4.1.1鎮(zhèn)域應統(tǒng)籌推動山水林田湖草一體化保護修復，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，筑牢生態(tài) 安全屏障，

鎮(zhèn)域應統(tǒng)籌推動山水林田湖草一體化保護修復，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，筑牢

4.1.2城鎮(zhèn)建設應堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，應嚴格保護城鎮(zhèn)周邊自然生態(tài)系統(tǒng)，城鎮(zhèn)空間結構 應與自然環(huán)境相協(xié)調，凸顯生態(tài)山水格局和高原特色自然景觀。 4.1.3城鎮(zhèn)建設應尊重地形地貌，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、建設密度和城鎮(zhèn)空間布局，合理劃定城 鎮(zhèn)生態(tài)、生產、生活空間，并應合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度。

4.2.1城鎮(zhèn)河湖水系應加強生態(tài)保護與修復，城鎮(zhèn)建設產票侵占自然濕地，開應科學劃定河、 湖、庫、渠、濕地、滯洪區(qū)等城市地表水體保護和控制范圍，明確保護要求 4.2.2城鎮(zhèn)應制定水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線，落 實節(jié)水要求。

4.2.3城鎮(zhèn)河湖應在滿足排洪排澇功能前提下，采用生態(tài)工程技術進行整治改造服務質量標準， 系連通性，

4.2.4應保護城鎮(zhèn)河湖水系岸線自然形態(tài)，改善生態(tài)功能，生態(tài)岸線比例不應低于80%。 4.2.5應加強濱河濱湖生態(tài)防護帶建設，營造近自然環(huán)境，改善生物棲息環(huán)境，提升水體自凈 功能，營造水清岸綠景美的濱水生態(tài)景觀。 4.2.6 應基本消除城鎮(zhèn)黑臭水體，市縣駐地鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)黑臭水體比例應分別控制在 10% 、 1 5% 、20% 以內 ,

4.3.1城鎮(zhèn)公園綠地應合理規(guī)劃，并應符合下列規(guī)定：

應根據(jù)氣候、海拔等因素因地制宜進行城鎮(zhèn)綠化； 城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化指標要求應符合表4.3.1的規(guī)定：

超過3000m以上的城鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況酌

表4.3.1城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化指標要求

不應低于每萬人1輛，停車場用地每輛車50m～100m。收運車輛宜滿足分類品種需求，符合 密封要求，標識明顯，節(jié)能環(huán)保，宜優(yōu)先采用新能源汽車，并應配置相應能源供給設施。

規(guī)定的二類及以上標準，數(shù)量不應低于3座/km。一般鎮(zhèn)公共廁所不應低于三類標準，公共廁 近數(shù)量不應低于2座/km。旅游公共廁所標準不應低于一類標準

5.1.1鎮(zhèn)域交通應結合自然條件和現(xiàn)狀特點，解決好城鎮(zhèn)與國道、省道、縣

成交通應結合自然條件和現(xiàn)狀特點，解決好城鎮(zhèn)與國道、省道、縣道、鐵路、旅游公

路等的銜接，設置完善的場站設施，鎮(zhèn)村道路自然村通達率應達到100%。 5.1.2鎮(zhèn)區(qū)道路應結合地形、道路現(xiàn)狀合理增加支路、路，打通各類斷頭路，完善主干路 干路、支路、巷路四級道路，建立結構合理、通達有序的城鎮(zhèn)道路體系。 5.1.3城鎮(zhèn)新建、改建主干路時，應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城鎮(zhèn)道路路面設計規(guī)范》CJJ169的 有關規(guī)定，城鎮(zhèn)道路寬度指標要求宜符合表5.1.3的要求。受特殊氣候、地形等因素影響的城 鎮(zhèn)，可根據(jù)實際情況酌情調整

表5.1.3城鎮(zhèn)道路寬度指標要求

公交。公交站場應站容整潔，站牌美觀清晰，候車座位舒適干凈；公交站點覆蓋率、公交線網(wǎng) 密度和運營車速等應滿足居民需求，并應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市道路公共交通站、場、廠工 程設計規(guī)范》CJJ/T15的有關規(guī)定。主干路及學校醫(yī)院等人員活動密集區(qū)域宜采用港灣式公 共汽車�？空�。

綠色交通工具，并與公共交通系統(tǒng)有效銜接。人行道應確保有足夠的步行空間，并應與城鎮(zhèn)公 共空間便捷連通，營造安全、舒適的步行環(huán)境

5.1.6市縣駐地鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)應結合居民停車及旅游停車需求，按主干路嚴禁、干路嚴控、支路 巷路規(guī)范原則，規(guī)劃停車用地及公共停車場（站、位），永久性公共停車位數(shù)量不應低于城鎮(zhèn) 汽車保有量的10%。一般鎮(zhèn)可根據(jù)居民及旅游需要， ，配置相應規(guī)模的公共停車位，旅游城鎮(zhèn)宜

根據(jù)旅游人口合理配置公共停車場。

5.1.7公共停車位建設或預留充電設施的車位數(shù)量不宜低于車位總數(shù)的10%，新建住宅停車位 應100%配建充電設施或預留建設安裝條件，老舊小區(qū)停車場改造時安裝充電設施停車位數(shù)量 不宜低于20%。 5.1.8市縣駐地鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率應達到90%以上，主干路、干路、支路、巷路硬化 率分別應達到100%、100%、80%、60%以上。一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率應達到75%以上，主干路 干路、支路、巷路硬化率分別應達到95%、90%、75%、60%以上。 5.1.9道路照明設計及光源燈具選擇應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市道路照明設計標準》CJJ45的 有關規(guī)定，并應以功能性照明為主，兼顧美化與景觀塑造。宜優(yōu)先選擇用節(jié)能光源，提倡綠色 照明。美麗城鎮(zhèn)道路亮化指標要求應符合表5.1.9的要求

5.1.7公共停車位建設或預留充電設施的車位數(shù)量不宜低于車位總數(shù)的10%，新建住宅停車信 應100%配建充電設施或預留建設安裝條件，老舊小區(qū)停車場改造時安裝充電設施停車位數(shù)量 不宜低于20%。

表5.1.9美麗城鎮(zhèn)道路亮化指標要求

、主干路、干路、支路應配置完善的標志標線、信號燈、護欄、隔離墩等交通安全

5.1.10主干路、干路、支路應配置完善的標志標線、信號燈、護欄、隔離墩等交通安全設施 和管理設施。應規(guī)范管理機動車、非機動車停放和行駛秩序，嚴禁在禁停路段或標識為臨時停 車區(qū)段以外的區(qū)域停放車輛。 5.1.11 市縣駐地鎮(zhèn)宜建設智慧交通系統(tǒng)，滿足道路交通指揮、公交運行、停車場狀態(tài)等管理 與信息共享需求

5.2.1應因地制宜的選擇城鎮(zhèn)供水模式，鄰近市區(qū)或城鎮(zhèn)較集中的區(qū)域宜選擇區(qū)域統(tǒng)一供水 模式，其它地區(qū)宜選擇獨立分片供水模式。供水方案應通過技術經(jīng)濟比較確定。 5.2.2地下水為城鎮(zhèn)生活飲用水水源時，不得超量開采，水質應符合國家現(xiàn)行標準《地下水質 量標準》GB/T14848、《生活飲用水水源水質標準》CJ3020的有關規(guī)定。地表水為城鎮(zhèn)生活 飲用水水源時，枯水期保證率不應低于90%，水質應符合國家現(xiàn)行標準《地表水環(huán)境質量標

現(xiàn)行行業(yè)標準《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》HJ338的有關規(guī)定。重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)集中 式飲用水水源地規(guī)范化建設完成率應達到100%。

源供水的城鎮(zhèn)，應設置備用水源或應急水源。水資源匱乏的鎮(zhèn)應設置天然降水收集貯存設施。 可保留部分居民現(xiàn)有自用水并作為備用水源，保證用水安全

5.2.6鎮(zhèn)區(qū)給水管網(wǎng)應根據(jù)地形特征、水水源分布情況、水壓要求等因素，通過技術經(jīng)濟比 較，合理確定布設形式。市縣駐地鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率應分別低于10%、 12%、15%。

5.2.7 應強化供水水源的安全防護與監(jiān)督管理，建立從水源到水龍頭的全過程飲用水安全監(jiān) 管體系，有效監(jiān)測供水水質，保證供水安全，建立各種供水突發(fā)事故的報警制度與應急預案 5.2.8市縣駐地鎮(zhèn)宜建設數(shù)字化供水管網(wǎng)管理平臺，整合城鎮(zhèn)供水的生產、銷售、服務、管理 環(huán)節(jié)，建立適合于本地區(qū)的實用、可靠、先進的城鎮(zhèn)供水信息系統(tǒng)。

5.3.1應根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模和自然地理特征，按現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)給水排水技術規(guī)范 的有關規(guī)定合理確定城鎮(zhèn)排水體制和排水工程建設標準，因地制宜進行鎮(zhèn)區(qū)排水管 設，提高鎮(zhèn)區(qū)雨水排水能力和污水收集能力。

5.3.1應根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模和目然地理特征，按現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)給水排水技術規(guī)范》GB50788 的有關規(guī)定合理確定城鎮(zhèn)排水體制和排水工程建設標準，因地制宜進行鎮(zhèn)區(qū)排水管渠改造和建 設，提高鎮(zhèn)區(qū)雨水排水能力和污水收集能力。 5.3.2城鎮(zhèn)雨水排放宜采用明溝、管道或暗渠方式，結合地形及自然環(huán)境，接入河流水系或就 近排入低洼地。管渠入河湖水系前宜結合水系治理設置污染物削減消納設施。 5.3.3市縣駐地鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)應參考現(xiàn)行國家標準《室外排水設計規(guī)范》GB50014、《城鎮(zhèn)內澇 防治技術規(guī)范》GB51222和《海綿城市建設技術指南》的有關規(guī)定，結合本地氣候、土壤和用 地條件，因地制宜進行海綿城市建設。

5.3.4市縣駐地鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)新建區(qū)域宜采用雨污分滯制，分流比例不宜低于90%，嚴禁雨、 污水管渠混接。一般鎮(zhèn)可采用不完全分流制，有條件時過渡為雨污分流制。 5.3.5應因地制宜推進既有鎮(zhèn)區(qū)雨污分流改造，暫不具備條件的合流制排水系統(tǒng)應設置污水 截流設施，通過溢流口改造、截流井改造、管道截流、調蓄等措施降低溢流頻次。截留與調蓄 的污水應納入城鎮(zhèn)生活污水收集處理系統(tǒng)或進行快速凈化處理后排放。 5.3.6水資源短缺的城鎮(zhèn)宜推進雨水資源化利用，雨水滯蓄設施的建設應充分利用城鎮(zhèn)及周 邊區(qū)域的天然湖塘洼地、沼澤地、濕地等自然水體，處理工藝可結合用水對象合理選擇。 5.3.7 應逐步完善和提升城鎮(zhèn)生活污水收集和處理系統(tǒng)，因地制宜采用集中或分散式污水處 理技術。市縣駐地鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活污水集中收集率不應低于90%，重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)生活污水集中收 集率不應低于80%。 5.3.8環(huán)青海湖地區(qū)、三江源地區(qū)和位于國家公園等自然保護地的城鎮(zhèn)新建或改擴建污水處 理廠應符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918一級A標準，青海東 部地區(qū)、柴達木地區(qū)應達到一級B標準，并預留一級A處理設施的用地。 5.3.9有條件的城鎮(zhèn)宜推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向周邊農村牧區(qū)延伸。偏遠地區(qū)城鎮(zhèn)應

5.3.9有條件的城鎮(zhèn)宜推進城鎮(zhèn)

結合當?shù)厍闆r獨立建設污水處理設施。

5.4.1城鎮(zhèn)配套電網(wǎng)建設與改造時，應滿足城鎮(zhèn)用電需求，工程管線宜采用隱蔽架設及同種類 管線交錯道路布設等措施，滿足安全、檢修及景觀等要求。 5.4.2電力設施建設應采用成熟先進的新技術、新材料、新工藝，實行標準化建設。電力供給 可靠性、電壓質量等指標應符合國家農村電網(wǎng)改造升級技術要求，配電設施改造時序應與鎮(zhèn)區(qū) 規(guī)劃建設相銜接，與環(huán)境相協(xié)調

5.4.3鎮(zhèn)區(qū)重要地段和旅游景區(qū)宜采用埋地敷設電纜：中低壓架空電力線路1

鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)主要道路采用埋地敷設管線的比例不應低于80%，一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)主要道

優(yōu)先采用埋地敷設管線。

5.4.4電力設施應可接納新能源接入并網(wǎng)，滿足光伏、沼氣發(fā)電、生物質能發(fā)電等

5.4.5鎮(zhèn)區(qū)應設置通信局所。配套通信設施建設應符合城鎮(zhèn)相關規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設主體同步設

計、同步施工、同步驗收，滿足通信運營商接入的要求，保障用戶平等接入權利。 5.4.6鎮(zhèn)區(qū)通信線路宜采用理地管道形式并應在電力線鋪設道路另一側敷設，并滿足工程管 線安全間距要求

5.4.8宜推進城鎮(zhèn)二網(wǎng)融合， 有線、 無線、寬帶骨干網(wǎng)及相關接入網(wǎng)建設，建設多種制式 綜合無線通信體系，加快公共區(qū)域無線局域網(wǎng)覆蓋

5.5.1各城鎮(zhèn)應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、資源能源票賦等條件，按宜電則電宜氣則氣宜煤則煤、 宜熱則熱等多元化供暖原則，科學選擇清潔供暖方式�？稍偕�能源資源富集地區(qū)城鎮(zhèn)宜優(yōu)先利 用可再生清潔能源滿足供暖需求

5.5.2市縣駐地鎮(zhèn)及城市周邊城鎮(zhèn)應以集中供暖為主、分散式清潔供暖為輔

點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)集中供暖率不應低于50%、清潔供暖率應達70%以上，一般鎮(zhèn)清潔供暖率 上。

分戶計量和溫控裝置，既有住宅宜分步實施供熱分戶計量改造。 5.5.4市縣駐地鎮(zhèn)應逐步淘汰分散燃煤鍋爐，供暖燃煤鍋爐污染物排放應達到國家、省相關排 放標準要求。重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)宜結合城鎮(zhèn)改造逐步取消散煤取暖，采用清潔熱源供暖；尚未進 行改造或暫不具備改造條件的城鎮(zhèn)，宜采取清潔型煤和環(huán)保爐具相結合方式推進燃煤供暖清潔 化。

5.5.5澀寧蘭天然氣長輸管線沿線城鎮(zhèn)及周邊經(jīng)濟運距范圍內城鎮(zhèn)宜推進

蘭天然氣長輸管線沿線城鎮(zhèn)及周邊經(jīng)濟運距范圍內城鎮(zhèn)宜推進天然氣管網(wǎng)建設改 氣設施建設，因地制宜推進天然氣供暖，減少散煤供暖，

造和應急儲氣設施建設，因地制宜推進天然氣供暖，減少散煤供暖。

5.5.6大然氣管網(wǎng)未覆蓋的城鎮(zhèn)或電力資源充足地區(qū)城鎮(zhèn)，宜統(tǒng)籌考慮電力、熱力供需情況， 結合城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃和建筑熱負荷標準，因地制宜發(fā)展電供暖，可綜合運用各類熱泵、高效電鍋 爐等用戶終端電供暖方式。

6.1.1城鎮(zhèn)應至少設置一所公辦中心幼兒園。新建幼兒園應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《托兒所、幼兒 園建筑設計規(guī)范》JGJ39的有關規(guī)定。當條件充許時，幼兒園宜滿足3歲以下幼兒養(yǎng)育全托 管

6.1.1城鎮(zhèn)應至少設置一所公辦中心幼兒園。新建幼兒園應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《托兒所、幼兒 園建筑設計規(guī)范》JGJ39的有關規(guī)定。當條件允許時，幼兒園宜滿足3歲以下幼兒養(yǎng)育全托 管。 6.1.2幼兒園應根據(jù)服務半徑需求，設于方便家長接送的地段，并應具有獨立院落。幼兒園建 筑及用地應滿足日照間距規(guī)定，室外游戲場地人均面積不應低于4m。 6.1.3城鎮(zhèn)應根據(jù)服務人口，兼顧近遠期需求，合理設置小學數(shù)量和規(guī)模，并確保1個年級至 少1個班。 14重占鋪一般結應 用學家

6.1.2幼兒園應根據(jù)服務半徑需求，設于方便家長接送的地段，并應具有獨立院落 筑及用地應滿足日照間距規(guī)定，室外游戲場地人均面積不應低于4m。 6.1.3城鎮(zhèn)應根據(jù)服務人口，兼顧近遠期需求，合理設置小學數(shù)量和規(guī)模，并確保 少1個班。

文鎮(zhèn)位沒直成例級 模。有條件的重點鎮(zhèn)可設置高中、職業(yè)學�；蚵殬I(yè)培訓中心。 6.1.5城鎮(zhèn)需要合并設置九年一貫制、十二年一貫制學校時，應按小學的服務半徑進行布局。 6.1.6城鎮(zhèn)宜推進市縣知名中小學與城鎮(zhèn)中小學聯(lián)合辦學，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)遠程教育，擴大優(yōu)質教 育資源覆蓋范圍

標準配套醫(yī)療設備。省級以上歷史文化名鎮(zhèn)、重點旅游鎮(zhèn)的衛(wèi)生院應相應提高醫(yī)院建設標準和 配套醫(yī)療設備標準

配套醫(yī)療設備標準。 6.2.2青海東部地區(qū)、柴達木地區(qū)市縣駐地鎮(zhèn)綜合醫(yī)院應利用優(yōu)勢醫(yī)療資源，增設精神衛(wèi)生專 科門診，并加強地方病防控中心、交通檢疫和隔離救治站點等醫(yī)療衛(wèi)生設施建設， 6.2.3 環(huán)青海湖地區(qū)及三江源地區(qū)市縣駐地鎮(zhèn)應在牧區(qū)設置流動醫(yī)療點，為農牧民提供基本 藥物和醫(yī)療服務

6.2.3環(huán)青海湖地區(qū)及三江源地區(qū)市縣駐地鎮(zhèn)應在牧區(qū)設置流動醫(yī)療點，為農牧 藥物和醫(yī)療服務

6.2.4旅游人口較多的城鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院應加強針對旅游人群的緊急醫(yī)療救

與計劃生育技術服務機構合并完成標準化建設。 6.2.6市縣駐地鎮(zhèn)應設置衛(wèi)生系統(tǒng)應急指揮中心及應急醫(yī)療物資儲備站以應對各類突發(fā)公共 衛(wèi)生事件，建筑面積均不應低于500m，并配備相應的應急指揮和信息系統(tǒng)設備，推進重大疫 情應急救治體系建設，提升平戰(zhàn)轉換能力。 知醫(yī)痘通宣道上機制

與計劃生育技術服務機構合并完成標準化

6.3.1市縣駐地鎮(zhèn)應至少設置1處一類文化活動中心，配置展示閱覽、教育培訓、網(wǎng)絡信息 多媒體視聽等用房，建筑面積不應少于1500m，并應附設不少于300m的室外活動場地。重點 鎮(zhèn)應至少設置1處二類文化活動中心，建筑面積不少于200m。一般鎮(zhèn)應至少設置1處三類文 化活動中心，建筑面積不少于60m。 6.3.2市縣駐地鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)應至少設置1處體育活動中心，占地面積不宜少于8000m，宜具 有籃球、五人制足球、排球、羽毛球、射箭、室內器械健身、輪滑等體育活動功能。一般鎮(zhèn)應 至少設置1處全民體育健身廣場，用地面積不應少于1000m，宜配置籃球、門球、乒乓球、 非標準足球場或其它簡單運動設施，并應配備夜間燈光照明設施。 6.3.3青海東部地區(qū)、柴達木地區(qū)與環(huán)青海湖地區(qū)城鎮(zhèn)體育設施建設應兼顧特色品牌體育賽 事活動需求。青藏公路沿線及環(huán)青海湖地區(qū)城鎮(zhèn)宜加強徒步、自行車、自駕車營地等配套設施 建設，推進體育產業(yè)與區(qū)域文化旅游產業(yè)的融合發(fā)展。 6.3.4應統(tǒng)籌配置城鎮(zhèn)室內體育空間和室外體育空間，兼顧不同年齡群體、不同季節(jié)、不同類 型體育活動需求，人均體育場地面積應達到1.8m。 6.3.5城鎮(zhèn)文化體育設施可結合城鎮(zhèn)新建或改擴建設施統(tǒng)籌建設，可優(yōu)先利用舊廠房、倉庫及 老舊商業(yè)設施等空閑資源。

市縣駐地鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)應至少設置1處養(yǎng)老院，配建要求應符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn) 施規(guī)劃規(guī)范》GB50437的有關規(guī)定。一般鎮(zhèn)應至少設置1處養(yǎng)老服務中心，建筑面

6.4.2市縣駐地鎮(zhèn)應至少設置1處老年活動中心，建筑面積不宜少于1000m

6.4.6市縣駐地鎮(zhèn)應建設1所縣級兒童福利院，建設標準應符合《兒童福利院建設標準》（建

理、骨灰存放及祭祀等復合功能，建筑面積不宜少于1500m。

理、骨灰存放及祭祀等復合功能，建筑面積不宜少于1500m

6.5.1市縣駐地鎮(zhèn)應統(tǒng)籌設置白貨商場、購物中心商業(yè)街綜合超市、賓館銀行和儲蓄所、 郵政所等商貿設施，宜集中布置形成商業(yè)中心。其它日雜用品店、糧油副食店、便利店宜與住 宅區(qū)結合設置。重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)宜設置百貨商場、綜合超市、農貿市場、郵政所、招待所、儲 蓄所、日雜用品店、糧油副食店、便利店等商貿服務設施。 6.5.2應根據(jù)服務城鄉(xiāng)人口規(guī)模合理設置集貿市場，選址應利于人流貨流集散，確保內外交通

.1地辰量點監(jiān)稅防卸區(qū)內的城鎮(zhèn)應明確建用地評估和工程抗辰、生部線工程和量安段 施的抗震標準，合理設置防止地震次生災害和避震疏散的場所與設施 7.1.2城鎮(zhèn)所有建、構筑物以及公共設施應符合現(xiàn)行國家標準《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011 和《建筑工程抗震設防分類標準》GB50223的有關規(guī)定，應嚴格按照抗震設計規(guī)范以及其他 相關標準的有關規(guī)定和要求進行抗震設計與施工。 7.1.3現(xiàn)有建筑物抗震鑒定時，應符合現(xiàn)行國家標準《建筑抗震鑒定標準》GB50023的有關 規(guī)定。不滿足要求的應按現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑抗震加固技術規(guī)程》JGJ116的有關規(guī)定處理 其他構筑物或工程設施應按照各行業(yè)相關抗震設計規(guī)范、標準進行抗震設計或鑒定、加固。 7.1.4次生災害源點、生命線系統(tǒng)中的新建和已建建筑，應按現(xiàn)行國家標準《建筑抗震設計規(guī) 范》GB50011進行抗震設計，或按國家現(xiàn)行標準《建筑抗震鑒定標準》GB50023和《建筑抗 加固技術規(guī)程》JGJ116進行鑒定、加固。 7.1.5對儲存高、中放射性物質或劇毒物品的倉庫應按不低于重點設防類進行抗震設防。對儲 存易燃、易爆物質等具有火災危險性的危險品倉庫應按重點設防類進行抗震設防。 7.1.6 災后重建、移民安置等政策扶持新建住房，應嚴格按抗震設防要求進行建設，并采用符 合抗震設防要求的建筑材料。 7.1.7 應鼓勵、引導農牧民建造符合抗震設防要求和抗震設計規(guī)范的自建房屋，提高抗震設防 能力。

7.2.1市縣駐地鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)應至少布設1處防災據(jù)點，可依托學校、大型文化體育場館等設 置，并應滿足現(xiàn)行國家標準《防災避難場所設計規(guī)范》GB51143避難建筑的有關要求。

置，并應滿足現(xiàn)行國家標準《防災避難場所設計規(guī)范》GB51143避難建筑的有關要求。

GB50413有關規(guī)定設置應急避難場所，人均疏散場地面積不宜小于3m，每處疏散場地面積不 宜小于4000m，宜與廣場、綠地等公共服務設施結合建設。 7.2.3應急避難場所建設應綜合考慮主要災害防御要求，確保選址安全，并應滿足相應的災害 設防目標。應急避難場所應配備必要的防災設施和救災物資儲備庫，符合災害救助應急預案， 滿足災后群眾應急生活需求。對外應災疏散通道應保證暢通，滿足相關規(guī)范的疏散通道寬度要 求。

7.2.4文化體育場館等大型公共建筑宜在基本抗震設防要求基礎上提高標準

7.3.1市縣駐地鎮(zhèn)應設置一級消防站，每個消防站轄區(qū)面積不宜大于7km。重點鎮(zhèn)應設置二級 消防站，每個消防站轄區(qū)面積不宜大于4km。一般鎮(zhèn)應設置小型或微型消防站，并與縣級消防 站及鎮(zhèn)區(qū)供水、供電等部門建立消防通信聯(lián)網(wǎng)，每個消防站轄區(qū)面積不宜大于2km。 7.3.2消防站建設應符合現(xiàn)行國家標準《城市消防規(guī)劃規(guī)范》GB51080、《城市消防站設計規(guī) 范》GB51054的有關規(guī)定

7.4.1城鎮(zhèn)建設應避讓山洪災害風險區(qū)，加強山洪災害防治 工程措施建設，確保 人民群眾生命安全。 7.4.2市縣駐地鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)防洪標準不宜低于30年一遇，重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)不應低于20 年一遇。

7.4.3重點工礦企業(yè)應按照其工程等級確定相應的防洪標準，

7.4.3重點工礦企業(yè)應按照其工程等級確定相應的防洪標準。

7.5.1應對城鎮(zhèn)內存在地質災害風險的廠礦、居民區(qū)、旅游點、交通干線和重要工程設施分布 區(qū)進行不穩(wěn)定斜坡、泥石流潛在發(fā)育區(qū)、潛在地面塌陷區(qū)等調查和風險評估，并應根據(jù)評估結 論制定相應的地質災害風險應對方案。

7.5.2應對城鎮(zhèn)及周邊地質災害隱患點居民進行避讓搬遷，推進地質災害治理。 7.5.3 位于地質災害防治區(qū)內的城鎮(zhèn)應保障地質災害群測群防網(wǎng)絡和災害監(jiān)測預報網(wǎng)絡全覆 蓋。

7.6.1城鎮(zhèn)應綜合運用實體防護技術和電子防護技術，構建安全可靠、先進成熟、經(jīng)濟適用的 安全防范系統(tǒng)。

8.1.1城鎮(zhèn)建設宜挖掘提煉高原山水文化、宗教文化、歷史文化、風景名勝、民俗傳承等文化 特色，明確高原城鎮(zhèn)文化定位與特色，建立文化保護與傳承機制。 8.1.2應結合高原景觀特征、地域文化與民族特色，從景觀、街道、建筑、節(jié)點、標識標牌等 方面統(tǒng)籌體現(xiàn)城鎮(zhèn)文化特色，整體塑造城鎮(zhèn)文化形象和地域特色。 8.1.3歷史文化名鎮(zhèn)、街區(qū)、歷史建筑應嚴格按照保護規(guī)劃管理，不得改變與其相互依存的自 然景觀和環(huán)境，不得進行與保護風貌不相協(xié)調的建設活動。對影響風貌的違法違章建筑應進行 整治或拆除。

8.1.4應加強對傳統(tǒng)文化、民俗風情、地方特色及所依托的物質載體進行挖掘和保護，加強非 物質文化遺產保護和傳承，彰顯高原城鎮(zhèn)文化特質

物質文化遺產保護和傳承，彰顯高原城鎮(zhèn)文化特質

8.2.1應通過城鎮(zhèn)景觀風貌設計，明確城鎮(zhèn)特色風貌格局，劃分風貌管控分區(qū)，因地制宜制定 各區(qū)域風貌保護設計指引，明確管控要求。 8.2.2國家公園、風景名勝區(qū)等自然保護地內及周邊城鎮(zhèn)應注重鎮(zhèn)景融合，整體風貌與特色宜 與自然保護地協(xié)調統(tǒng)籌。

8.2.3應控制沿路、沿河、環(huán)湖、環(huán)山等城鎮(zhèn)主要景觀風貌區(qū)域的天際輪廓及景觀特征，引導 形成連續(xù)完整的景觀界面

視廊控制范圍內的景觀效果、建筑高度、體量及建筑風貌提出控制與引導要求，嚴格控制在山 體控制線以上區(qū)域進行開發(fā)建設。

8.2.5城鎮(zhèn)河湖濱水區(qū)域應嚴格開發(fā)管控，合理劃定濱水空間保護控制線，并

休閑生態(tài)景觀步道，明確綠化形態(tài)和河岸臺地的控制要求項目管理、論文，確保河道的共享性與開 城鎮(zhèn)天際線與水體的形態(tài)關系，塑造體現(xiàn)自然與文化特色的濱水空間環(huán)境。

8.3.1宜依據(jù)城鎮(zhèn)總體風貌控制要求， 分區(qū)提出街道景觀控制要求。

1自微城琪市 力山街通原統(tǒng)寶市制安求 8.3.2重要旅游通道沿線或旅游景區(qū)附近城鎮(zhèn)應結合自身優(yōu)勢資源，培育1～2條特色街道。 特色街道應結合現(xiàn)狀特征設置，宜在支路、巷路設置，應復合商業(yè)、旅游、文化等多種功能 體現(xiàn)地域特征與文化特色

綠植花卉盆栽、休閑長廊座椅等設施，并融入本地自然與文化元素，為居民、游客 往場所，創(chuàng)造宜居環(huán)境。

8.3.5各類攤、亭、棚的樣式、材料、色彩等應結合街道風貌統(tǒng)籌設計建造，宜兼顧功能適用 與外形美觀，并組合設計，一亭多用。 8.3.6道路應保持平整、完好，無坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毀塌方等病害，修復后的路 面平整度和外觀應與原道路保持一致和協(xié)調

8.3.6道路應保持平整、完好，無坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毀塌方等病害，修復后的路 面平整度和外觀應與原道路保持一致和協(xié)調。

8.4.1應明確城鎮(zhèn)重要節(jié)點景觀風貌管控要求，并納入城鎮(zhèn)規(guī)劃設計控制管理。 8.4.2應優(yōu)先對城鎮(zhèn)交通出入口、交通干道交叉口、車站、開放空間、公園綠地、廣場等重要 節(jié)點及周邊地區(qū)進行景觀風貌提升，重點對停車場、郵政快遞、賓館餐飲、商貿物流等交通集 散區(qū)域進行環(huán)境整治。

散區(qū)域進行環(huán)境整治。 8.4.3應加強城鎮(zhèn)行政中心、居民活動中心商業(yè)區(qū)、重點人文或民俗活動場所景觀風貌管控 體現(xiàn)地域文化要素，提升城鎮(zhèn)門戶、客廳等重要節(jié)點的景觀形象。 8.4.4設置節(jié)點小品時宜體現(xiàn)文化特色體育標準，結合周邊功能區(qū)進行統(tǒng)籌設計建設