DB37／T 5181-2021  建設(shè)工程招標(biāo)代理工作標(biāo)準(zhǔn)(完整正版、清晰無水印)

受招標(biāo)人委托，對招標(biāo)項目進(jìn)行代理招標(biāo)采購的活動。

project tendering ageney

依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介 組織。

由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)授權(quán)，具有相應(yīng)專業(yè)水平和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職 稱，主持招標(biāo)代理項目組工作的人員

無縫鋼管標(biāo)準(zhǔn)2.0.8招標(biāo)代理項目組

為履行項目招標(biāo)代理委托合同，根據(jù)招標(biāo)項目需要，招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)指派一定數(shù)量的招標(biāo)代理專業(yè)人員，負(fù)責(zé)提供招標(biāo)代理服 務(wù)的團(tuán)隊或組織機(jī)構(gòu)

具有相應(yīng)專業(yè)水平和技術(shù)能力，根據(jù)招標(biāo)代理項目組職責(zé)分 工和項目負(fù)責(zé)人指令，負(fù)責(zé)或協(xié)助實施招標(biāo)代理活動中某一方面 或內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)人員。

2. 0. 10 投標(biāo)人

投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織

.0.11招標(biāo)文件tenderingdoc

招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)項目特點和實際需要編制的、指導(dǎo)招標(biāo)投材 活動全過程的要約邀請文件。

2.0.12投標(biāo)文件biddingdocuments

投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件要求編制的、對招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和 條件作出響應(yīng)的要約文件。

methods of qualification

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，提供工程、貨物、服務(wù)招標(biāo) 代理服務(wù)應(yīng)獲得的酬金。

依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文形式完成的全部或者部 分招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動的過程。

在招標(biāo)人的委托范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，保護(hù)國家、社會公共 利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益 3.0.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理活動應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠 實信用和物有所值的原則。 3.0.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守誠信履約、嚴(yán)守秘密、利益回避和 有序競爭的執(zhí)業(yè)規(guī)則。 3.0.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開展代理服務(wù)中，應(yīng)及時向招標(biāo)人報告 工作進(jìn)展，代理行為應(yīng)獲得招標(biāo)人的審核和確認(rèn)。招標(biāo)代理行為 不得超出合同約定。 3.0.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視專業(yè)能力建設(shè)，提高招標(biāo)代理服務(wù) 質(zhì)量和效率，自覺維護(hù)招標(biāo)代理行業(yè)形象。 3.0.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)健全檔案管理制度，保存期限不低于國 家規(guī)定，檔案借閱、歸還、銷毀應(yīng)有記錄。 3.0.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守招標(biāo)代理行業(yè)職業(yè)道德，不得在所 代理的建設(shè)工程中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項目投標(biāo)人提供咨 詢，不得與所代理建設(shè)工程的投標(biāo)人有利害關(guān)系。 3.0.8招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，宜利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行 電子招標(biāo)投標(biāo)。

3.0.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視專業(yè)能力建設(shè)，提高招標(biāo)代理

3.0.9招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管

4.1.1本階段應(yīng)簽訂招標(biāo)代理委托合同，組建招標(biāo)代理項目組 制定招標(biāo)方案。

制定招標(biāo)方案。 4.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)搜集、分析項目信息和基礎(chǔ)資料，督促 招標(biāo)人完善招標(biāo)項目手續(xù)，使招標(biāo)項目具備法律、法規(guī)規(guī)定的招 標(biāo)條件。

4.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對招標(biāo)代理服務(wù)的風(fēng)險進(jìn)行分析、

估，并采取有效防范措施。

估，并采取有效防范措施。

4.1.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)搜集的項目信息和基礎(chǔ)資料，宜包括下列

招標(biāo)項目的名稱、建設(shè)地點、環(huán)境條件： 2 招標(biāo)項目投資規(guī)模、招標(biāo)規(guī)模、合同估算價、資金來源： 3 招標(biāo)項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、技術(shù)特征： 4 招標(biāo)項目的審批/核準(zhǔn)/備案文件、土地、規(guī)劃條件： 5 招標(biāo)項目的技術(shù)資料； 6其他。

4.2簽訂招標(biāo)代理委托合同

雙方的權(quán)利與義務(wù)； 6 招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬委派的項目負(fù)責(zé)人； 招標(biāo)代理服務(wù)費金額或計費標(biāo)準(zhǔn)、支付時間和方式： 招標(biāo)代理委托合同的生效、變更與終止； 9 保密要求； 10 違約責(zé)任； 11 爭議解決； 12 其他。 4.2.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與招標(biāo)人協(xié)商確定招標(biāo)代理服務(wù)費，宜 分析下列內(nèi)容： 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)； 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍； 招標(biāo)項目的技術(shù)復(fù)雜程度； 4 招標(biāo)代理服務(wù)成本投入； 5 招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)深度： 6 市場物價水平和服務(wù)供需狀況： 7 其他。 4.2.4 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理委托合同中確定招 標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容，宜包括下列內(nèi)容： 1 擬訂招標(biāo)方案； 2 編制資格預(yù)審文件； 3 發(fā)布資格預(yù)審公告； 4 發(fā)售資格預(yù)審文件； 5 資格預(yù)審文件澄清與修改： 6 接收資格預(yù)審申請文件： 1 組織資格審查； 8 通知資格預(yù)審結(jié)果； 編制招標(biāo)文件； 10 發(fā)出投標(biāo)邀請書或發(fā)布招標(biāo)公告； 11 發(fā)售招標(biāo)文件：

12 組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場： 13 組織召開投標(biāo)預(yù)備會； 14 招標(biāo)文件澄清與修改： 15 收取投標(biāo)保證金； 16 接收投標(biāo)文件； 17 組織開標(biāo)； 18 組織評標(biāo)； 19 中標(biāo)候選人公示； 20 協(xié)助定標(biāo)； 21 發(fā)布并公告中標(biāo)結(jié)果； 22 協(xié)助簽訂合同； 23 退還投標(biāo)保證金； 24 編制招標(biāo)投標(biāo)情況報告； 25 招標(biāo)資料收集及移交； 26 協(xié)助處理異議； 27 協(xié)助處理投訴； 28 其他。 2.5 以資格后審方式實行公開招標(biāo)以及邀請招標(biāo)的項 代理業(yè)務(wù)范圍不包插盜格

4.3組建招標(biāo)代理項目組

4.3.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)代理委托合同的約定組建招標(biāo) 代理項目組，項目組成員不宜少于3人，其中應(yīng)有1名招標(biāo)代理 項目負(fù)責(zé)人。

+.3. 旅店信 H上H 代理項目組，項目組成員不宜少于3人，其中應(yīng)有1名招標(biāo)代理 項目負(fù)責(zé)人。 4.3.2招標(biāo)代理項目組實行項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。項目負(fù)責(zé)人的 職責(zé)宜包括下列內(nèi)容： 1確定招標(biāo)代理項目組成員崗位及職責(zé)分工，組織實施招 標(biāo)代理全過程工作； 2指導(dǎo)編制并審核招標(biāo)方案、資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告、 資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件、澄清與修改文件、中標(biāo)公示（告）

中標(biāo)通知書、資料匯編等文件； 3指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查招標(biāo)代理項目組成員的工作； 4 協(xié)助招標(biāo)人處理異議： 5 協(xié)助行政監(jiān)管部門處理投訴： 6 協(xié)助招標(biāo)人開展合同談判、合同簽訂等： 7其他

4.3.3招標(biāo)代理專業(yè)人員按招標(biāo)項目進(jìn)度要求，負(fù)責(zé)編制招標(biāo) 方案、資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件、澄 清與修改文件、中標(biāo)公示（告）、中標(biāo)通知書、資料匯編。 4.3.4招標(biāo)代理項目宜實行編制、審核、批準(zhǔn)的三級審核制。 招標(biāo)代理專業(yè)人員負(fù)責(zé)各類文件的編制工作，招標(biāo)代理項目負(fù)責(zé) 人負(fù)責(zé)各類文件的審核工作，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé) 各類文件的批準(zhǔn)工作。 435招標(biāo)代理項日組成品宜相對固定確需更換的應(yīng)萃很

方案、資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件 清與修改文件、中標(biāo)公示（告）、中標(biāo)通知書、資料匯編

招標(biāo)代理專業(yè)人員負(fù)責(zé)各類文件的編制工作，招標(biāo)代理項目 人負(fù)責(zé)各類文件的審核工作，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人 各類文件的批準(zhǔn)工作。

4.3.5招標(biāo)代理項目組成員宜相對固定，確需更換的，應(yīng)獲得

4.3.5招標(biāo)代理項目組成員宜相對固定，確需更換的，應(yīng)獲得 招標(biāo)人的同意。

4.4.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)代理委托合同約定編制招標(biāo)方 案，提交招標(biāo)人審核確認(rèn)后，作為實施招標(biāo)代理服務(wù)的依據(jù)。 4.4.2招標(biāo)方案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、招標(biāo)項目的技術(shù)特征

技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理的需求進(jìn)行編制，應(yīng)完整、科學(xué)、合理，具 操作性

4.4.3招標(biāo)方案宜包括下列內(nèi)容

1 項目概況； 2 適用的法律法規(guī)； 招標(biāo)范圍和標(biāo)段劃分； 4 招標(biāo)方式； 5 資格審查方式： 6 投標(biāo)人資格條件、評標(biāo)辦法、合同類型、計價方式的初 步設(shè)想；

招標(biāo)工作進(jìn)度計劃； 8 招標(biāo)代理項目組人員構(gòu)成及分工； 9 項目風(fēng)險分析及應(yīng)對措施： 10 需要招標(biāo)人提供的配合條件； 11 其他。

招標(biāo)工作進(jìn)度計劃： 8 招標(biāo)代理項目組人員構(gòu)成及分工； 9 項目風(fēng)險分析及應(yīng)對措施； 10 需要招標(biāo)人提供的配合條件： 11 其他。 4.4.4 當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)方案時，應(yīng)合理劃分標(biāo)段 使招標(biāo)項且各專業(yè)的銜接與配合符合項目建設(shè)管理的實際需要

4.4.4當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)方案時，應(yīng)合理劃分

更招標(biāo)項目各專業(yè)的銜接與配合符合項目建設(shè)管理的實際需要 不應(yīng)重疊或遺漏

4.4.5當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)方案時，應(yīng)設(shè)置符合項

際需求和市場競爭特點的投標(biāo)人資格條件。

目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特點，以及招標(biāo)人對項目風(fēng)險的管理能力和意愿 的合同類型和計價方式。

.1 資格預(yù)審應(yīng)符合下列基本程序： 編制資格預(yù)審文件； / 2 發(fā)布資格預(yù)審公告； 3 發(fā)售資格預(yù)審文件： 4 資格預(yù)審文件的澄清與修改； 5 接收資格預(yù)審申請文件； 6 組織資格審查； 資格預(yù)審結(jié)果通知

5.2編制資格預(yù)審文件

5.2.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目特點、技術(shù)特征、招標(biāo)人 需求，編制資格預(yù)審文件。 5.2.2 資格預(yù)審文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 資格預(yù)審公告； 2 申請人須知； 3 資格審查標(biāo)準(zhǔn)與方法； 4 資格預(yù)審申請文件格式； 5 招標(biāo)項目概況。 5.2.3 編制資格預(yù)審文件應(yīng)符合下列要求： 1 條文應(yīng)符合法律法規(guī)要求； 2 內(nèi)容應(yīng)完整，文字表述應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、前后一致： 關(guān)鍵條款的設(shè)置應(yīng)符合招標(biāo)項目特點和實際需求： 4 不應(yīng)有排斥性、歧視性條款。

5.2.4當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制資格預(yù)審文件時，應(yīng)與招標(biāo)人進(jìn)行充

分討論和溝通，最終發(fā)放的資格預(yù)審文件應(yīng)得到招標(biāo)人的確認(rèn)。 5.2.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目實際需要，選擇適合的資格預(yù) 審方法，包括合格制和有限數(shù)量制： 1當(dāng)采用合格制時，凡符合資格預(yù)審文件設(shè)定的資格審查 合格標(biāo)準(zhǔn)的申請人，均應(yīng)通過資格預(yù)審； 2當(dāng)采用有限數(shù)量制時，根據(jù)資格預(yù)審文件設(shè)定的審查標(biāo) 準(zhǔn)和方法，對資格預(yù)審審請文件進(jìn)行量化打分，將申請人按得分 從高到低的順序排序后，選取資格預(yù)審文件規(guī)定數(shù)量的潛在投標(biāo) 人準(zhǔn)予投標(biāo)。

5.2.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)用醒目的方式標(biāo)明資格預(yù)審文件規(guī)定的

5.2.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)用醒目的方式標(biāo)明資格預(yù)審文件規(guī)定的 實質(zhì)性要求和條件，不應(yīng)歧視或者排斥潛在投標(biāo)人。

5.3發(fā)布資格預(yù)審公告

5.3.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制資格預(yù)審公告，經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn) 后，在國家規(guī)定的發(fā)布媒介發(fā)布，發(fā)布時間不應(yīng)少于5日。 5.3.2資格預(yù)審公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

5.3.3資格預(yù)審公告的內(nèi)容應(yīng)齊全、完整，與國家及山東省制 定的標(biāo)準(zhǔn)文件一致。

件、資格審查方法等實質(zhì)性內(nèi)容有重大變化時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng) 重新發(fā)布資格預(yù)審公告或發(fā)布變更公告。

5.3.5資格預(yù)審公告的編制與發(fā)布應(yīng)符合下列要求：

1內(nèi)容應(yīng)完整，充分披露項目相關(guān)信息； 2在不同媒介上發(fā)布的資格預(yù)審公告內(nèi)容應(yīng)保持一致： 3資格預(yù)審文件中包括的資格預(yù)審公告與各媒介發(fā)布的公 告內(nèi)容應(yīng)保持一致。

5.4發(fā)售資格預(yù)審文件

5.4.1當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)售資格預(yù)審文件時，應(yīng)加蓋招標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位印章

資格預(yù)審文件的申請人名單，報送招標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不應(yīng)向 招標(biāo)人以外的人員泄露已獲取資格預(yù)審文件的申請人的名稱、數(shù) 量以及其他可能影響公平競爭的有關(guān)情況。 5.4.5當(dāng)獲取資格預(yù)審文件的申請人少于3個時，招標(biāo)代理機(jī) 溝應(yīng)通知招標(biāo)人，協(xié)助招標(biāo)人分析原因并提出應(yīng)對措施

資格預(yù)審文件的申請人名單，報送招標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不 招標(biāo)人以外的人員泄露已獲取資格預(yù)審文件的申請人的名稱 量以及其他可能影響公平競爭的有關(guān)情況

5.5澄清與修改資格預(yù)審文件

5.5.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向所有

資格預(yù)審文件的澄清與修改，同時要求資格預(yù)審申請人予以回函 確認(rèn)收到。資格預(yù)審文件的澄清與修改不應(yīng)指明澄清問題的 來源。

5.5.3當(dāng)資格預(yù)審文件的澄清與修改影響資格預(yù)審申請文件編

制時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的提交資格預(yù)審申請文件截止時間 至少3目前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的申請人 當(dāng)不足3日時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知招標(biāo)人，提請順延提交資格 預(yù)審申請文件的截止時間，

5.5.4當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到潛在投標(biāo)人或

資格預(yù)審文件的異議時，應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人自收到異議之日起3日內(nèi) 作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動

5.6接收資格預(yù)審申請文件

排專人接收資格預(yù)審申請文件，并向申請人出具簽收憑證。 5.6.2資格預(yù)審申請文件簽收憑證應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 招標(biāo)項目名稱及所申請標(biāo)段； 2申請人名稱； 3申請文件遞交時間； 4申請文件密封情況； 5其他需要記載的事項。 資格預(yù)審申請文件簽收憑證經(jīng)申請人代表和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工 作人員共同簽字后，雙方各持一份并存檔備查。 5.6.3當(dāng)資格預(yù)審申請文件出現(xiàn)下列情況之一時，招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)應(yīng)予以拒收： 1未按照資格預(yù)審文件要求密封的； 2逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點的。 5.6.4當(dāng)資格預(yù)審申請文件遞交截止后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總

各標(biāo)段/標(biāo)包遞交資格預(yù)審申請文件的申請人名單，并報送招 標(biāo)人。

你人 5.6.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)要善保管已接收的資格預(yù)審申請文件。 5.6.6當(dāng)遞交資格預(yù)審申請文件的申請人少于3個時，招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知招標(biāo)人，分析原因并提出應(yīng)對措施，并依法重新 招標(biāo)。

理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知招標(biāo)人，分析原因并提出應(yīng)對措施，并依法重新 招標(biāo)。

5.7.1依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招

5.7.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向資格審查委員會提供資格審查所需的

資料和信息，對資格預(yù)審文件中的相關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行解釋或說 明，協(xié)助資格審查委員會完成資格審查。

5.7.3資格預(yù)審申請文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或

計算錯誤，資格審查委員會要求申請人作出必要澄清、說明時： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助資格審查委員會完成下列工作： 1將資格審查委員會要求申請人澄清、說明的書面文件送 達(dá)申請人； 2接收申請人提交的書面澄清或說明，并送交資格審查委 員會評審。

查報告上簽字時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其在資格審查報告中說明 其不同意見和理由。

對資格審查報告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時告知資格審查委員會 進(jìn)行必要的修改、完善，復(fù)核內(nèi)容宜包括： 1審查報告內(nèi)容及所附文件、表格應(yīng)完整清晰； 2資格審查委員會成員簽字應(yīng)齊全； 3涂改處應(yīng)簽字，相關(guān)計算應(yīng)正確； 4推薦的合格電請人應(yīng)符合資格預(yù)審文件規(guī)定

5.7.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宜對資格審查工作進(jìn)行全程錄音錄像，并 妥善保管相關(guān)音像資料。

5.7.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宜對資格審查工作進(jìn)行全程錄音錄像，并

5.8通知資格預(yù)審結(jié)果

5.8.1資格審查結(jié)束后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)書面告知所有遞交資 格預(yù)審申請文件的申請人通過或未通過資格審查。 5.8.2未通過資格審查的申請人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知其未通 過的原因；通過資格審查的申請人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)適時對其發(fā) 出投標(biāo)邀請書。

6.1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目特點、技術(shù)特征和實際需 要，以招標(biāo)人提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息為依據(jù)，使用國家、省 有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本，編制滿足項目需求的招標(biāo)文件。 6.1.2招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)完整，文字表述應(yīng)嚴(yán)密。招標(biāo)文件應(yīng)包 括下列內(nèi)容： 1招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書； 投標(biāo)人須知； 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法； 合同條款及格式； 5 工程量清單或需求清單； 6 圖紙（如有）； 1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； 投標(biāo)文件格式； 9 其他。 6.1.3 當(dāng)招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保證金的金額及遞交方式。 6.1.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目特點、技術(shù)特征和招標(biāo)人需求， 選擇經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律法規(guī)允許的其 他評標(biāo)辦法，利于投標(biāo)競爭。 6.1.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)用醒目的方式標(biāo)明招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì) 性要求和條件，不應(yīng)要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者，不應(yīng)套用 特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件，不應(yīng) 歧視或者排斥潛在投標(biāo)人。

原則的合同文本。國家有合同示范文本時應(yīng)優(yōu)先使用。 6.1.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與工程量清單和招標(biāo)控制價編制單位配 合，保持招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、合同權(quán)利與義 務(wù)、計價辦法與工程量清單和招標(biāo)控制價的編制一致。 6.1.8招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)，未 經(jīng)招標(biāo)人許可，不應(yīng)擅自修改或發(fā)放

6.1.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與工程量清單和招標(biāo)控制價編制單位配

6.2發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書

6.2.4招標(biāo)公告的編制與發(fā)布應(yīng)符合下列要求

1 內(nèi)容應(yīng)完整，充分披露項目相關(guān)信息； 2 在不同媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)保持一致； 3招標(biāo)文件中包括的招標(biāo)公告與各媒介發(fā)布的公告內(nèi)容應(yīng) 保持一致。

6.2.9招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)收集潛在投標(biāo)人收到投標(biāo)邀請書后回復(fù) 的確認(rèn)函件，回函確認(rèn)截止后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總各標(biāo)段確認(rèn) 參與的潛在投標(biāo)人名單，報送招標(biāo)人。

6.2.10當(dāng)回函確認(rèn)參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人少于3個時，招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知招標(biāo)人，協(xié)助招標(biāo)人分析原因并提出應(yīng)對措施

理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知招標(biāo)人，協(xié)助招標(biāo)人分析原因并提出應(yīng)對措施

6.3.1當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)售招標(biāo)文件時，應(yīng)在招標(biāo)文件靡 蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位印章，

蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位印章。

6.3.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書規(guī)定的

地點和方式，安排專人發(fā)售招標(biāo)文件，不應(yīng)以任何不合理方 制潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件。發(fā)售期不應(yīng)少于5日。

文件的潛在投標(biāo)人名單，報送招標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不應(yīng)向招標(biāo) 人以外的人員泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以 及其他可能影響公平競爭的有關(guān)情況

6.3.5當(dāng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人少于3個時，招

構(gòu)應(yīng)通知招標(biāo)人，協(xié)助招標(biāo)人分析原因并提出應(yīng)對措施，并依法 重新招標(biāo)。

6.3.6當(dāng)發(fā)售招標(biāo)文件后依法終止招標(biāo)時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

還已收取的招標(biāo)文件費用。

6. 4 組織現(xiàn)場踏勘

5.4.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確組織潛在投標(biāo)人踏期 現(xiàn)場的時間、地點和注意事項。不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場時，可要求 潛在投標(biāo)人自行踏勘

收集潛在投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場時提出的問題。 5.4.3當(dāng)不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場時，招標(biāo)文件應(yīng)注明招標(biāo)項目的 詳細(xì)位置，應(yīng)提醒招標(biāo)人在工程現(xiàn)場設(shè)置識別標(biāo)識。 5.4.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知潛在投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場時采取安全 保護(hù)措施，自行承擔(dān)安全責(zé)任。 6.4.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知招標(biāo)人不應(yīng)單獨組織或分批組織潛 在投標(biāo)人勘現(xiàn)場

6.5組織召開投標(biāo)預(yù)備會

長口貝 物貝， 招協(xié)理機(jī) 構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確召開投標(biāo)預(yù)備會的時間、地點和注意 事項。

題進(jìn)行匯總整理，提出初步答復(fù)建議。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)預(yù) 備會后將需要澄清的問題和相應(yīng)答復(fù)進(jìn)行匯總整理，形成書面 文件。

6.5.4在組織召開投標(biāo)預(yù)備會時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)采

施，確保潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他 信息得到保密。

6.6澄清或者修改招標(biāo)文件

6.6.1當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清與修改時， 登清與修改的內(nèi)容應(yīng)得到招標(biāo)人的審核確認(rèn) 65.6.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出 招標(biāo)文件的澄清與修改，同時要求潛在投標(biāo)人予以回函確認(rèn)收 到。招標(biāo)文件的澄清與修改不應(yīng)指明澄清問題的來源。

形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；當(dāng)不足15日時，招 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知招標(biāo)人，提請順延提交投標(biāo)文件的截止時間。 5.6.4當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對 招標(biāo)文件的異議時，應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人自收到異議之日起3日內(nèi)作出 答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動

6.7.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點安排專 人接收投標(biāo)文件，并向投標(biāo)人出具簽收憑證。

6.7.2投標(biāo)文件簽收憑證應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 招標(biāo)項目名稱及所投標(biāo)段； 2 投標(biāo)人名稱； 3 投標(biāo)文件遞交時間； 投標(biāo)文件密封情況； 5 其他需要記載的事項。 6.7.3 當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以 拒收： 未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件： 2 采用邀請招標(biāo)方式時未收到投標(biāo)邀請書的投標(biāo)人提交的 投標(biāo)文件； 3 未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件： 4 逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件。 6.7.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管已接收的投標(biāo)文件 6.7.5當(dāng)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前書面通知撤回已提交的投標(biāo) 文件時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知

文件時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知 之日起5日內(nèi)退還已繳納的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息

7.1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件預(yù)定的時間和地點公開組

7.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好投標(biāo)人的進(jìn)出場組織和疏導(dǎo)

安排專人要善保管接收的投標(biāo)文件

7.1.4投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量少于3個

時不應(yīng)開標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)報告招標(biāo)人，將接收的投標(biāo)文件 原封退回投標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人分析原因并給出 應(yīng)對措施，經(jīng)招標(biāo)人同意后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法重新組織 招標(biāo)。

7.1.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序組織開標(biāo)

排專人做好開標(biāo)記錄。開標(biāo)記錄應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1開標(biāo)時間、地點； 2 招標(biāo)項目及標(biāo)段/標(biāo)包名稱； 3 投標(biāo)人名稱： 4 投標(biāo)報價和其他開標(biāo)時公布的主要內(nèi)容； 5 標(biāo)底（如有）； 6 開標(biāo)過程需要說明的其他問題。 7.1.6 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn) 并應(yīng)存檔備查。 7.1.7 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議時，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)應(yīng)塊助切 當(dāng)益出必 有正泵

7.1.8 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宜對開標(biāo)會議進(jìn)行全過程錄音、錄像并 保存。

7.2.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙，辦理 評標(biāo)專家的隨機(jī)抽取、通知等評標(biāo)組織工作。 7.2.2招標(biāo)代理項目負(fù)責(zé)人應(yīng)主持評標(biāo)預(yù)備會，會議程序宜包 括下列內(nèi)容： 1查驗評標(biāo)委員會成員身份，介紹評標(biāo)委員會成員及其專 業(yè)，以及列席會議工作人員； 2宣布評標(biāo)紀(jì)律并征詢評標(biāo)委員會成員是否屬于回避情形： 3招標(biāo)人介紹工程概況： 4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)介紹招標(biāo)過程、評標(biāo)程序、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方 法、招標(biāo)文件的主要條款： 5組織評標(biāo)委員會推舉評標(biāo)委員會主任委員； 6評標(biāo)工作交由評標(biāo)委員會主任委員主持。 7.2.3評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中，就投標(biāo)文件中有含義不明確 明顯文字或者計算錯誤等內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明時，招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好協(xié)助工作。 7.2.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評標(biāo)輔助工作，不應(yīng)擅離工作崗位 不應(yīng)在評標(biāo)中發(fā)表影響評標(biāo)委員會評標(biāo)工作的有關(guān)意見。 7.2.5評標(biāo)委員會簽署評標(biāo)報告后 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對評標(biāo)報

7.2.5評標(biāo)委員會簽署評標(biāo)報告后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時告知評標(biāo)委員會予以澄清和糾正。

8.0.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)后，辦理 中標(biāo)候選人公示，按照國家規(guī)定的媒介和期限公示中標(biāo)候選人 信息。

中標(biāo)候選人公示，按照國家規(guī)定的媒介和期限公示中標(biāo)候選人 信息。 8.0.2中標(biāo)候選人公示應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量、工期（交貨 期），以及評標(biāo)情況； 2中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求載明的項目負(fù)責(zé)人姓名及 其相關(guān)證書名稱和編號： 3中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件： 4提出異議的渠道和方式： 5招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。 8.0.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)有效期屆滿前告知招標(biāo)人法律法 規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的定標(biāo)原則、方法和期限要求，協(xié)助招標(biāo)人 依法確定中標(biāo)人。 8.0.4當(dāng)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在中標(biāo)候選人公示期間提 出異議時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人作出答復(fù)。 8.0.5當(dāng)招標(biāo)人無法在投標(biāo)有效期內(nèi)確定中標(biāo)人時，招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)應(yīng)告知招標(biāo)人存在的風(fēng)險及補救建議。 8.0.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人后，按照國家 指定的媒介發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示，公告內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo) 價等信息。 8.0.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知 書，向未中標(biāo)人告知中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)通知書應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人審核確

暖通空調(diào)施工組織設(shè)計8.0.2中標(biāo)候選人公示應(yīng)包括下列內(nèi)容：

書，向未中標(biāo)人告知中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)通知書應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人審核確 認(rèn)，并加蓋招標(biāo)人印章。