筑咨詢

2.0.15工程保險(xiǎn)咨詢

工程咨詢方為委托方提供工程保險(xiǎn)實(shí)施方案、協(xié)助實(shí)施工程保險(xiǎn)索賠的專項(xiàng) 咨詢活動(dòng)。

3.0.1全過程工程咨詢可分為投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢 其中，工程建設(shè)全過程咨詢文可分為工程勘察設(shè)計(jì)咨詢、工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢、工 呈監(jiān)理與項(xiàng)目管理服務(wù)。工程咨詢方還可根據(jù)委托方需求提供其他專項(xiàng)咨詢服務(wù) 3.0.2工程咨詢方可提供的專項(xiàng)咨詢服務(wù)包括但不限于：項(xiàng)目融資咨詢、 改府和社會(huì)資本合作咨詢、工程造價(jià)咨詢、信息技術(shù)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢、項(xiàng)目 后評(píng)價(jià)咨詢、建筑節(jié)能與綠色建筑咨詢、工程保險(xiǎn)咨詢。 3.0.3全過程工程咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)由具有相應(yīng)能力和業(yè)績(jī)的工程咨詢方承擔(dān)， 其中涉及工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程 咨詢類單位承擔(dān)。 3.0.4委托方可通過招標(biāo)或直接委托方式委托全過程工程咨詢業(yè)務(wù)。對(duì)于 衣法必須招標(biāo)的工程咨詢項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)后即可通過招標(biāo)方式委托工程咨詢方 實(shí)施全過程工程咨詢。 3.0.5工程咨詢方應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容和期限，結(jié)合工程特點(diǎn) 建設(shè)規(guī)模、復(fù)雜程度及環(huán)境因素等確定全過程工程咨詢機(jī)構(gòu)的組織形式和人員構(gòu) 成，并在全過程工程咨詢合同簽訂后及時(shí)報(bào)送委托方。 3.0.6工程咨詢方應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢合同約定，結(jié)合工程實(shí)際情況， 偏制全過程工程咨詢工作大綱，并應(yīng)經(jīng)工程咨詢方技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后及時(shí)報(bào)送委 托方。

咨詢工作大綱內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、咨詢業(yè)務(wù)范圍及內(nèi)容、咨詢組織機(jī)構(gòu) 及人員安排、咨詢工作重難點(diǎn)及總體思路、咨詢工作進(jìn)度安排、咨詢工作成果等。 3.0.7在每項(xiàng)咨詢活動(dòng)開始前，咨詢工作部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專業(yè)咨詢?nèi)藛T 根據(jù)咨詢活動(dòng)需求編制相應(yīng)的咨詢工作計(jì)劃。咨詢工作計(jì)劃應(yīng)經(jīng)咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 審批。 咨詢工作計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括：咨詢工作目標(biāo)和任務(wù)；咨詢工作依據(jù)；咨詢工作 組織機(jī)構(gòu)、人員配備及崗位職責(zé)；咨詢工作制度及流程；咨詢工作進(jìn)度安排；咨 飼工作可交付成果及其表達(dá)形式。 3.0.8在咨詢活動(dòng)實(shí)施過程中，實(shí)際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整咨詢 工作大綱或計(jì)劃時(shí)，應(yīng)由咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)咨詢?nèi)藛T修改或調(diào)整，并應(yīng)按 原審批程序報(bào)審。 3.0.9全過程工程咨詢強(qiáng)調(diào)智力性策劃、多階段集成，通過對(duì)建設(shè)方案進(jìn) 行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證和實(shí)施全過程管控，為委托方投資決策和建設(shè)管理提供增值 服務(wù)。 3.0.10工程咨詢方宜應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立知識(shí)管理平臺(tái)，強(qiáng)化知識(shí)管理 內(nèi)全過程工程咨詢提供有力支撐。 3.0.11工程咨詢方應(yīng)統(tǒng)籌組織咨詢服務(wù)檔案資料收集整理工作并按咨詢服 務(wù)內(nèi)容和職責(zé)劃分組織存檔

4.全過程工程咨詢組織模式及人員職責(zé)

4.1一般規(guī)定 4.1.1全過程工程咨詢業(yè)務(wù)宜由一家具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的工程咨詢單位 承擔(dān)，也可由若干家具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的工程咨詢單位以聯(lián)合體式承擔(dān)。 4.1.2全過程工程咨詢業(yè)務(wù)以聯(lián)合體方式承擔(dān)的，應(yīng)在聯(lián)合體各方共同與 委托方簽訂的全過程工程咨詢合同中明確聯(lián)合體牽頭單位及聯(lián)合體各方咨詢項(xiàng) 且負(fù)責(zé)人。

4.1.3工程咨詢方應(yīng)委派一名專業(yè)人員擔(dān)任全過程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人， 并在與委托方簽訂的全過程工程咨詢合同中予以明確。 工程咨詢方調(diào)換全過程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)征得委托方書面同意。 4.1.4全過程工程咨詢業(yè)務(wù)涉及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，工 程咨詢方應(yīng)分別委派具有相應(yīng)職業(yè)資格和業(yè)務(wù)能力的專業(yè)人員擔(dān)任勘察負(fù)責(zé)人、 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、造價(jià)咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 全過程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)職業(yè)資格條件的，可同時(shí)擔(dān)任該項(xiàng)目的 勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師或造價(jià)咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，但最多只能同 時(shí)兼任其中兩個(gè)崗位負(fù)責(zé)人

4.2工程咨詢組織模式

4.2.1工程咨詢方設(shè)立的工程咨詢機(jī)構(gòu)可獨(dú)立于委托方進(jìn)行全過程工程咨 ，也可將其專業(yè)咨詢?nèi)藛T分別派入委托方相關(guān)職能部門共同形成一體化工作團(tuán) 隊(duì)。 4.2.2全過程工程咨詢實(shí)行咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。全過程工程咨詢業(yè)務(wù) 步及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，相應(yīng)咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)在咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的 辦調(diào)下，分別實(shí)行勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、造價(jià)咨詢 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。 4.2.3工程咨詢機(jī)構(gòu)可根據(jù)項(xiàng)目投資決策及建設(shè)實(shí)施不同階段咨詢內(nèi)容或 專項(xiàng)咨詢內(nèi)容設(shè)立不同的咨詢工作部門，委派咨詢工作部門負(fù)責(zé)人。 咨詢工作部門的咨詢業(yè)務(wù)涉及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，相應(yīng)咨 詢工作部門負(fù)責(zé)人應(yīng)為勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、造價(jià) 咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 4.2.4按規(guī)定需要派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的，工程咨詢方應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)咨 詢工作部門。 4.2.5工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)配備數(shù)量適宜、專業(yè)配套的專業(yè)咨詢?nèi)藛T和其他輔 助人員，其能力和資格應(yīng)滿足工程咨詢服務(wù)工作需要

4.2.6工程咨詢方應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢合同要求及工程特點(diǎn)，制定和實(shí) 施全過程工程咨詢工作制度，明確全過程工程咨詢工作流程，明晰工程咨詢方內(nèi) 部及工程咨詢方與委托方、其他利益相關(guān)方之間的管理接口關(guān)系。 4.2.7咨詢工作部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在工程咨詢服務(wù)工作開始前，組織相關(guān)專業(yè) 咨詢?nèi)藛T進(jìn)行咨詢工作計(jì)劃交底。 4.2.8工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)按全過程工程咨詢合同及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求編制工程咨 詢成果文件，勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、造價(jià)咨詢項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人及全過程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在其確認(rèn)的相關(guān)咨詢成果文件上簽章。 4.2.9工程咨詢成果文件經(jīng)咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字，并經(jīng)工程咨詢方技 術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)送委托方。工程咨詢方將自有資質(zhì)證書許可范圍外的咨詢業(yè)務(wù) 委托給其它機(jī)構(gòu)實(shí)施的，工程咨詢方應(yīng)當(dāng)對(duì)工程咨詢成果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，

4.3.1全過程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)履行下列職責(zé)： 1牽頭組建工程咨詢機(jī)構(gòu)，明確咨詢崗位職責(zé)及人員分工，并報(bào)送工程咨 甸單位或聯(lián)合體批準(zhǔn)。 2組織制定咨詢工作大綱及咨詢工作制度，明確咨詢工作流程和咨詢成果 文件模板。 3組織審核咨詢工作計(jì)劃。 4根據(jù)咨詢工作需要及時(shí)調(diào)配專業(yè)咨詢?nèi)藛T。 5代表工程咨詢方協(xié)調(diào)咨詢項(xiàng)目?jī)?nèi)外部相關(guān)方關(guān)系，調(diào)解相關(guān)爭(zhēng)議，解決 頁目實(shí)施中出現(xiàn)的問題。 6監(jiān)督檢查咨詢工作進(jìn)展情況，組織評(píng)價(jià)咨詢工作績(jī)效。 7參與工程咨詢單位或聯(lián)合體重大決策，在授權(quán)范圍內(nèi)決定咨詢?nèi)蝿?wù)分解 利益分配和資源使用。 8審核確認(rèn)工程咨詢成果文件，并在其確認(rèn)的相關(guān)咨詢成果文件上簽章。 9參與或配合工程咨詢服務(wù)質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。

10定期向委托方報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展計(jì)劃完成情況及所有與其利益密切相關(guān)的 重要信息。 4.3.2勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、造價(jià)咨詢項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，分別履行其相應(yīng) 職責(zé)。 4.3.3咨詢工作部門負(fù)責(zé)人應(yīng)履行下列職責(zé)： 1參與編制咨詢工作大綱，組織編制本部門咨詢工作計(jì)劃。 2根據(jù)咨詢工作大綱、咨詢工作計(jì)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及咨詢?nèi)蝿?wù)分配，組織實(shí) 施咨詢服務(wù)工作。 3組織編制工程咨詢成果文件，需要咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽章的，報(bào)送咨 詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽章。 4.3.4工程咨詢機(jī)構(gòu)其他專業(yè)咨詢?nèi)藛T根據(jù)咨詢崗位職責(zé)分工，履行相應(yīng) 咨詢職責(zé)。

5.投資決策綜合性咨詢

5.1.1投資決策綜合性咨詢是工程咨詢方在投資決策環(huán)節(jié)，就投資項(xiàng)目的 市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素，結(jié)合國(guó) 家、地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)重大專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān) 審批要求進(jìn)行分析研究和論證，為投資方提供綜合性、一體化、便利化的咨詢服 務(wù)。 5.1.2開展投資決策綜合性咨詢服務(wù)的目的是為深化投融資體制改革、優(yōu) 化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)投資高質(zhì)量發(fā)展。 5.1.3工程咨詢方根據(jù)投資方委托開展投資決策綜合性咨詢，包括投資策 劃咨詢、可行性研究、建設(shè)條件單項(xiàng)咨詢等活動(dòng)，以及在此基礎(chǔ)上編制形成的， 將合建設(shè)項(xiàng)目投資決策基本程序要求的申報(bào)材料，同時(shí)協(xié)助投資方按規(guī)定完成投 資決策階段各項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案事項(xiàng)。

5.1.4投資策劃咨詢是進(jìn)行可行性研究前的準(zhǔn)備性調(diào)查研究，是為導(dǎo)求有 價(jià)值的投資機(jī)會(huì)而對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)背景、投資條件、市場(chǎng)狀況等進(jìn)行初步調(diào)查研究 和分析預(yù)測(cè)。 5.1.5可行性研究是分析論述影響項(xiàng)目落地、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)因素的活 動(dòng)，支撐投資方內(nèi)部決策�？尚行匝芯扛�加注重提升咨詢服務(wù)價(jià)值，更加強(qiáng)調(diào)研 究的客觀性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性，研究?jī)?nèi)容和深度必須滿足投資方“定方案”“定 目”的要求。 5.1.6建設(shè)條件單項(xiàng)咨詢是包括可行性研究報(bào)告規(guī)定的重要章節(jié)咨詢，也 包括可行性研究報(bào)告未規(guī)定，但國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定需要單獨(dú)開展的咨詢服務(wù) 5.1.7投資方應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)或直接委托等方式選擇具有資信評(píng)價(jià)等級(jí)的工 程咨詢方開展投資決策綜合性咨詢。投資方應(yīng)當(dāng)與工程咨詢方訂立綜合性咨詢服 務(wù)合同，約定各方權(quán)利義務(wù)并共同遵守。合同中應(yīng)明確咨詢活動(dòng)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 日屬。 5.1.8投資決策綜合性咨詢服務(wù)可由工程咨詢方采取市場(chǎng)合作、委托專業(yè) 服務(wù)等方式牽頭提供，或由其會(huì)同具備相應(yīng)資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供。 5.1.9投資決策綜合性咨詢服務(wù)牽頭方是投資方委托的建設(shè)項(xiàng)目投資決策 總顧問，承擔(dān)投資決策階段咨詢的主體責(zé)任，應(yīng)組織實(shí)施好各項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)，并可 根據(jù)資信、資質(zhì)條件與能力承擔(dān)相應(yīng)申報(bào)材料編制任務(wù)。投資決策綜合性咨詢的 總負(fù)責(zé)人由牽頭方派出，組建的咨詢團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)符合各項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)的規(guī)定要求 5.1.10投資決策綜合性咨詢服務(wù)主要成果為可行性研究，以及在可行性研 究的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)部門審批要求編制形成單項(xiàng)申報(bào)材料。鼓勵(lì)有關(guān)審批部門 將綜合性可行性研究作為項(xiàng)目申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)“一本報(bào)告，并聯(lián)審批”。 5.2投資決策咨詢

5.2.1投資策劃咨詢

5.2.1.1工程咨詢方根據(jù)投資方的委托，結(jié)合項(xiàng)目所在地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、

5.2.1.1工程咨詢方根據(jù)投資方的委托，結(jié)合項(xiàng)目所在地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、

5.2.1.2投資機(jī)會(huì)研究是進(jìn)行可行性研究前的準(zhǔn)備性調(diào)查研究，通過對(duì)政 治、環(huán)境的分析來尋找投資機(jī)會(huì)、識(shí)別投資方向、選定投資項(xiàng)目，作為投資方內(nèi) 部決策使用。 5.2.1.3工程咨詢方結(jié)合投資方委托情況，開展一般機(jī)會(huì)研究和特定項(xiàng)目 機(jī)會(huì)研究。一般機(jī)會(huì)研究文可分為地區(qū)機(jī)會(huì)研究、行業(yè)機(jī)會(huì)研究等。特定項(xiàng)目機(jī) 會(huì)研究是針對(duì)具體投資項(xiàng)目開展的機(jī)會(huì)研究

5.2.1.3工程咨詢方結(jié)合投資方委托情況，開展一般機(jī)會(huì)研究和特定項(xiàng)目 機(jī)會(huì)研究。一般機(jī)會(huì)研究文可分為地區(qū)機(jī)會(huì)研究、行業(yè)機(jī)會(huì)研究等。特定項(xiàng)目機(jī) 會(huì)研究是針對(duì)具體投資項(xiàng)目開展的機(jī)會(huì)研究

5.2.2 可行性研究

根據(jù)投資方的委托，分析論述影響項(xiàng)目落地、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)因素，支撐投資 方內(nèi)部決策。 5.2.2.2可行性研究?jī)?nèi)容和深度應(yīng)達(dá)到可行性研究報(bào)告、建設(shè)條件單項(xiàng)咨 間相應(yīng)的規(guī)定要求，必須滿足決策者“定方案”“定項(xiàng)目”的要求。鼓勵(lì)將國(guó)家 去律法規(guī)、行政審批中要求的可行性研究報(bào)告報(bào)批前必須完成的建設(shè)條件單項(xiàng)咨 詢納入可行性研究統(tǒng)籌論證。鼓勵(lì)將開工前必須完成的其他建設(shè)條件單項(xiàng)咨詢主 要內(nèi)容納入可行性研究統(tǒng)籌論證。 5.2.2.3在可行性研究的基礎(chǔ)上，工程咨詢方按照建設(shè)項(xiàng)目分類管理要求 偏制形成相應(yīng)申報(bào)材料。政府投資項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定要求，編制形成項(xiàng)目建議書 可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等。企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定要求和投資方需求，編 制形成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告等。工程咨詢方也可以根據(jù)投資方的要求承 擔(dān)咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)，提出咨詢?cè)u(píng)估意見。 5.2.2.4項(xiàng)目建議書是政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)，主要論證項(xiàng)目建設(shè) 的必要性，并對(duì)主要建設(shè)內(nèi)容、擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資匡算、資金籌措以及 社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行初步分析，并附相關(guān)文件資料。項(xiàng)目建議書的編制格 式、內(nèi)容和深度應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。

5.2.2.5可行性研究報(bào)告是政府投資項(xiàng)目審批決策的重要依據(jù)，重點(diǎn)分析 頁目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)效益以及項(xiàng)目資金等主要建設(shè)條件的落實(shí)情況，應(yīng)

提供多種建設(shè)方案比選，提出項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性和合理性的研究結(jié)論�？� 行性研究報(bào)告的編制格式、內(nèi)容和深度應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。 5.2.2.6項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的重要依據(jù)，主要分析項(xiàng)目外 部性、公共性影響，重點(diǎn)針對(duì)規(guī)劃和政策符合性、資源環(huán)境和節(jié)能、用地和征地 斥遷、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面深入分析，并附相關(guān)文件資料。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制 各式、內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定要求。 5.2.2.7資金申請(qǐng)報(bào)告是申請(qǐng)政府專項(xiàng)資金支持的重要依據(jù)，主要闡述資 金申請(qǐng)的必要性和合理性，重點(diǎn)就建設(shè)條件落實(shí)情況，項(xiàng)目列入三年滾動(dòng)投資計(jì) 到并通過在線平臺(tái)完成審批（核準(zhǔn)、備案）情況，以及申請(qǐng)投資補(bǔ)助或者貼息資 金的主要理由和政策依據(jù)等方面進(jìn)行深入分析，并附相關(guān)文件資料。資金申請(qǐng)報(bào) 告編制格式、內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定要求。 5.2.2.8工程咨詢方應(yīng)當(dāng)協(xié)助投資方，將編制形成的申報(bào)材料按照投資管 里權(quán)限和規(guī)定的程序，報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案。除 步及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，應(yīng)按照規(guī)定要求通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)生成的 頁目代碼進(jìn)行申報(bào)。 5.2.2.9納入可行性研究的相關(guān)建設(shè)條件單項(xiàng)咨詢，鼓勵(lì)以可行性研究報(bào) 告進(jìn)行報(bào)批，也可以提交單項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行報(bào)批。單獨(dú)開展的單項(xiàng)咨詢結(jié)論應(yīng)當(dāng) 與可行性研究報(bào)告相關(guān)內(nèi)容保持一致

5.3建設(shè)條件單項(xiàng)咨詢

5.3.1建設(shè)項(xiàng)目選址論證

5.3.1.1工程咨詢方應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地管理等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，全面掌握 國(guó)家供地政策、項(xiàng)目所在地的主地利用規(guī)劃、主地使用標(biāo)準(zhǔn)、擬選地點(diǎn)狀況等 開展建設(shè)項(xiàng)目選址論證。 5.3.1.2建設(shè)項(xiàng)目選址論證主要內(nèi)容包括項(xiàng)目的基本情況、選址占地情況 用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、用地面積是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)、用地是否符 合供地政策等

5.3.1.3工程咨詢方應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目選址論證結(jié)論，形成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù) 審和選址意見書的申報(bào)材料，協(xié)助投資方向有權(quán)限的自然資源主管部門報(bào)批。 5.3.2建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估 5.3.2.1工程咨詢方應(yīng)當(dāng)依據(jù)礦產(chǎn)資源等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，全面掌握建 設(shè)項(xiàng)目所在地的礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源分布、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況等，開展建設(shè)項(xiàng) 目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估。 5.3.2.2建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估主要內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目 選址工作區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)情況，主要確定壓覆礦產(chǎn)的礦種、種類、面積及壓覆礦產(chǎn)資 源/儲(chǔ)量的類型、質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、礦業(yè)權(quán)歸屬情況等。 5.3.2.3工程咨詢方應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估結(jié)論，協(xié)助投資 方向有權(quán)限的自然資源主管部門報(bào)批， 5.3.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 5.3.3.1工程咨詢方應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，全面掌握有 關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等，開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 5.3.3.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng) 濟(jì)論證，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議、環(huán)境影 響評(píng)價(jià)的結(jié)論等。 5.3.3.3工程咨詢方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度不同，編制環(huán)境影響報(bào)告 書、環(huán)境影響報(bào)告表或填報(bào)環(huán)境影響登記表。 5.3.3.4工程咨詢方應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論，協(xié)助投資方向有權(quán) 限的生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批。 5.3.4節(jié)能評(píng)估

5.3.2.1工程咨詢方應(yīng)當(dāng)依據(jù)礦產(chǎn)資源等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，全面掌握建 設(shè)項(xiàng)目所在地的礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源分布、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況等，開展建設(shè)項(xiàng) 目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估。 5.3.2.2建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估主要內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目 選址工作區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)情況，主要確定壓覆礦產(chǎn)的礦種、種類、面積及壓覆礦產(chǎn)資 原/儲(chǔ)量的類型、質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、礦業(yè)權(quán)歸屬情況等。 5.3.2.3工程咨詢方應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估結(jié)論，協(xié)助投資 方向有權(quán)限的自然資源主管部門報(bào)批，

5.3.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

5.3.3.1工程咨詢方應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，全面掌握有 關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等，開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 5.3.3.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 頂目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng) 齊論證，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議、環(huán)境影 評(píng)價(jià)的結(jié)論等。 5.3.3.3工程咨詢方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度不同，編制環(huán)境影響報(bào)告 書、環(huán)境影響報(bào)告表或填報(bào)環(huán)境影響登記表。 5.3.3.4工程咨詢方應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論，協(xié)助投資方向有權(quán) 限的生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批。 5.3.4節(jié)能評(píng)估

5.3.4.1工程咨詢方應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能審查等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，全面掌握

5.3.4.2固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估主要內(nèi)容包括分析評(píng)價(jià)依據(jù)；項(xiàng)目建 設(shè)方案的節(jié)能分析和比選；選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措 施；項(xiàng)目能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析；對(duì)所在地完成能 源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評(píng)價(jià)等。 5.3.4.3工程咨詢方應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估結(jié)論，協(xié)助投資方 向有權(quán)限的節(jié)能審查主管部門報(bào)批。 5.3.5防洪影響評(píng)價(jià) 5.3.5.1工程咨詢方應(yīng)當(dāng)依據(jù)防洪等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，全面掌握防洪 影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件要求，開展防洪影響評(píng)價(jià)。 5.3.5.2防洪影響評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目對(duì)防洪的影響、洪水 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響、消除或減輕洪水影響的措施、結(jié)論與建議等。 5.3.5.3河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案的審批，需編制防洪評(píng)價(jià) 報(bào)告。非防洪建設(shè)項(xiàng)目防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審批，需編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告。國(guó) 家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)工程的審批，需編制建設(shè)工程對(duì)水文監(jiān) 測(cè)影響程度的分析評(píng)價(jià)報(bào)告。 5.3.5.4工程咨詢方應(yīng)根據(jù)防洪影響評(píng)價(jià)結(jié)論，協(xié)助投資方向有權(quán)限的水 行政主管部門報(bào)批。 5.3.6生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案 5.3.6.1工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，全面掌 握國(guó)家水土保持政策標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等，編制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案。 5.3.6.2生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案主要內(nèi)容包括生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目概況及項(xiàng) 目所在地區(qū)域概況、主體工程水土保持評(píng)價(jià)與水土流失預(yù)測(cè)，水土流失防治責(zé)任 范圍及防治分區(qū)，水土流失防治目標(biāo)及防治措施布局，水土保持方案投資估算與 效益分析等。 5.3.6.3工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案結(jié)論，協(xié)助投資

設(shè)方案的節(jié)能分析和比選；選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措 施；項(xiàng)目能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析；對(duì)所在地完成能 源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評(píng)價(jià)等。 5.3.4.3工程咨詢方應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估結(jié)論，協(xié)助投資方 向有權(quán)限的節(jié)能審查主管部門報(bào)批

5.3.5.1工程咨詢方應(yīng)當(dāng)依據(jù)防洪等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，全面掌握防洪 影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件要求，開展防洪影響評(píng)價(jià)。 5.3.5.2防洪影響評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目對(duì)防洪的影響、洪水 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響、消除或減輕洪水影響的措施、結(jié)論與建議等。 5.3.5.3河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案的審批，需編制防洪評(píng)價(jià) 報(bào)告。非防洪建設(shè)項(xiàng)目防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審批，需編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告。國(guó) 家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)工程的審批，需編制建設(shè)工程對(duì)水文監(jiān) 測(cè)影響程度的分析評(píng)價(jià)報(bào)告。 5.3.5.4工程咨詢方應(yīng)根據(jù)防洪影響評(píng)價(jià)結(jié)論，協(xié)助投資方向有權(quán)限的水 行政主管部門報(bào)批

5.3.6生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)且水土保持方案

5.3.6.1工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，全面掌 屋國(guó)家水土保持政策標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等，編制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案。 5.3.6.2生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案主要內(nèi)容包括生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目概況及項(xiàng) 目所在地區(qū)域概況、主體工程水土保持評(píng)價(jià)與水土流失預(yù)測(cè)，水土流失防治責(zé)任 范圍及防治分區(qū)，水土流失防治目標(biāo)及防治措施布局，水土保持方案投資估算與 效益分析等。 5.3.6.3工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案結(jié)論，協(xié)助投資 方向有權(quán)限的水行政主管部門報(bào)批

5.3.7.1工程咨詢方應(yīng)當(dāng)依據(jù)取水許可等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，開展建設(shè)項(xiàng) 目水資源論證。 5.3.7.2建設(shè)項(xiàng)目水資源論證主要內(nèi)容包括擬建項(xiàng)目概況、取水水源論證、 用水合理性論證、退（排）水情況及其對(duì)水環(huán)境影響分析、對(duì)其他用水戶權(quán)益的 影響分析、其他事項(xiàng)等。 5.3.7.3工程咨詢方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目取水量以及對(duì)周邊環(huán)境影響程度等情況，按 規(guī)定要求編制水資源論證報(bào)告書（表）。 5.3.7.4工程咨詢方應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證結(jié)論，協(xié)助投資方向有權(quán)限 的水行政主管部門報(bào)批。 5.3.8建設(shè)工程文物保護(hù) 5.3.8.1工程咨詢方應(yīng)當(dāng)依據(jù)文物保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，全面掌握擬 建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案、文物保護(hù)單位的具體情況等，開展建設(shè) 工程對(duì)文物可能產(chǎn)生破壞或影響的評(píng)估。 5.3.8.2建設(shè)工程對(duì)文物可能產(chǎn)生破壞或影響的評(píng)估主要內(nèi)容包括項(xiàng)目概 、涉及文物保護(hù)單位概況、項(xiàng)目與文物保護(hù)單位的關(guān)系、項(xiàng)目對(duì)文物保護(hù)單位 的影響分析、評(píng)估結(jié)論等。 5.3.8.3工程咨詢方應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程對(duì)文物可能產(chǎn)生破壞或影響的評(píng)估結(jié) 論，協(xié)助投資方向有權(quán)限的文物行政主管部門報(bào)批。 5.3.9社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 5.3.9.1工程咨詢方應(yīng)當(dāng)依據(jù)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫 行辦法等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 5.3.9.2社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析、相關(guān)群 眾意見、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的方案措施、 提出采取相關(guān)措施后的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議等

5.3.9.3工程咨詢方應(yīng)根據(jù)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，協(xié)助投資方向有權(quán)限的行政 主管部門報(bào)批。 5.3.10政府和社會(huì)資本合作（PPP）咨詢 5.3.10.1擬采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式的，工程咨詢方應(yīng)當(dāng)在 可行性研究階段對(duì)項(xiàng)目是否適宜采用PPP模式進(jìn)行分析和論證。 5.3.10.2PPP咨詢主要內(nèi)容是從政府投資必要性、政府投資方式比選、項(xiàng) 目全生命周期成本、運(yùn)營(yíng)效率、風(fēng)險(xiǎn)管理以及是否有利于吸引社會(huì)資本參與等方 面，對(duì)項(xiàng)目是否適宜采用PPP模式進(jìn)行分析和論證。 5.3.10.3工程咨詢方應(yīng)根據(jù)PPP咨詢結(jié)論，協(xié)助投資方開展PPP實(shí)施方 案報(bào)批等相關(guān)工作。

5.4各咨詢的關(guān)系及要求

5.4.1項(xiàng)目建議書審批后、可行性研究報(bào)告報(bào)批前應(yīng)開展建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù) 審與選址意見、建設(shè)資金審查，并取得相應(yīng)批復(fù)文件，可能存在重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鼓勵(lì)提前開展開工前必須完成的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 節(jié)能評(píng)估、防洪影響評(píng)價(jià)和水土保持方案等建設(shè)條件單項(xiàng)咨詢，并將相關(guān)成果納 入可行性研究報(bào)告。 5.4.2可行性研究報(bào)告審批后、初步設(shè)計(jì)報(bào)批前，鼓勵(lì)提前完成開工前必 須完成的建設(shè)條件單項(xiàng)咨詢及工程勘察設(shè)計(jì)等咨詢，并將相關(guān)成果納入初步設(shè)計(jì) 方案。 5.4.3經(jīng)核定的投資概算是控制政府投資項(xiàng)目總投資的依據(jù)，初步設(shè)計(jì)提 出的投資概算超過可行性研究報(bào)告提出的投資估算10%的，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)審 比部門的要求重新報(bào)送可行性研究報(bào)告。 5.4.4符合相關(guān)規(guī)定的政府投資項(xiàng)目，可以簡(jiǎn)化需要報(bào)批的文件和審批程 予。符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)投資項(xiàng)目，可以簡(jiǎn)化核準(zhǔn)或備案程序和申報(bào)材料。 5.4.5工程咨詢方應(yīng)根據(jù)審批部門的意見負(fù)責(zé)修改可行性研究報(bào)告，與批 復(fù)的單項(xiàng)咨詢意見保持一致，并對(duì)可行性研究報(bào)告的結(jié)論負(fù)主體責(zé)任。

5.4.6鼓勵(lì)工程咨詢單位從投資決策綜合性咨詢向工程建設(shè)全過程咨詢發(fā) 展。鼓勵(lì)建設(shè)實(shí)施階段的全過程工程咨詢方，在投資決策階段提前介入

6.1工程勘察設(shè)計(jì)咨詢

6.工程建設(shè)全過程咨詢工程勘察設(shè)計(jì)咨

6.1.1.1在工程勘察設(shè)計(jì)階段，工程咨詢方可根據(jù)全過程工程咨詢合同及 事工程勘察設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢或工程勘察設(shè)計(jì)管理活動(dòng)， 6.1.1.2工程咨詢方受托從事工程勘察設(shè)計(jì)管理活動(dòng)時(shí)，對(duì)于依法需要通 過招標(biāo)方式選擇工程勘察設(shè)計(jì)單位的，應(yīng)協(xié)助委托方完成工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)及合 同簽訂工作。 6.1.1.3工程咨詢方受托從事工程勘察設(shè)計(jì)管理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)審核勘察設(shè)計(jì) 單位提交的工程勘察設(shè)計(jì)工作方案和進(jìn)度計(jì)劃，并應(yīng)將審核通過的工程勘察設(shè)計(jì) 工作方案和進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送委托方。 6.1.1.4工程咨詢方受托從事工程勘察設(shè)計(jì)管理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)對(duì)工程勘察設(shè) 計(jì)啟動(dòng)、過程及成果實(shí)施有效的監(jiān)督管理。 6.1.1.5工程咨詢方受托從事工程設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)，可由一家或多家具有相應(yīng) 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和能力的單位完成方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。對(duì)于工藝復(fù) 雜或采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的工程項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)未能解決有關(guān)技術(shù)問題 的，還應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)。 由多家單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的，應(yīng)確定其中一家作為總體設(shè)計(jì)單位，負(fù)責(zé)貫穿 工程設(shè)計(jì)全過程各單位設(shè)計(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)管理。 6.1.1.6工程咨詢方受托從事工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)編制工程勘察設(shè)計(jì) 工作方案和進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)送委托方審查。工程咨詢方變更工程勘察設(shè)計(jì)工作方 案和進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按原程序重新報(bào)送委托方審查。 6.1.1.7工程咨詢方受托從事工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)按審查通過的工程 勘察設(shè)計(jì)工作方案和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)

6.1.1.8工程勘察設(shè)計(jì)成果除應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核簽字外，還應(yīng)與咨詢 頁目負(fù)責(zé)人簽署的審核意見一并提交委托方

6. 1. 2 工程勘察管理

6.1.2.1工程咨詢方應(yīng)根據(jù)既有工程資料、工程勘察相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及擬建工程范圍 和設(shè)計(jì)需求，編制工程勘察任務(wù)書，并應(yīng)報(bào)送委托方批準(zhǔn)后方可提供給工程勘察 設(shè)計(jì)單位。 6.1.2.2工程咨詢方應(yīng)檢查勘察現(xiàn)場(chǎng)及室內(nèi)試驗(yàn)主要崗位操作人員資格及所使 用設(shè)備、儀器的計(jì)量檢定情況。 6.1.2.3工程咨詢方應(yīng)檢查工程勘察方案及勘察進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，督促勘察 單位完成勘察合同約定的工作內(nèi)容。對(duì)重要點(diǎn)位的勘察與測(cè)試宜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查， 6.1.2.4工程咨詢方應(yīng)審核工程勘察單位提交的勘察費(fèi)用支付申請(qǐng)，簽署審核 意見后報(bào)送委托方。 6.1.2.5工程咨詢方應(yīng)分析可能發(fā)生的工程勘察索賠原因，并應(yīng)制定防范對(duì)策， 工程勘察索賠事件發(fā)生后，應(yīng)協(xié)調(diào)處理勘察延期、費(fèi)用索賠等事宜。 6.1.2.6工程咨詢方應(yīng)審查工程勘察單位提交的勘察成果報(bào)告，并應(yīng)向委托方 提交勘察成果評(píng)估報(bào)告，同時(shí)應(yīng)留存勘察成果資料及審查資料

6.1.3工程設(shè)計(jì)管理

6.1.3.1工程咨詢方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及擬建工 程范圍和委托方需求，編制工程設(shè)計(jì)任務(wù)書，并應(yīng)報(bào)送委托方批準(zhǔn)后方可提供給 工程勘察設(shè)計(jì)單位。 6.1.3.2需要通過設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽優(yōu)選設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)單位的，工程咨詢方 應(yīng)協(xié)助委托方組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽活動(dòng)，并應(yīng)參與設(shè)計(jì)合同談判及簽訂工作。 6.1.3.3工程咨詢方應(yīng)檢查各階段工程設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，督促設(shè)計(jì) 單位完成設(shè)計(jì)合同約定的工作內(nèi)容，按計(jì)劃時(shí)間提交相應(yīng)設(shè)計(jì)成果。 6.1.3.4工程咨詢方應(yīng)審核工程設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)費(fèi)用支付申請(qǐng)，簽署 審核意見后報(bào)送委托方，

6.1.3.5工程咨詢方應(yīng)審查工程設(shè)計(jì)單位提交的各階段設(shè)計(jì)成果質(zhì)量，并 可向工程設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案優(yōu)化建議。 6.1.3.6工程咨詢方應(yīng)審查設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，并應(yīng) 將審查意見報(bào)送委托方。 6.1.3.7工程咨詢方應(yīng)分析可能發(fā)生的工程設(shè)計(jì)索賠原因，并應(yīng)制定防范 對(duì)策。工程設(shè)計(jì)索賠事件發(fā)生后，應(yīng)協(xié)調(diào)處理設(shè)計(jì)延期、費(fèi)用索賠等事宜。 6.1.3.8工程咨詢方可協(xié)助委托方向政府有關(guān)部門報(bào)審工程設(shè)計(jì)文件，并 應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)部門審批意見，敦促設(shè)計(jì)單位予以完善。 6.1.3.9工程咨詢方可協(xié)助委托方辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查事宜。 6.1.3.10工程咨詢方應(yīng)做好設(shè)計(jì)收尾管理及設(shè)計(jì)文件資料歸檔管理工作

步勘察、詳細(xì)勘察和施工勘察為委托方提供咨詢服務(wù)，也可針對(duì)某一特定勘察任 務(wù)為委托方提供咨詢服務(wù)。 6.1.4.2工程咨詢方應(yīng)遵循工程勘察標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施勘察作業(yè)，包括室外作業(yè)、 室內(nèi)試驗(yàn)分析和報(bào)告編制。 6.1.4.3工程勘察應(yīng)查明場(chǎng)地和地基穩(wěn)定性、地層結(jié)構(gòu)、持力層和下臥層 的工程特性，土的應(yīng)力歷史和地下水條件及不良地質(zhì)作用等。 6.1.4.4工程勘察應(yīng)提供滿足工程設(shè)計(jì)、施工所需的巖土參數(shù)，并應(yīng)確定 地基承載力和預(yù)測(cè)地基變形性狀。 6.1.4.5對(duì)于抗震設(shè)防烈度等于或大于6度的場(chǎng)地，應(yīng)進(jìn)行場(chǎng)地與地基的 地震效應(yīng)評(píng)價(jià)。 6.1.4.6工程咨詢方應(yīng)根據(jù)工程勘察任務(wù)書要求及工程勘察相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制 工程勘察報(bào)告。或根據(jù)委托方要求及項(xiàng)目需求，編制水文地質(zhì)勘察報(bào)告、文物保 護(hù)勘察報(bào)告等專項(xiàng)勘察報(bào)告。

6.1.4.7工程勘察報(bào)告內(nèi)容組成應(yīng)完整，結(jié)論表述應(yīng)清晰，并應(yīng)滿足工程 零合同、勘察任務(wù)書及工程設(shè)計(jì)的深度要求，確保工程勘察成果的科學(xué)性、真 生和準(zhǔn)確性。 6.1.4.8工程咨詢方應(yīng)配合委托方完成工程勘察報(bào)告的審核驗(yàn)收， 6.1.5方案設(shè)計(jì) 6.1.5.1工程咨詢方可根據(jù)工程咨詢合同約定，開展方案設(shè)計(jì)工作。 6.1.5.2方案設(shè)計(jì)依據(jù)主要包括下列內(nèi)容： 1相關(guān)法律法規(guī)、政策及工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 2項(xiàng)目策劃決策階段咨詢成果文件及其批復(fù)意見。 3工程咨詢合同及工程設(shè)計(jì)任務(wù)書。 4內(nèi)外部設(shè)計(jì)條件及設(shè)計(jì)案例等信息資料。 6.1.5.3方案設(shè)計(jì)應(yīng)確定項(xiàng)目范圍及內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)原則，將功能需 空間造型相結(jié)合，比選和推薦項(xiàng)目主要技術(shù)方案。 6.1.5.4方案設(shè)計(jì)應(yīng)比選和推薦項(xiàng)目總圖方案，還應(yīng)確定主要設(shè)備選型。 6.1.5.5方案設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)進(jìn)行多方案必選，突出方案設(shè)計(jì)過程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)必 確保選定的設(shè)計(jì)方案能夠滿足投資控制要求。 6.1.5.5工程咨詢方應(yīng)根據(jù)工程咨詢（設(shè)計(jì)）合同及工程設(shè)計(jì)任務(wù)書要求， 托方提交方案設(shè)計(jì)成果。方案設(shè)計(jì)成果主要包括設(shè)計(jì)說明書（含投資估算表） 案設(shè)計(jì)圖紙、模型（實(shí)體模型或計(jì)算機(jī)虛擬模型）等。 涉及建筑節(jié)能、環(huán)保、綠色建筑、人防等設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)說明書中應(yīng)有相應(yīng)內(nèi) 涉及裝配式建筑技術(shù)的，方案設(shè)計(jì)文件還應(yīng)包括裝配式建筑技術(shù)策劃文件。 6.1.5.6工程咨詢方應(yīng)配合委托方完成方案設(shè)計(jì)成果的審核驗(yàn)收

求與空間造型相結(jié)合，比選和推薦項(xiàng)目主要技術(shù)方案。 6.1.5.4方案設(shè)計(jì)應(yīng)比選和推薦項(xiàng)目總圖方案，還應(yīng)確定主要設(shè)備選型。 6.1.5.5方案設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)進(jìn)行多方案必選，突出方案設(shè)計(jì)過程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)必 選，確保選定的設(shè)計(jì)方案能夠滿足投資控制要求。 6.1.5.5工程咨詢方應(yīng)根據(jù)工程咨詢（設(shè)計(jì)）合同及工程設(shè)計(jì)任務(wù)書要求， 司委托方提交方案設(shè)計(jì)成果。方案設(shè)計(jì)成果主要包括設(shè)計(jì)說明書（含投資估算表 和方案設(shè)計(jì)圖紙、模型（實(shí)體模型或計(jì)算機(jī)虛擬模型）等。 涉及建筑節(jié)能、環(huán)保、綠色建筑、人防等設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)說明書中應(yīng)有相應(yīng)內(nèi) 容。涉及裝配式建筑技術(shù)的，方案設(shè)計(jì)文件還應(yīng)包括裝配式建筑技術(shù)策劃文件 6.1.5.6工程咨詢方應(yīng)配合委托方完成方案設(shè)計(jì)成果的審核驗(yàn)收

6.1.6.1工程咨詢方應(yīng)根據(jù)工程咨詢合同約定，開展初步設(shè)計(jì)工作。

6.1.6.1工程咨詢方應(yīng)根據(jù)工程咨詢合同約定，開展初步設(shè)計(jì)工

項(xiàng)目策劃決策階段咨詢成果文件及其批復(fù)意見。 3工程勘察報(bào)告及審核通過的方案設(shè)計(jì)成果。 4工程咨詢合同及工程設(shè)計(jì)任務(wù)書。 5工程設(shè)計(jì)相關(guān)基礎(chǔ)資料

2項(xiàng)目策劃決策階段咨詢成果文件及其批復(fù)意見。 3工程勘察報(bào)告及審核通過的方案設(shè)計(jì)成果。 4工程咨詢合同及工程設(shè)計(jì)任務(wù)書。 5工程設(shè)計(jì)相關(guān)基礎(chǔ)資料。 6.1.6.3初步設(shè)計(jì)應(yīng)在確定設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確建設(shè)規(guī)模 設(shè)計(jì)各專業(yè)主要設(shè)計(jì)方案和工藝流程，還應(yīng)確定總平面布置。 6.1.6.4初步設(shè)計(jì)應(yīng)確定能源介質(zhì)參數(shù)和消耗，還應(yīng)進(jìn)行主要設(shè)備選型， 并編制主要設(shè)備材料表及技術(shù)規(guī)格書。 6.1.6.5初步設(shè)計(jì)應(yīng)繪制初步設(shè)計(jì)圖紙，并應(yīng)計(jì)算工程量和編制工程概算 工程總概算不應(yīng)超過可行性研究投資估算總額。 6.1.6.6工程咨詢方應(yīng)根據(jù)工程咨詢合同及工程設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，向委托 方提交初步設(shè)計(jì)成果。初步設(shè)計(jì)成果主要包括設(shè)計(jì)說明書、初步設(shè)計(jì)圖紙、主要 設(shè)備材料表及技術(shù)規(guī)格書、工程概算書和有關(guān)環(huán)保、人防、消防、安全、節(jié)能和 抗震專篇。 涉及綠色建筑、裝配式建筑的，設(shè)計(jì)說明書中應(yīng)有相應(yīng)內(nèi)容。 6.1.6.7工程咨詢方應(yīng)配合委托方完成初步設(shè)計(jì)成果的審核驗(yàn)收， 6.1.6.8工程咨詢方可協(xié)助委托方辦理初步設(shè)計(jì)文件報(bào)批手續(xù)

6.1.6.3初步設(shè)計(jì)應(yīng)在確定設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確建設(shè)

6.1.7 施工圖設(shè)計(jì)

6.1.7.1工程咨詢方應(yīng)根據(jù)工程咨詢合同約定，開展施工圖設(shè)計(jì)工作 6.1.7.2施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)主要包括下列內(nèi)容： 相關(guān)法律法規(guī)、政策及工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 2批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)成果文件及策劃決策階段咨詢成果及其批復(fù)意見。 3工程（詳細(xì)）勘察報(bào)告及有關(guān)設(shè)備、材料訂貨資料。 4工程咨詢合同及工程設(shè)計(jì)任務(wù)書。 5工程設(shè)計(jì)相關(guān)基礎(chǔ)資料。

6.1.7.3施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)落實(shí)設(shè)計(jì)條件和要求，解決專項(xiàng)技術(shù)問題，并應(yīng)繪 制工程施工、設(shè)備安裝所需的全部圖紙。對(duì)于重要施工、安裝部位，還應(yīng)編制施 工操作說明。 6.1.7.4施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)提出設(shè)備、材料采購(gòu)技術(shù)文件，并應(yīng)詳細(xì)說明非標(biāo) 準(zhǔn)設(shè)備和結(jié)構(gòu)件的加工制作要求。 6.1.7.5施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)編制施工圖預(yù)算，為委托方提供招標(biāo)工程量清單和 招標(biāo)控制價(jià)文件，為工程施工招標(biāo)、工程竣工結(jié)算提供參考。施工圖預(yù)算額不應(yīng) 超過批準(zhǔn)的工程概算總額。 6.1.7.6工程咨詢方應(yīng)根據(jù)工程咨詢合同及工程設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，向委托 方提交施工圖設(shè)計(jì)成果。施工圖設(shè)計(jì)成果主要包括所有專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙（含圖紙 目錄、說明、設(shè)備表、材料表）、各專業(yè)工程計(jì)算書、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件及資 料、施工圖預(yù)算書。 涉及建筑節(jié)能、裝配式建筑設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)說明及圖紙應(yīng)有相應(yīng)設(shè)計(jì)內(nèi)容。 6.1.7.7工程咨詢方應(yīng)配合委托方提交施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工 圖設(shè)計(jì)文件審查。 6.1.7.8工程咨詢方應(yīng)參加委托方組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審會(huì)議，詳細(xì) 闡釋施工圖設(shè)計(jì)意圖及施工中應(yīng)注意的事項(xiàng)，并應(yīng)澄清所提出的問題， 6.1.7.9工程咨詢方應(yīng)在工程施工過程中提供設(shè)計(jì)服務(wù)，處理設(shè)計(jì)變更事 宜，還應(yīng)參加主要分部工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收并簽署驗(yàn)收意見。 6.2工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢

6.2.1.1工程咨詢方應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢合同，開展工程監(jiān)理、施工招 標(biāo)代理及材料設(shè)備采購(gòu)管理咨詢工作。 6.2.1.2工程咨詢方應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，在合同委托權(quán)限范圍內(nèi)開 展工程監(jiān)理、施工招標(biāo)代理活動(dòng)，保證招投標(biāo)活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，避免 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

6.2.1.3工程咨詢方代理工程監(jiān)理、施工招標(biāo)時(shí)，應(yīng)科學(xué)策劃工程監(jiān)理、施 工招標(biāo)方案，遵循公開、公平、公正和誠(chéng)信原則，協(xié)助委托方優(yōu)選中標(biāo)單位。 6.2.1.4工程咨詢方受托負(fù)責(zé)材料設(shè)備采購(gòu)管理時(shí)，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及委 托方要求采用直接采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)或招標(biāo)采購(gòu)方式，采購(gòu)品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理的 材料設(shè)備，并應(yīng)保證所采購(gòu)的材料設(shè)備供應(yīng)滿足工程建設(shè)進(jìn)展需求。

工招標(biāo)方案，遵循公開、公平、公正和誠(chéng)信原則，協(xié)助委托方優(yōu)選中標(biāo)單位。 6.2.1.4工程咨詢方受托負(fù)責(zé)材料設(shè)備采購(gòu)管理時(shí)，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及委 托方要求采用直接采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)或招標(biāo)采購(gòu)方式，采購(gòu)品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理的 材料設(shè)備，并應(yīng)保證所采購(gòu)的材料設(shè)備供應(yīng)滿足工程建設(shè)進(jìn)展需求。 6.2.2工程監(jiān)理招標(biāo)代理 6.2.2.1工程咨詢方應(yīng)進(jìn)行工程監(jiān)理招標(biāo)策劃，并應(yīng)協(xié)助委托方劃分工程 監(jiān)理標(biāo)段和選擇工程監(jiān)理招標(biāo)方式。 6.2.2.2工程咨詢方應(yīng)協(xié)助委托方合理設(shè)定工程監(jiān)理投標(biāo)條件，并應(yīng)編制 和發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 6.2.2.3工程監(jiān)理招標(biāo)設(shè)有資格預(yù)審環(huán)節(jié)的，工程咨詢方應(yīng)組織工程監(jiān)理 投標(biāo)資格預(yù)審。 6.2.2.4工程咨詢方應(yīng)協(xié)助委托方選定工程監(jiān)理合同示范文本和制定合同 主要條款，并應(yīng)編制和發(fā)出工程監(jiān)理招標(biāo)文件。 6.2.2.5工程咨詢方應(yīng)遵循“基于能力的選擇”原則，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照 招標(biāo)文件中確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)，不得選取低于成本價(jià)的投標(biāo)者中 標(biāo)。 6.2.2.6工程咨詢方應(yīng)協(xié)助委托方與擬中標(biāo)監(jiān)理單位進(jìn)行合同談判，并應(yīng) 協(xié)助委托方簽訂工程監(jiān)理合同。 6.2.3工程施工招標(biāo)代理 6.2.3.1工程咨詢方應(yīng)進(jìn)行工程施工招標(biāo)策劃，并應(yīng)協(xié)助委托方合理設(shè)定 施工合同邊界和劃分工程施工標(biāo)段，選擇工程施工招標(biāo)方式。 6.2.3.2工程咨詢方應(yīng)協(xié)助委托方合理設(shè)定工程施工投標(biāo)條件，并應(yīng)編制 和發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 6.2.3.3工程施工招標(biāo)設(shè)有資格預(yù)審環(huán)節(jié)的，工程咨詢方應(yīng)組織工程施工 投標(biāo)資格預(yù)審

6.2.3工程施工招標(biāo)代理

6.2.3.1工程咨詢方應(yīng)進(jìn)行工程施工招標(biāo)策劃，并應(yīng)協(xié)助委托方合理設(shè)定 施工合同邊界和劃分工程施工標(biāo)段，選擇工程施工招標(biāo)方式。 6.2.3.2工程咨詢方應(yīng)協(xié)助委托方合理設(shè)定工程施工投標(biāo)條件，并應(yīng)編制 和發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 6.2.3.3工程施工招標(biāo)設(shè)有資格預(yù)審環(huán)節(jié)的，工程咨詢方應(yīng)組織工程施工 投標(biāo)資格預(yù)審

6.2.4材料設(shè)備采購(gòu)代理

6.2.4。工程咨詢方受托提供材科設(shè)備采購(gòu)官理的，應(yīng)制定材科設(shè)備采購(gòu) 計(jì)劃，并應(yīng)根據(jù)需要分別制定直接采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)管理制度，報(bào)送委 托方批準(zhǔn)后實(shí)施。 6.2.4.2對(duì)于需要采用直接采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的，工程咨詢方應(yīng)就每一種 直接采購(gòu)產(chǎn)品提供專門咨詢報(bào)告，對(duì)于超過暫估價(jià)的產(chǎn)品應(yīng)重點(diǎn)報(bào)告，并應(yīng)建立 直接采購(gòu)產(chǎn)品臺(tái)賬。 6.2.4.3對(duì)于需要采用詢價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的，工程咨詢方應(yīng)制定詢價(jià) 采購(gòu)產(chǎn)品清單，并應(yīng)編制詢價(jià)書，明確產(chǎn)品技術(shù)要求和主要合同條款，列出擬詢 介供應(yīng)商清單，報(bào)送委托方批準(zhǔn)。 6.2.4.4對(duì)于需要采用詢價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的，工程咨詢方應(yīng)組織詢價(jià) 小組，向擬詢價(jià)供應(yīng)商發(fā)出報(bào)價(jià)邀請(qǐng)并進(jìn)行資格預(yù)審。應(yīng)制定評(píng)比辦法，對(duì)不少 于三家公開報(bào)價(jià)的單位進(jìn)行評(píng)比，并應(yīng)根據(jù)評(píng)比結(jié)果推薦預(yù)成交供應(yīng)商，出具詢 價(jià)結(jié)果報(bào)告報(bào)送委托方。 6.2.4.5對(duì)于需要采用招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的，工程咨詢方應(yīng)合理制定 招標(biāo)條件，提出技術(shù)要求，發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)函

預(yù)審文件、招標(biāo)文件，制定評(píng)標(biāo)辦法，經(jīng)委托方同意后組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)，并應(yīng)協(xié)助 委托方定標(biāo)。 6.2.4.7工程咨詢方應(yīng)制定材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序，并應(yīng)將其寫入招標(biāo)文 件和合同文件。 6.2.4.8 工程咨詢方應(yīng)協(xié)助委托方進(jìn)行合同談判，詳細(xì)列明付款條件、交 貨驗(yàn)收要求、交接保存責(zé)任等主要條款。 6.2.4.9 工程咨詢方應(yīng)在合同談判基礎(chǔ)上，結(jié)合合同示范文本，協(xié)助委托 方簽訂材料設(shè)備供貨合同，并可監(jiān)督管理材料設(shè)備供貨合同履行

6.3工程監(jiān)理與施工項(xiàng)目管理服務(wù)

6.3.1.1在工程施工階段，工程咨詢方可根據(jù)全過程工程咨詢合

程監(jiān)理或施工項(xiàng)目管理服務(wù)活動(dòng)，也可從事工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化服務(wù)活動(dòng) 6.3.1.2工程咨詢方受托實(shí)施工程監(jiān)理時(shí)，應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求 選派注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，并應(yīng)對(duì)施工監(jiān)理服務(wù)實(shí)行總監(jiān)理工 程師負(fù)責(zé)制。 6.3.1.3工程咨詢方受托提供施工項(xiàng)目管理服務(wù)時(shí)，可協(xié)助委托方辦理工 程施工許可等相關(guān)報(bào)批手續(xù)。 6.3.1.4工程咨詢方受托提供工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化服務(wù)時(shí)，施工監(jiān) 理服務(wù)應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。 6.3.2工程監(jiān)理 6.3.2.1工程咨詢方應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢合同及建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求 在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并應(yīng)明確監(jiān)理人員崗位職責(zé)。 6.3.2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃 及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要求履行監(jiān)理職責(zé)。

管理制度及組織管理機(jī)構(gòu)，并應(yīng)檢查施工單位主要管理人員和專職安全生產(chǎn)管理 人員的配備情況。 6.3.2.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位的試驗(yàn)室及分包單位資質(zhì)條件，并 應(yīng)在相應(yīng)報(bào)審文件中簽署審查意見。 6.3.2.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工管理人員和特種作業(yè)人員資格，并應(yīng)核 查主要施工機(jī)械的準(zhǔn)用驗(yàn)收文件。 6.3.2.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及 專項(xiàng)施工方案，并應(yīng)監(jiān)督施工單位執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照批 準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及專項(xiàng)施工方案組織施工。 6.3.2.7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì) 量證明文件，并按規(guī)定對(duì)用于工程的材料、構(gòu)配件進(jìn)行見證取樣送檢。 6.3.2.8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等方式對(duì)工程質(zhì)量實(shí) 施過程控制，對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)在相 應(yīng)報(bào)驗(yàn)文件中簽署驗(yàn)收意見。 6.3.2.9項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，并應(yīng)檢查分 價(jià)段進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，通過監(jiān)理例會(huì)等形式協(xié)調(diào)施工進(jìn)度問題。 6.3.2.10項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)，并應(yīng) 按相關(guān)規(guī)定審查工程變更和索賠申請(qǐng)，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同 爭(zhēng)議等事項(xiàng)。 6.3.2.11項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的竣工驗(yàn)收和結(jié)算申請(qǐng)，編寫 工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并應(yīng)參加工程竣工驗(yàn)收 6.3.2.12項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜利用信息化手段管理監(jiān)理文件資料，并應(yīng)按照檔 案管理相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)理文件資料建檔和歸檔

6.3.3 施工項(xiàng)目管理服務(wù)

6.3.3.1對(duì)于依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程，委托方需要委托施工項(xiàng)目管理服 務(wù)時(shí)，宜委托工程咨詢方提供工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化服務(wù)。 6.3.3.2咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專業(yè)咨詢?nèi)藛T根據(jù)全過程工程咨詢合同約 定和項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行施工項(xiàng)目管理策劃，編制施工項(xiàng)目管理服務(wù)工作計(jì)劃。施工 項(xiàng)目管理服務(wù)工作計(jì)劃應(yīng)經(jīng)工程咨詢方技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后及時(shí)報(bào)送委托方。 施工項(xiàng)目管理服務(wù)工作計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、施工項(xiàng)目管理服務(wù)總體 忠路、施工項(xiàng)目管理服務(wù)組織機(jī)構(gòu)及人員安排、合同管理、信息管理、質(zhì)量管理、 安全生產(chǎn)管理、進(jìn)度管理、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等。 6.3.3.3施工項(xiàng)目管理服務(wù)應(yīng)以合同管理為主線，信息管理為支撐，組織 辦調(diào)為手段，協(xié)助委托方管理工程項(xiàng)目目標(biāo)，保證工程項(xiàng)目有序?qū)嵤��?6.3.3.4工程咨詢方應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢合同、施工合同要求和施工項(xiàng) 目管理服務(wù)工作計(jì)劃，編制項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃及其分解計(jì)劃、專業(yè)分包招標(biāo)計(jì)劃 委托方負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等，并應(yīng)采取有效措施分階段進(jìn)行落實(shí)。 6.3.3.5工程咨詢方應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，并應(yīng)協(xié)助委托方建立健 全質(zhì)量管理體系，督促工程參建各方主體落實(shí)質(zhì)量管理人員、機(jī)構(gòu)和制度，確保 工程質(zhì)量各方主體質(zhì)量管理體系健全有效運(yùn)行。 6.3.3.6工程咨詢方應(yīng)督促相關(guān)單位加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，并應(yīng)協(xié)助委 托方定期組織安全生產(chǎn)管理聯(lián)合檢查，監(jiān)督施工單位安全文明措施費(fèi)使用情況 6.3.3.7工程咨詢方應(yīng)督促施工單位按照施工合同要求編制和執(zhí)行施工進(jìn) 度計(jì)劃，并應(yīng)監(jiān)督施工單位對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的定期檢查和分析。 6.3.3.8工程咨詢方應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，并應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目投資分解安排和 總體進(jìn)度計(jì)劃協(xié)助委托方合理安排資金使用。 6.3.3.9對(duì)于使用政府或國(guó)有資金的項(xiàng)目按規(guī)定需要進(jìn)行審計(jì)的，工程咨 旬方可協(xié)助委托方協(xié)調(diào)工程審計(jì)單位全程介入，并應(yīng)協(xié)助和配合工程審計(jì)單位的 全過程審計(jì)工作

6.3.3.10工程咨詢方應(yīng)根據(jù)施工合同約定處理工程變更和索賠事宜，并應(yīng) 組織審查施工單位提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)，還可協(xié)助委托方編制工程竣工決算。 6.3.3.11工程咨詢方應(yīng)協(xié)助委托方與施工單位簽訂工程質(zhì)量保修合同，并 督促施工單位履行工程質(zhì)量保修合同

7.1.1工程咨詢方受托提供專項(xiàng)咨詢服務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)咨詢合同組建專 門的咨詢團(tuán)隊(duì)，并應(yīng)委派一名專業(yè)人員擔(dān)任咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 工程咨詢方調(diào)換咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)征得委托方書面同意。 7.1.2工程咨詢方應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)咨詢服務(wù)需求和特點(diǎn)等確定專項(xiàng)咨詢機(jī)構(gòu)的 組織形式和人員構(gòu)成，并在專項(xiàng)咨詢合同簽訂后及時(shí)報(bào)送委托方。 7.1.3專項(xiàng)咨詢開始前，咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專業(yè)咨詢?nèi)藛T根據(jù)專項(xiàng)咨 詢合同及咨詢服務(wù)需求編制專項(xiàng)咨詢工作大綱。專項(xiàng)咨詢工作大綱應(yīng)經(jīng)工程咨詢 方技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后及時(shí)報(bào)送委托方。 專項(xiàng)咨詢工作大綱內(nèi)容應(yīng)包括：咨詢工作目標(biāo)和任務(wù)；咨詢工作依據(jù)；咨詢 工作組織機(jī)構(gòu)、人員配備及崗位職責(zé)；咨詢工作制度及流程；咨詢工作進(jìn)度安排： 咨詢工作可交付成果及其表達(dá)形式。 7.1.4專項(xiàng)咨詢活動(dòng)實(shí)施過程中，因?qū)嶋H情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整 專項(xiàng)咨詢工作大綱時(shí)，應(yīng)由咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)咨詢?nèi)藛T修改，并應(yīng)經(jīng)工程 咨詢方技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)送委托方。 7.1.5專項(xiàng)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)咨詢合同約定，為委托方提供集技術(shù)、經(jīng) 、管理等內(nèi)容于一體的智力性服務(wù)，為委托方投資決策和過程管理提供增值服 務(wù)。 7.1.6工程咨詢方應(yīng)編制專項(xiàng)咨詢報(bào)告。專項(xiàng)咨詢報(bào)告應(yīng)由咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人簽字，并經(jīng)工程咨詢方技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)送委托方。

1.3.2工程造價(jià)咨詢依據(jù)主要包括下列內(nèi)容： 1相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件。 2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及各類工程計(jì)價(jià)依據(jù)。 3項(xiàng)目策劃、評(píng)估報(bào)告及批復(fù)文件。 4工程勘察設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同文件、工程變更及 素賠報(bào)告等。 5工程咨詢合同及委托方工程造價(jià)咨詢需求。 7.3.3在項(xiàng)目投資決策階段，工程咨詢方可編制或?qū)徍隧?xiàng)目投資估算，并 可編制或?qū)徍隧?xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告。 7.3.4在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，工程咨詢方可編制或?qū)徍隧?xiàng)目設(shè)計(jì)概算、施工圖 預(yù)算，并可針對(duì)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程造價(jià)比較分析。 7.3.5在項(xiàng)目發(fā)承包階段，工程咨詢方可編制或?qū)徍斯こ塘壳鍐�、�?biāo)底或 最高投標(biāo)限價(jià)，并可進(jìn)行合同策劃，擬定工程合同中有關(guān)造價(jià)條款；還可審核投 示報(bào)價(jià)文件，并協(xié)助委托方簽訂工程承包合同。 7.3.6在項(xiàng)目施工階段，工程咨詢方可協(xié)助委托方編制資金使用計(jì)劃，進(jìn) 行工程計(jì)量及預(yù)付款、進(jìn)度款支付審核，并可確定工程變更、索賠費(fèi)用，進(jìn)行工 造價(jià)動(dòng)態(tài)分析和審核合同價(jià)款調(diào)整等工作。 7.3.7在項(xiàng)目竣工階段，工程咨詢方可審核工程結(jié)算報(bào)告，并可編制或?qū)?核工程竣工決算報(bào)告，配合審計(jì)部門完成工程竣工決算審計(jì)工作。 7.3.8工程咨詢方可鑒定工程經(jīng)濟(jì)糾紛，提出鑒定意見書，還可核查工程 保險(xiǎn)理賠事宜。 7.4信息技術(shù)咨詢 7.4.1工程咨詢方可根據(jù)工程咨詢合同約定，針對(duì)信息技術(shù)系統(tǒng)集成或某 特定信息技術(shù)應(yīng)用，為委托方在項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí)施乃至運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段提 共數(shù)字化解決方案。

7.4.2工程咨詢方應(yīng)以建筑信息建模技術(shù)為核心，綜合集成地理信息系統(tǒng)， 物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，為委托方提供數(shù)字化整體解決方案， 7.4.3信息技術(shù)咨詢依據(jù)主要包括下列內(nèi)容： 1相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及政策。 2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 3相關(guān)階段工程咨詢成果文件。 4工程咨詢合同及委托方信息技術(shù)咨詢需求。 7.4.4工程咨詢方應(yīng)進(jìn)行充分的需求調(diào)研和技術(shù)分析，并結(jié)合信息技術(shù)發(fā) 展趨勢(shì)和數(shù)字化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為委托方編制數(shù)字化建設(shè)總體方案，并提出數(shù)字化實(shí) 施策略。 7.4.5在項(xiàng)目投資決策階段，工程咨詢方可通過構(gòu)建項(xiàng)目仿真模型進(jìn)行項(xiàng) 目場(chǎng)址優(yōu)選、技術(shù)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)條件分析，也可為委托方策劃項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段信 息技術(shù)應(yīng)用方案 7.4.6在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，工程咨詢方可構(gòu)建建筑信息模型，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案 比選、建筑性能模擬分析、交通仿真優(yōu)化、管線碰撞檢測(cè)、虛擬仿真漫游、工程 算量計(jì)價(jià)等。 7.4.7在項(xiàng)目施工階段，工程咨詢方可協(xié)助委托方構(gòu)建以建筑信息模型為 該心的協(xié)同工作平臺(tái)，進(jìn)行施工放樣及測(cè)量、4D施工模擬及進(jìn)度管理、質(zhì)量與 安全管理、設(shè)備與材料智能管理、5D成本管理等。 7.4.8在項(xiàng)目竣工階段，工程咨詢方可完成工程竣工集成數(shù)據(jù)模型。 7.4.9工程咨詢方可在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段提供智能運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、智能資產(chǎn)管 理系統(tǒng)、智能空間管理系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)等建設(shè)咨詢服務(wù) 7.5風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢 7.5.1工程咨詢方可根據(jù)工程咨詢合同約定，針對(duì)項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí) 施及運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段或其中若干階段風(fēng)險(xiǎn)管理為委托方提供咨詢服務(wù)。 7.5.2風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢依據(jù)主要包括下列內(nèi)容： 1相關(guān)法律法規(guī)、政策及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2工程自身情況及工程環(huán)境相關(guān)信息資料。 3相關(guān)階段工程咨詢成果文件。 4類似工程風(fēng)險(xiǎn)管理資料。 5工程咨詢合同及委托方風(fēng)險(xiǎn)管理能力和需求， 7.5.3工程咨詢方應(yīng)采用科學(xué)、適宜的方法和工具，按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)程序?yàn)槲�托方提供咨詢服�?wù)。 7.5.4工程咨詢方應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，工程所處的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及政策 不境，工程進(jìn)展階段和類似工程風(fēng)險(xiǎn)等信息資料，采用定性與定量相結(jié)合的方法 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立工程風(fēng)險(xiǎn)清單。 7.5.5工程咨詢方應(yīng)根據(jù)類似工程風(fēng)險(xiǎn)概率及損失的統(tǒng)計(jì)資料、工程自 身情況及所處環(huán)境，基于工程風(fēng)險(xiǎn)清單，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及 風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后可能導(dǎo)致的損失大小進(jìn)行定性、定量分析。 7.5.6工程咨詢方應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，委托方風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則及工程實(shí) 際情況，明確風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。 7.5.7工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略實(shí)施過程中，工程咨詢方可監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略 的實(shí)施效果，預(yù)測(cè)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢(shì)，同時(shí)識(shí)別新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并應(yīng)細(xì) 化或調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，

7.6項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢 7.6.1工程咨詢方可根據(jù)工程咨詢合同約定，為委托方提供包含項(xiàng)目過程 平價(jià)、效益評(píng)價(jià)及可持續(xù)性評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)或針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)行中某一問題的 專題評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)。 7.6.2項(xiàng)目后評(píng)價(jià)依據(jù)主要包括下列內(nèi)容： 1項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其批復(fù)文件， 2項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等實(shí)施過程文件資料。 3工程結(jié)算及竣工決算文件資料。 4項(xiàng)目運(yùn)行及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)資料。 5工程咨詢合同及項(xiàng)目單位自評(píng)價(jià)報(bào)告。

7.6.3項(xiàng)目過程后評(píng)價(jià)應(yīng)考慮對(duì)項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、項(xiàng)目設(shè)計(jì) 和施工及項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各階段工作的總結(jié)評(píng)價(jià)。 7.6.4項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)應(yīng)考慮項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益的綜合 評(píng)價(jià)。 7.6.5項(xiàng)目可持續(xù)性評(píng)價(jià)應(yīng)注重和突出項(xiàng)目可持續(xù)性因素，考慮產(chǎn)品需求 水平、資源供應(yīng)能力、企業(yè)技術(shù)和財(cái)務(wù)能力等因素。 7.6.6項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)采用有無對(duì)比分析方法，定性分析與定量分析相結(jié)合 7.6.7工程咨詢方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作進(jìn)度安排，編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告， 7.7建筑節(jié)能與綠色建筑咨詢

7.7.1工程咨詢方可根據(jù)工程咨詢合同約定，針對(duì)建筑節(jié)能或綠色建筑解 決方案為委托方提供咨詢服務(wù)。 7.7.2建筑節(jié)能與綠色建筑咨詢應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及工程 咨詢合同進(jìn)行，并應(yīng)符合上位規(guī)劃對(duì)于項(xiàng)目所在片區(qū)建筑節(jié)能、綠色建筑相關(guān)規(guī) 定。 7.7.3工程咨詢方可針對(duì)新建、改建項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目，以及既有建筑改造 用能情況編制建筑節(jié)能報(bào)告，并協(xié)助委托方辦理節(jié)能審查手續(xù) 7.7.4工程咨詢方可在詳細(xì)規(guī)劃環(huán)節(jié)編制片區(qū)能源專項(xiàng)規(guī)劃和綠色建筑專 項(xiàng)規(guī)劃。 7.7.5工程咨詢方可通過監(jiān)測(cè)、診斷、模擬、計(jì)算和優(yōu)化設(shè)計(jì)，并通過利 用可再生能源、應(yīng)用高新節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品等途徑，編制既有建筑節(jié)能改造方案 7.7.6工程咨詢方可自行開展或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能 主要用能系統(tǒng)及設(shè)備能效進(jìn)行測(cè)評(píng)，檢驗(yàn)節(jié)能效果，并編制節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 7.7.7工程咨詢方可協(xié)助委托方開發(fā)建筑能耗監(jiān)控平臺(tái)，收集、統(tǒng)計(jì)和分 析建筑能耗數(shù)據(jù)，監(jiān)控建筑用能狀況。 7.7.8工程咨詢方可協(xié)助委托方確定項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng) 達(dá)到的目標(biāo)，策劃和優(yōu)選綠色建筑技術(shù)方案，并可為綠色建造提供技術(shù)支持

7.7.9工程咨詢方可協(xié)助委托方全面分析綠色建筑認(rèn)證體系，進(jìn)行綠色建 筑認(rèn)證評(píng)估，并可為完成綠色建筑認(rèn)證提供全過程技術(shù)服務(wù)。 7.8工程保險(xiǎn)咨詢 7.8.1工程咨詢方可根據(jù)工程咨詢合同約定，為委托方提供多項(xiàng)工程保險(xiǎn) 成某一特定工程保險(xiǎn)的咨詢服務(wù)。 7.8.2工程保險(xiǎn)咨詢依據(jù)主要包括下列內(nèi)容： 1相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件。 2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。 3項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其批復(fù)文件。 4工程勘察設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)及合同文件。 5工程咨詢合同及委托方投保需求 7.8.3工程咨詢方可進(jìn)行工程保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)接地線標(biāo)準(zhǔn)，包括保險(xiǎn)標(biāo)的、保險(xiǎn)險(xiǎn)種 保險(xiǎn)費(fèi)率、承保人、受益人、保險(xiǎn)期限等的確定。 7.8.4工程咨詢方可協(xié)助委托方評(píng)價(jià)和優(yōu)選保險(xiǎn)人，并可參與工程保險(xiǎn)合 同談判和簽訂。 7.8.5工程咨詢方可編制工程保險(xiǎn)索賠報(bào)告，并可協(xié)助委托方實(shí)施工程保 驗(yàn)索賠。

1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明 如下： 1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán) 禁”； 2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采 用“不應(yīng)”或“不得”； 3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先這樣做的：正面詞采用“宜” 反面詞采用“不宜”； 4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。 2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合的規(guī)定”或 “應(yīng)按執(zhí)行”

《全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 條文說明