形成的應歸檔文件材料，進行收集、整理、歸檔，如遇工作變動，須先交清原崗位應歸檔的文件 材料。 第十條水利工程檔案的質(zhì)量是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù)，應將其納入工程質(zhì)量管理程 。質(zhì)量管理部門應認真把好質(zhì)量監(jiān)督檢查關(guān)，凡參建單位未按規(guī)定要求提交工程檔案的，不得通 過驗收或進行質(zhì)量等級評定。工程檔案達不到規(guī)定要求的，項目法人不得返還其工程質(zhì)量保證金。 第十一條大中型水利工程均應建設與工作任務相適應的、符合規(guī)范要求的專用檔案庫房， 配備必要的檔案裝具和設備；其它建設項目，也應有滿足檔案工作需要的庫房、裝具和設備。所 需費用可分別列入工程總概算的管理房屋建設工程項目類和生產(chǎn)準備費中。 第十二條項目法人應按照國家信息化建設的有關(guān)要求，充分利用新技術(shù)，開展水利工程檔 案數(shù)字化工作，建立工程檔案數(shù)據(jù)庫，大力開發(fā)檔案信息資源，提高檔案管理水平，為工程建設 與管理服務。 第十三條項目法人應按時向上級主管單位報送《水利工程建設項目檔案管理情況登記表》 （附件1）。國家重點建設項目，還應同時向水利部報送《國家重點建設項目檔案管理登記表》（附 件2）

第十四條水利工程檔案的保管期限分為永久、長期、短期二種。長期檔案的實際保存期限， 不得短于工程的實際壽命。 第十五條《水利工程建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表》（附件3）是對項目法人等 相關(guān)單位應保存檔案的原則規(guī)定。項目自法人可結(jié)合實際，補充制定更加具體的工程檔案歸檔范圍 及符合工程建設實際的工程檔案分類方案。 第十六條水利工程檔案的歸檔工作，一般是由產(chǎn)生文件材料的單位或部門負責。總包單位 對各分包單位提交的歸檔材料負有匯總責任。各參建單位技術(shù)負責人應對其提供檔案的內(nèi)容及質(zhì) 量負責；監(jiān)理工程師對施工單位提交的歸檔材料應履行審核簽字手續(xù)，監(jiān)理單位應向項目法人提 交對工程檔案內(nèi)容與整編質(zhì)量情況的專題審核報告。 第十七條水利工程文件材料的收集、整理應符合《科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》 （GB/T1182一2000）。歸檔文件材料的內(nèi)容與形式均應滿足檔案整理規(guī)范要求。即內(nèi)容應完整、 確、系統(tǒng)；形式應字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、竣工圖及聲像材料須標注的內(nèi)容清楚、簽 字（章）手續(xù)完備，歸檔圖紙應按《技術(shù)制圖復制圖的折疊方法》（GB/T10609.3一1989）要求 統(tǒng)一折疊。 第十八條竣工圖是水利工程檔案的重要組成部分，必須做到完整、準確、清晰、系統(tǒng)、修 改規(guī)范、簽字手續(xù)完備。項目法人應負責編制項目總平面圖和綜合管線竣工圖。施工單位應以單

立工程或?qū)�業(yè)為單位編制竣工圖。竣工圖須由編制單位在圖標上方空白處逐張加蓋“竣工圖章 （附件4一1），有關(guān)單位和責任人應嚴格履行簽字手續(xù)。每套竣工圖應附編制說明、鑒定意見及 目錄。施工單位應按以下要求編制竣工圖： （一）按施工圖施工沒有變動的，須在施工圖上加蓋并簽署竣工圖章； （二）一般性的圖紙變更及符合杠改或劃改要求的，可在原施工圖上更改，在說明欄內(nèi)注明 變更依據(jù)，加蓋并簽署竣工圖章： （三）凡涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重大改變，或圖面變更超過1/3的，應重新繪制竣 工圖（可不再加蓋竣工圖章）。重繪圖應按原圖編號，并在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，在圖標欄內(nèi) 主明“竣工階段”和繪制工圖的時間、單位、責任人。監(jiān)理單位應在圖標上方加蓋并簽署“ 工圖確認章”（見附件4一2）。 第十九條水利工程建設聲像檔案是紙制載體檔案的必要補充。參建單位應指定專人，負責 各自產(chǎn)生的照片、膠片、錄音、錄像等聲像材料的收集、整理、歸檔工作，歸檔的聲像材料均應 標注事由、時間、地點、人物、作者等內(nèi)容。工程建設重要階段、重大事件、事故，必須要有完 整的聲像材料歸檔。 第二十條電子文件的整理、歸檔，參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894一2002) 執(zhí)行。 第二十一條項目法人可根據(jù)實際需要，確定不同文件材料的歸檔份數(shù)，但應滿足以下要求 （一）項目法人與運行管理單位應各保存1套較完整的工程檔案材料（當二者為一個單位時， 立異地保存1套）； （二）工程涉及多家運行管理單位時，各運行管理單位則只保存與其管理范圍有關(guān)的工程檔 案材料； （三）當有關(guān)文件材料需由若干單位保存時，原件應由項目產(chǎn)權(quán)單位保存，其他單位保存復 制件； （四）流域控制性水利樞紐工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程，項目法人應負責向流 機構(gòu)檔案館移交1套完整的工程竣工圖及工程竣工驗收等相關(guān)文件材料（具體內(nèi)容參見附件3）。 第二十二條工程檔案的歸檔與移交必須編制檔案目錄。檔案目錄應為案卷級，并須填寫工 程檔案交接單（見附件5）。交接雙方應認真核對目錄與實物，并由經(jīng)手人簽字、加蓋單位公章 確認。 第二十三條工程檔案的歸檔時間，可由項目法人根據(jù)實際情況確定�？煞蛛A段在單位工程 或單項工程完工后向項目法人歸檔，也可在主體工程全部完工后向項目法人歸檔。整個項目的歸 檔工作和項目法人向有關(guān)單位的檔案移交工作，應在工程竣工驗收后三個月內(nèi)完成

第二十四條水利工程檔案驗收是水利工程竣工驗收的重要內(nèi)容，應提前或與工程竣工驗收 同步進行。凡檔案內(nèi)容與質(zhì)量達不到要求的水利工程，不得通過檔案驗收；未通過檔案驗收或檔 案驗收不合格的，不得進行或通過工程的竣工驗收。 第二十五條各級水行政主管部門組織的水利工程竣工驗收，應有檔案人員作為驗收委員參 加。水利部組織的工程驗收，由水利部辦公廳檔案部門派員參加；流域機構(gòu)或省級水行政主管部 門組織的工程驗收，由相應的檔案管理部門派員參加；其他單位組織的有關(guān)工程項目的驗收，由 組織工程驗收單位的檔案人員參加。 第二十六條大中型水利工程在竣工驗收前要進行檔案專項驗收。其它工程的檔案驗收應與 工程竣工驗收同步進行。檔案專項驗收可分為初步驗收和正式驗收。初步驗收可由工程竣工驗收 主持單位委托相關(guān)單位組織進行；正式驗收應由工程竣工驗收主持單位的檔案業(yè)務主管部門負責。 第二十七條水利工程在進行檔案專項驗收前，項目法人應組織工程參建單位對工程檔案的 收集、整理、保管與歸檔情況進行自檢，確認工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量已達要求后，可向有關(guān)單位 報送檔案自檢報告，并提出檔案專項驗收申請。 檔案自檢報告應包括：工程概況，工程檔案管理情況，文件材料的收集、整理、歸檔與保管情 況，竣工圖的編制與整編質(zhì)量，工程檔案完整、準確、系統(tǒng)、安全性的自我評價等內(nèi)容。 第二十八條檔案專項驗收的主持單位在收到申請后，可委托有關(guān)單位對其工程檔案進行驗 收前檢查評定，對具備驗收條件的項目，應成立檔案專項驗收組進行驗收。檔案專項驗收組由驗 收主持單位、國家或地方檔案行政管理部門、地方水行政管理部門及有關(guān)流域機構(gòu)等單位組成。 必要時，可聘請相關(guān)單位的檔案專家作為驗收組成員參加驗收。 第二十九條檔案專項驗收工作的步驟、方法與內(nèi)容如下： （一）聽取項目法人有關(guān)工程建設情況和檔案收集、整理、歸檔、移交、管理與保管情況的 自檢報告； （二）聽取監(jiān)理單位對項目檔案整理情況的審核報告; （三）對驗收前已進行檔案檢查評定的水利工程，還應聽取被委托單位的檢查評定意見； （四）查看現(xiàn)場（了解工程建設實際情況）； （五）根據(jù)水利工程建設規(guī)模，抽查各單位檔案整理情況。抽查比例一般不得少于項目法人 應保存檔案數(shù)量的8%，其中竣工圖不得少于一套竣工圖總張數(shù)的10%；抽查檔案總量應在200卷 以上； （六）驗收組成員進行綜合評議； （七）形成檔案專項驗收意見，并向項目法人和所有會議代表反饋：

（八）驗收主持單位以文件形式正式印發(fā)檔案專項驗收意見。 第三十條檔案專項驗收意見應包括以下內(nèi)容： （一）工程概況 （二）工程檔案管理情況 1.工程檔案工作管理體制與管理狀況； 2.文件材料的收集、整理、立卷質(zhì)量與數(shù)量; 3.竣工圖的編制質(zhì)量與整編情況； 4.工程檔案的完整、準確、系統(tǒng)性評價。 （三）存在問題及整改要求 （四）驗收結(jié)論 （五）驗收組成員簽字表

第三十一條本規(guī)定由水利部負責解釋。 第三十二條本規(guī)定自2005年12月10日起施行，原水利部制定的《水利基本建設項目檔案資 料管理規(guī)定》（水辦[1997]275號），同時廢止。

附件1：水利基本建設檔案管理情況登記表 附件2：國家重點建設項目檔案管理登記表 附件3：水利工程建設項目文件材料歸檔范圍與保管期限表 附件4：竣工圖章及竣工圖確認章 附件5：檔案交接單

國家重點建設項目檔案管理登記表

國家重點建設項目檔案管理登記表

（項目及項目檔案和資料情況動態(tài)表）編號

注：此表應于項目開工后6個月內(nèi)，經(jīng)行業(yè)主管部門報國家檔案局，對于未驗收的國家建設項目， 報一次。

中有*的類項，表示相關(guān)單位只保存與本單位有關(guān)或較重

4一1竣工圖章（比例1：1；單位：mm）

4一2竣工圖確認章（比例1：1；單位：mm）

單位與監(jiān)理單位均可在圖章制作時，直接填寫清楚

（×××）工程 檔案交接單