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5.1.6建設(shè)海綿公園、海綿道路、海綿建筑、海綿小區(qū)以及各類海綿設(shè)施，應(yīng)綜合運用生態(tài)技術(shù)，優(yōu) 化滲透、調(diào)蓄，合理配置綠地植物喬灌草比例，增強雨水吸納能力。 5.1.7規(guī)范坡地村鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)格禁止不符合低丘緩坡資源開發(fā)利用條件的各類建設(shè)項目，全過程動態(tài) 監(jiān)管建設(shè)項目。

5.2.1深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，維護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范城鎮(zhèn)秩序，消除“臟亂差”現(xiàn)象。 5.2.2推進(jìn)“三改一拆”專項行動，創(chuàng)建“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。整治“一戶多宅”，合理使用拆后土地， 提升人居環(huán)境品質(zhì)。 5.2.3治理工業(yè)廢氣污染，禁止秸稈楚燒、控制農(nóng)業(yè)氨污染，控制施工揚塵、道路揚塵，防治機動車 排氣污染，提升空氣環(huán)境質(zhì)量。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置空氣質(zhì)量檢測點，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率應(yīng)達(dá)到 80%以上。 5.2.4治理黑臭水體，保持水質(zhì)清潔和水流暢通，防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。 5.2.5防治城鎮(zhèn)噪聲污染，城鎮(zhèn)建成區(qū)噪聲控制應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》執(zhí)行， 工業(yè)生產(chǎn)噪聲應(yīng)符合GB12348要求。 5.2.6綜合治理土壤環(huán)境，綜合防治重金屬、持久性有機污染物，實施覆蓋危險廢物和污泥產(chǎn)生、 存、轉(zhuǎn)運及處置的全過程監(jiān)管。 5.2.7實施固體廢物全過程閉環(huán)管理，監(jiān)管固體廢物處理，實現(xiàn)源頭減量化、分類資源化、處置無害 化。 5.2.8采用高效環(huán)保農(nóng)藥和綠色防控技術(shù)，實施農(nóng)藥廢棄包裝物回收。美麗城鎮(zhèn)農(nóng)藥廢棄包裝物和廢舊 農(nóng)膜回收處置率應(yīng)達(dá)到90%以上。 5.2.9實施集約化養(yǎng)殖，統(tǒng)一收集和治理污染物，提高禽畜糞便收集和綜合利用水平。美麗城鎮(zhèn)畜禽 糞污綜合利用率應(yīng)達(dá)到99%以上。 5.2.10圍繞“衢州有禮詩畫風(fēng)光帶”，建設(shè)美麗民居、美麗庭院、美麗街區(qū)、美麗社區(qū)、美麗廠區(qū)、 美麗河湖和美麗田園等美麗載體，創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村，實施“一村萬樹”行動。森林 城鎮(zhèn)創(chuàng)建比例應(yīng)達(dá)到50%以上。

5.3.2城鎮(zhèn)排水設(shè)施

統(tǒng)籌布局城鄉(xiāng)污水處理廠，實施污水處理設(shè)施提標(biāo)改造和運維管理，生活污水及工業(yè)廢水實現(xiàn) 全覆蓋、出水水質(zhì)全達(dá)標(biāo)公差標(biāo)準(zhǔn)，尾水排放應(yīng)符合GB8978的有關(guān)規(guī)定，排放口應(yīng)符合環(huán)保部門要求。

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5.3.2.2城鎮(zhèn)建成區(qū)實施雨污分流，城鎮(zhèn)污水應(yīng)全部截污納管。美麗城鎮(zhèn)宜實現(xiàn)建成區(qū)雨污分流全覆蓋， “污水零直排區(qū)”全覆蓋。 5.3.2.3實施農(nóng)村生活污水治理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及運營維護(hù)管理，保障有效監(jiān)控。農(nóng)村生活污水治理設(shè) 施運維比例應(yīng)達(dá)到100%

5.3.3城鎮(zhèn)電力設(shè)施

5.3.3.1合理設(shè)置城鎮(zhèn)高壓電網(wǎng)，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)與主網(wǎng)架多通道聯(lián)系；優(yōu)化中壓電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，更換老舊設(shè)備， 消除過載線路和配變；改造低壓電網(wǎng)，縮短供電半徑，加大線路截面。 5.3.3.2新能源接入并網(wǎng)，滿足屋頂（大棚）光伏、沼氣發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等分布式電源的接入要求。 5.3.3.3預(yù)留線路通道和落地設(shè)備土建位置，電纜管溝宜設(shè)置在人行道或綠化帶下，新建管溝五年內(nèi)不 宜再次開挖擴建。電網(wǎng)應(yīng)優(yōu)化電壓序列，避免重復(fù)降壓。提升城鎮(zhèn)電網(wǎng)供電可靠性、提高電壓質(zhì)量，降 低線損率。 5.3.3.4有條件的城鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道新建電力線路可采用管道敷設(shè)方式，電纜管孔應(yīng)8孔以上，弱電 線路禁止同溝敷設(shè)；規(guī)范整治城鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道現(xiàn)有架空線路，設(shè)備以“上改下”、“遷移、移位” 等形式改造，不應(yīng)搭掛弱電線路，特殊情況的交越與搭掛線路設(shè)置應(yīng)符合電力線路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范 要求。

5.3.4城鎮(zhèn)通信設(shè)施

5.3.4.1統(tǒng)籌寬帶、電視、通信基站建設(shè)，預(yù)留通信線路通道和設(shè)備土建位置，通信管溝宜設(shè)置在人行 道或綠化帶下，新建管溝五年內(nèi)不宜再次開挖擴建。 5.3.4.2新建通信線路采用管道敷設(shè)方式為主，宜建設(shè)纜線共同溝：可采用多家單位共建模式，采用“同 溝不同孔”的方式敷設(shè)各自通信線路。 5.3.4.3城鎮(zhèn)主要街道現(xiàn)有通信架空線路通過“上改下”或“遷移、移位”的方式全部實現(xiàn)管道敷設(shè)； 背街小巷按照多箱合一、多線合一的方式，拆除、割接隨意搭掛線路。 5.3.4.4城鎮(zhèn)新建室外宏基站采用多系統(tǒng)、多運營商集約化建設(shè)。無線通信基站應(yīng)能滿足4G及5G無線 網(wǎng)絡(luò)覆蓋要求，站距按300～800米設(shè)置，每個基站配套建筑面積為30～40平方米。建設(shè)背街小巷通信 路由，改造設(shè)備落后、景觀較差的無線通信基站。

5.3.5城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施

5.3.5.1城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)郊區(qū)的鄉(xiāng)村宜發(fā)展管道天然氣，山區(qū)和半山區(qū)鄉(xiāng)村可使用液化 石油氣。 5.3.5.2普及天然氣、液化石油氣、農(nóng)村沼氣等清潔能源。因地制宜發(fā)展風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮堋?空氣能等可再生能源。有條件的城鎮(zhèn)可在工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）等用能負(fù)荷集中區(qū)域建設(shè)可再生能源 分布式發(fā)電系統(tǒng)

5.3.6城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施

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表1美麗城鎮(zhèn)建成區(qū)無害化衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)

5.3.7城鎮(zhèn)防災(zāi)設(shè)施

5.3.7.1合理布局城鎮(zhèn)消防服務(wù)設(shè)施，保障5分鐘內(nèi)到達(dá)轄區(qū)邊緣。建成區(qū)內(nèi)消防栓布點半徑不超過120 米。 5.3.7.2明確防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，完善防洪排澇設(shè)施，提升防洪排澇能力，保障防洪排澇安全。 5.3.7.3合理設(shè)置應(yīng)急避災(zāi)場所和通道，人均應(yīng)急避災(zāi)場所面積達(dá)到1.5平方米以上。組織開展防災(zāi)避 災(zāi)、自救互救等技能培訓(xùn)或演練活動。 5.3.7.4完善城鎮(zhèn)防疫抗疫服務(wù)體系，合理安排各類防疫設(shè)施配置，保障必要的應(yīng)急防疫設(shè)施儲備

5.4.1城鎮(zhèn)與重要交通節(jié)點實現(xiàn)交通接駁，實現(xiàn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通一體化建設(shè)與互聯(lián)互通。都市節(jié)點 型美麗城鎮(zhèn)宜納入都市區(qū)1小時交通圈，縣域副中心型美麗城鎮(zhèn)宜納入縣域30分鐘交通圈。美麗城鎮(zhèn) 對外交通通達(dá)時間應(yīng)符合表2的要求，

5.4.2優(yōu)化建成區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通組織及道路斷面 設(shè)計，加密城鎮(zhèn)路網(wǎng)，打通斷頭路和卡脖子路，貫 通支路及巷路，構(gòu)建“外聯(lián)內(nèi)暢、高效便捷”的城鎮(zhèn)交通體系。實施城鎮(zhèn)過境交通改造，有條件的城鎮(zhèn) 逐步外移過境交通，減少過境交通對城鎮(zhèn)功能的分割。 5.4.3合理配置和優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)道路空間資源的時空分配，合理引導(dǎo)交通需求，提高通行能力，緩解 交通擁堵。 5.4.4建設(shè)完善包括城鎮(zhèn)綠道網(wǎng)、步行系統(tǒng)在內(nèi)的安全、連續(xù)、舒適的慢行交通體系，銜接公共交通， 鼓勵綠色出行 5.4.5合理配置非機動車和機動車公共停車位，結(jié)合存量用地的盤活利用設(shè)置公共停車“微場地”。 在不影響行人、車輛通行的前提下，可在支路、巷路合理施劃機動車停車泊位。每10個停車位應(yīng)有1 個電動汽車充電樁。 5.4.6宜設(shè)置公交首末站，與縣城、城市中心區(qū)宜實現(xiàn)公共交通連通，鎮(zhèn)域行政村宜實現(xiàn)公交全覆蓋， 有條件的結(jié)合公交首末站布置公交停保場

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5.4.8按照省“四好”農(nóng)村公路建設(shè)要求，提升改造農(nóng)村道路，“四好農(nóng)村路”建設(shè)比例達(dá)到95%以 上。建設(shè)串聯(lián)自然保護(hù)區(qū)、公園濕地、重要景區(qū)、古村古鎮(zhèn)的美麗公路，美麗公路建設(shè)率不低于90%。 5.4.9有條件的城鎮(zhèn)以高鐵站、公共交通樞紐站為核心，以400～800米為半徑，開展以公共交通為導(dǎo) 向的TOD開發(fā)，集合出行、居住、工作、購物、休閑、娛樂等功能，實現(xiàn)功能的復(fù)合利用與各類交通方 式“零換乘”接駁。 5.4.10有條件的城鎮(zhèn)發(fā)展水運交通，合理設(shè)置水上客貨運交通，鼓勵設(shè)置水上游線。

表3美麗城鎮(zhèn)建成區(qū)雪亮工程建設(shè)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)

層公寓。 6.1.2按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)智慧化、綠色、低碳、品質(zhì)化商品房小區(qū)。 6.1.3實施城鎮(zhèn)有機更新，改造鎮(zhèn)中村、鎮(zhèn)郊村；改造危房，建設(shè)生態(tài)移民、異地搬遷安置小區(qū)和農(nóng) 房集聚區(qū)。

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6.1.4結(jié)合衢州傳統(tǒng)民居的類型、譜系特色，新建及整治農(nóng)房重點在建筑形式、細(xì)部構(gòu)造、室內(nèi)外裝 飾等方面?zhèn)鞒袀鹘y(tǒng)民居風(fēng)格，建設(shè)衢州特色民居。 6.1.5新建居住小區(qū)或農(nóng)房集聚區(qū)實施物業(yè)管理，結(jié)合老舊小區(qū)改造引入物業(yè)管理服務(wù)。規(guī)范物業(yè)管 理，提供環(huán)衛(wèi)保潔、維修養(yǎng)護(hù)、消防查等物業(yè)服務(wù)，結(jié)合防疫需求開展宣傳及相關(guān)防疫服務(wù)。有條件 的居住區(qū)提供管家服務(wù)、個性化便民服務(wù)等。 6.1.6應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)工業(yè)廠房、公共建筑、住宅等建筑。實施建筑裝修一體化，提供菜單 式個性裝修、集成式裝修等定制服務(wù)。 6.1.7采用鄉(xiāng)土建材，傳承傳統(tǒng)工藝，保持傳統(tǒng)風(fēng)貌，建設(shè)安全實用、節(jié)能減廢、經(jīng)濟(jì)美觀、健康舒 適的綠色農(nóng)房。實施建筑節(jié)能改造，有條件的開展可再生能源建筑一體化應(yīng)用。鼓勵大型公共建筑建設(shè) 綠色建筑。

6.2.1優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)點布局，建設(shè)星級農(nóng)貿(mào)市場與放心農(nóng)貿(mào)市場。實現(xiàn)建成區(qū)星級農(nóng)貿(mào)市場全覆蓋， 放心農(nóng)貿(mào)市場覆蓋率達(dá)到50%以上。 6.2.2合理布局郵政、快遞等網(wǎng)點，鼓勵提供復(fù)合化服務(wù)。銀行、農(nóng)信聯(lián)社等金融服務(wù)機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè) 立網(wǎng)點，方便城鎮(zhèn)企業(yè)和居民。 6.2.3建設(shè)品牌連鎖超市、電影院、商業(yè)綜合體等商業(yè)服務(wù)設(shè)施�？梢劳猩虡I(yè)綜合體配置電影院等娛 樂休閑設(shè)施。 6.2.4建設(shè)集合本地特色商業(yè)、文化展示、旅游休閑于一體，“小而活”的特色“微街區(qū)”。傳承創(chuàng) 新老字號，培育發(fā)展新零售。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)建有1條商貿(mào)特色街或1個特色“微街區(qū)”。 6.2.5因地制宜建設(shè)放心餐飲店、放心商店等各類放心服務(wù)載體。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)有1個放心餐飲店或放 心商店。 6.2.6建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)店和配送服務(wù)中心，建立完善城鎮(zhèn)物流體系，鼓勵開展智能配送服務(wù) 美麗城鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)店應(yīng)實現(xiàn)鎮(zhèn)域全覆蓋。

表4美麗城鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積控制指標(biāo)

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6.4.1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育設(shè)施，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心（體育館）、中心村全民健身廣場、一般村健身 點等為重點的鎮(zhèn)域健身設(shè)施體系。 6.4.2城鎮(zhèn)人均室外體育運動設(shè)施用地面積不少于0.3平方米，人均室內(nèi)體育用地建筑面積不少于0.1 平方米。因地制宜建設(shè)籃球場、羽毛球場、門球場、足球場等戶外體育設(shè)施，有條件的城鎮(zhèn)建有燈光球 場、網(wǎng)球場、游泳館、健身房、體育服務(wù)綜合體等體育設(shè)施。 6.4.3鼓勵學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部體育設(shè)施分時段有條件向公眾開放。符合開放條件的中小 學(xué)校體育場地雙休日免費向社會開放，開放時間每天不少于8小時。公共體育場地（不含非體育部門直 接管理運營的體育館）公益開放時間每天不少于8小時。 6.4.4開展形式多樣的群眾性體育活動，傳承發(fā)展民間傳統(tǒng)體育，建設(shè)全民健身品牌項目。有條件的 城鎮(zhèn)開展全民健身、馬拉松、騎行、毅行等各類體育賽事活動。

.4.1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育設(shè)施，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心（體育館）、中心村全民健身廣場、 點等為重點的鎮(zhèn)域健身設(shè)施體系。

6.5.1配置0一3歲面向社區(qū)的養(yǎng)育托管點，引入專業(yè)托育機構(gòu)，完善服務(wù)設(shè)施，提供就近就便的日間 看護(hù)或臨時托管服務(wù)。 6.5.2幼兒園納入農(nóng)村公共服務(wù)體系統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)。構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級幼兒園為主體的農(nóng)村學(xué)前 教育體系，建設(shè)城鄉(xiāng)幼兒園互助共同體。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)建有1所公辦中心幼兒園，農(nóng)村等級幼兒園比例應(yīng) 達(dá)到95%以上。鼓勵社會資本參與民辦幼兒園建設(shè)，規(guī)范建設(shè)與管理。 6.5.3建設(shè)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，建成區(qū)實現(xiàn)美麗城鎮(zhèn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校全覆蓋。實施“互聯(lián)網(wǎng)+ 義務(wù)教育”，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展在線教育，采用城鄉(xiāng)同步課堂、遠(yuǎn)程專遞課堂、教師網(wǎng)絡(luò)研修、名師 網(wǎng)絡(luò)客廳等方式提供教育幫扶，保障正常教學(xué)秩序，提升教育服務(wù)質(zhì)量。鼓勵有條件的城鎮(zhèn)積極引進(jìn)優(yōu) 貢民辦中小學(xué)等教育服務(wù)設(shè)施，提升教育質(zhì)量。 6.5.4開展崗位培訓(xùn)、社區(qū)教育、農(nóng)村教育及老年教育，建設(shè)惠及全民的終身教育體系。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）、社區(qū)（村）學(xué)習(xí)圈，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）30分鐘學(xué)習(xí)圈”。鼓勵有條件的城鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)城 鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校、老年教盲示范型學(xué)校

6.5.4開展崗位培訓(xùn)、社區(qū)教育、農(nóng)村教育及老年教育，建設(shè)惠及全民的終身教育體系。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）、社區(qū)（村）學(xué)習(xí)圈，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）30分鐘學(xué)習(xí)圈”。鼓勵有條件的城鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)城 鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校、老年教育示范型學(xué)校。

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6.6.1城鎮(zhèn)納入縣域“醫(yī)共體”建設(shè)，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為核心的鎮(zhèn)域健康服 務(wù)醫(yī)療圈，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)共體分院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村級衛(wèi)生室（站）全覆蓋。鼓 勵有條件的城鎮(zhèn)發(fā)展全科診所、智能醫(yī)務(wù)室。 6.6.2鼓勵建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）特色科室，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。針對常見病、 多發(fā)病、慢性病，面向老年人、婦女、兒童、慢性病人、殘疾人、精神病人等重點人群提供特色診療服 務(wù)。美麗城鎮(zhèn)宜有1個特色科室或特色�？啤� 6.6.3基層公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)具備疾病預(yù)防控制、婦幼保健、慢性病管理、計劃生育、康復(fù)護(hù)理等功能， 實行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到50%以上。美麗城鎮(zhèn)每萬人衛(wèi)計人員數(shù)應(yīng)符合表5要求。

表5美麗城鎮(zhèn)每萬人衛(wèi)計人員數(shù)指標(biāo)

6.6.4鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與高等級醫(yī)療機構(gòu)建立合作，鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，實施智能問診、遠(yuǎn)程會診， 提供智慧化醫(yī)療服務(wù)。 鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供急救、全科、兒科、老年病科、康復(fù)護(hù)理和中醫(yī)藥服務(wù)，提供住院服務(wù)和適 宜手術(shù)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)條件和服務(wù)能力。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宜達(dá)到二級乙等以上醫(yī)院醫(yī)療 服務(wù)能力。 一一違證工生 法審臺磚創(chuàng)建園寶爾一爾衛(wèi)生久技設(shè)產(chǎn)寶品社全和批形建審

6.5建設(shè)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)與健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建國家級、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)環(huán)境宜居、社會和諧、人群 務(wù)便捷、富有活力的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

.7.1構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵發(fā)展社 區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵大型家政機構(gòu)開展連鎖經(jīng)營，提供養(yǎng)老服務(wù)。 .7.2建設(shè)鎮(zhèn)級養(yǎng)老照料中心、養(yǎng)老院和居家養(yǎng)老服務(wù)中心。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)一個居家養(yǎng)老服務(wù)中心， 可結(jié)合鄰里中心復(fù)合設(shè)置。每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)應(yīng)符合表6的要求，

6.7.3實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。市域內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu)宜開設(shè)老年人掛號、就 醫(yī)綠色通道，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。100張及以上床位的護(hù) 理型、助養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)單獨設(shè)置醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站。 簽約服務(wù)家庭醫(yī)生可為老年人提供上門診視、健康檢查和保健咨詢等服務(wù)。鼓勵市場主體開發(fā)和 提供專業(yè)化、多形式的家庭健康服務(wù)， 3.7.4實施適老化設(shè)施改造，因地制宜建設(shè)無障礙通道、老年人專用服務(wù)設(shè)施、舊樓加建電梯、適老 化路牌標(biāo)識、適老化照明等設(shè)施。

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城鎮(zhèn)建設(shè)“旅游+養(yǎng)老”的“度假式養(yǎng)老”綜合體、康養(yǎng)服務(wù)園區(qū)或康養(yǎng)小鎮(zhèn)。 引導(dǎo)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)資源向鄉(xiāng)村延伸，依托養(yǎng)老服務(wù)照料中心等功能設(shè)施提供日常探視、生活照料、 應(yīng)急救援、家政等服務(wù)。 6.7.6鼓勵智慧養(yǎng)老，因地制宜建設(shè)居家養(yǎng)老互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，提供居家健康監(jiān)測遠(yuǎn)程照護(hù)服務(wù)，提 供日常監(jiān)管、科學(xué)評估與精準(zhǔn)服務(wù)，

7.1.1建立“一企一檔”低散亂企業(yè)整治動態(tài)管理機制，整治無證無照、無安全保障、無合法場所、 無環(huán)保措施的“四無”企業(yè)（作坊）。 7.1.2整治“低散亂”企業(yè)，執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、空間規(guī)劃、市場監(jiān)管等政策法規(guī)及規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)或作坊區(qū)域集聚化、生產(chǎn)清潔化、管理規(guī)范化。

7.2.1實施產(chǎn)鎮(zhèn)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)鎮(zhèn)在空間布局、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等方面深度融合。 7.2.2統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，依托資源票賦優(yōu)勢，建設(shè)布局合理、配套完備的特色產(chǎn)業(yè)集群。 7.2.3建設(shè)農(nóng)業(yè)平臺型企業(yè)，規(guī)范農(nóng)民合作社，提升家庭農(nóng)場發(fā)展質(zhì)量，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體以及 有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)熱情的“農(nóng)創(chuàng)客”。農(nóng)業(yè)特色型美麗城鎮(zhèn)宜有1家市級平臺型農(nóng)業(yè)企業(yè)、1家市級農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體以及1名市級“農(nóng)創(chuàng)客”。 7.2.4發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，完善生產(chǎn)、加工、流通、體驗、銷售、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實施農(nóng)旅融合發(fā) 展，建設(shè)綠色農(nóng)場、田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。美麗城鎮(zhèn)宜有1個綠色農(nóng)場，耕地質(zhì)量平均等級每年 比上年提高0.2個等級，農(nóng)業(yè)特色型美麗城鎮(zhèn)宜建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、由園綜合體，每年組織綠色有 機農(nóng)產(chǎn)品展示活動4次以上。 7.2.5建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，創(chuàng)新和完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式，成片流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。 7.2.6依托城鎮(zhèn)特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)特色小鎮(zhèn)，統(tǒng)籌空間、配套、產(chǎn)業(yè)、政策、招商，建設(shè)產(chǎn)業(yè) 型上劍新山業(yè)平臺

7.2.5建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，創(chuàng)新和完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式，成片流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營

7.2.7實施小城市培育試點，實現(xiàn)特大鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。 7.2.8規(guī)范建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、或小微企業(yè)園、小微企業(yè)集聚點、標(biāo)準(zhǔn)廠房，節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗減 排，突出“畝產(chǎn)效益”。美麗城鎮(zhèn)宜有一個工業(yè)園或小微企業(yè)園，新落地項目平均投資強度應(yīng)符合表7 的規(guī)定。

7.2.7實施小城市培育試點，實現(xiàn)特大鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

表7新落地項目平均投資強度指標(biāo)

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7.2.10培育省級特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)環(huán)境美、農(nóng)耕文化深、農(nóng)旅融合緊的特色農(nóng)業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

7.3.1鼓勵“品質(zhì)做優(yōu)、鏈條做長、品牌做響、主體做強”，整合優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等要素配置， 升級技術(shù)裝備，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、機器人技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化制造、大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、組 織模式和商業(yè)模式，實現(xiàn)提質(zhì)增效與創(chuàng)新發(fā)展。 7.3.2培育發(fā)展規(guī)上企業(yè)，鼓勵開展技術(shù)研發(fā)與科研中試，培育“浙江制造精品”。 7.3.3實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，按照綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險 管控，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。培育“三衢味”區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng) 業(yè)特色型美麗城鎮(zhèn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年均增長率應(yīng)在2%以上。 7.3.4發(fā)展現(xiàn)代物流、商務(wù)、金融、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及休閑旅游、文化娛樂、體育健身、健康 養(yǎng)老等面向民生的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。美麗城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)比重應(yīng)符合表8的規(guī)定。

表8美麗城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)比重指標(biāo)

7.3.5建設(shè)美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，可結(jié)合既有建筑改造利用或商貿(mào)綜合體、里中心等設(shè)施， 提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及高性價比辦公場所。有條件城鎮(zhèn)建設(shè)1個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。 7.3.6實施農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，依托當(dāng)?shù)刭Y源烹賦發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村特色 產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)旅融合，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品快遞專線，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。美麗城鎮(zhèn)宜建設(shè)1條鄉(xiāng)村旅游線路，村 集體經(jīng)濟(jì)年收入不宜低于10萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長率應(yīng)在9%以上，城鄉(xiāng)居民人均收 入比宜小于2。

8.1.1文化載體保護(hù)

8.1.1.1歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和傳統(tǒng)村落保護(hù)應(yīng)保盡保。 8.1.1.2保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)。整體保護(hù)城鎮(zhèn)空間格局、傳統(tǒng)風(fēng)貌、街巷系統(tǒng)和空間尺度，建設(shè)活動應(yīng) 當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求。 3.1.1.3保護(hù)歷史文化街區(qū)。保護(hù)歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)格局、空間尺度及其范圍內(nèi)的文保單位、歷史 建筑，核心保護(hù)范圍內(nèi)的文保單位、歷史建筑，應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。 8.1.1.4保護(hù)歷史文化名村與傳統(tǒng)村落。保護(hù)整體格局和空間肌理，保護(hù)和修宗廟祠堂、名人故（舊） 居、亭榭牌坊等重要歷史建筑，建設(shè)活動應(yīng)符合相關(guān)保護(hù)規(guī)劃要求。 8.1.1.5保護(hù)文保單位及歷史建筑。歷史建筑和文保單位普查建檔，歷史建筑“一圖一檔”覆蓋率達(dá) 到100%。 建（構(gòu)）筑物實行分類保護(hù)，保護(hù)歷史建筑本體及周邊歷史風(fēng)貌與自然環(huán)境，

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新增或改造建（構(gòu)）筑物，使用性質(zhì)、高度、體量、色彩、材質(zhì)與歷史文化建筑風(fēng)貌及周邊環(huán)境 相協(xié)調(diào)。

B. 1.2 文化資源發(fā)展利用

8.1.2.1保護(hù)利用街區(qū)歷史文化建筑，建設(shè)集本地特色商業(yè)、文化展示、旅游休閑于一體的特色街區(qū)。 8.1.2.2實施建筑更新改造，鼓勵利用老廠房老設(shè)施，傳承歷史文脈，維護(hù)和管理建筑特色形象，確 保建筑結(jié)構(gòu)安全以及建筑實用性和舒適性，在不影響歷史建筑價值的前提下，拓展文化創(chuàng)意、商業(yè)、展 示、辦公等使用功能。 8.1.2.3特色文化展示與體驗。建設(shè)本地人文特色的展示場館，系統(tǒng)展示城鎮(zhèn)歷史文化、旅游資源及 特色產(chǎn)品。美麗城鎮(zhèn)宜建設(shè)1個展示場館

8.1.2.3特色文化展示與體驗。建設(shè)本地人文特色的展示場館，系統(tǒng)展示城鎮(zhèn)歷史文化、旅游資源及

建設(shè)展示孝悌禮讓、尊老愛幼、鄰里和諧等文化的“有禮”文化長廊。美麗城鎮(zhèn)宜建設(shè)1個“有 禮”文化長廊。 挖掘地方歷史人文，建立鄉(xiāng)村檔案，編寫介紹城鎮(zhèn)歷史、文化藝術(shù)和特產(chǎn)的展示書本。美麗城鎮(zhèn) 宜編制1本鄉(xiāng)土?xí)�籍�?

3.1.3.1保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，保護(hù)工藝、工法及其傳承人。培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗項目，開 設(shè)非遺項目公益講座。有條件的城鎮(zhèn)應(yīng)培養(yǎng)1名省非物質(zhì)文化傳承人，鼓勵在特色街區(qū)開工作室。 8.1.3.2發(fā)掘與傳承傳統(tǒng)建造理念及方式，規(guī)范鄉(xiāng)土建筑工匠行業(yè)管理，培育新生代鄉(xiāng)土建筑工匠。 8.1.3.3保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，挖掘利用傳統(tǒng)民俗文化和民間藝術(shù)，建設(shè)“文化+旅游”體驗項目，展 示人文內(nèi)涵。 3.1.3.4保護(hù)地名文化遺產(chǎn)，開展地名文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，建立地名文化名錄，建設(shè)地名文化品牌

3.2.1實施城鎮(zhèn)有機更新，建設(shè)“十微”民生工程，采用微改造、微更新的方式，實現(xiàn)空間重構(gòu)、產(chǎn) 業(yè)重整、環(huán)境重生，提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。 3.2.2尊重居民意愿，改造提升老舊小區(qū)，配建停車設(shè)施，開展綠化美化，提升物業(yè)服務(wù)。結(jié)合老舊 小區(qū)改造建設(shè)鄰里中心。 3.2.3按照5一15分鐘步行距離要求，建設(shè)面向社區(qū)、具有復(fù)合功能的鄰里中心，提供醫(yī)療、養(yǎng)老、 文化、健身、郵政、零售、餐飲、維修等“一站式”公共服務(wù)。美麗城鎮(zhèn)宜建有1個鄰里中心，

8.2.4.1結(jié)合城鎮(zhèn)存量用地的盤活利用，建設(shè)城鎮(zhèn)公園。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)有1個1公頃以上城鎮(zhèn)公園或2 個0.2公頃以上的“口袋”公園，具有1個以上不少于0.5公頃的健身廣場。 8.2.4.2城鎮(zhèn)公園應(yīng)設(shè)置在主要人群方便到達(dá)的區(qū)域，實現(xiàn)500米服務(wù)半徑全覆蓋。配置文體設(shè)施，滿 足各類游憩交往兼顧運動的要求。

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表9美麗城鎮(zhèn)人均綠地面積

2.6.2城鎮(zhèn)綠化宜采用鄉(xiāng)王樹種，鄉(xiāng)主樹種占城鎮(zhèn)綠化樹種使用率宜達(dá)到70%以上

8.2.7鎮(zhèn)村生活圈體系

建設(shè)面向社區(qū)5分鐘社區(qū)生活圈、面向鎮(zhèn)區(qū)的15分鐘鎮(zhèn)區(qū)生活圈及面向鎮(zhèn)域及周邊城鎮(zhèn)的30分鐘生 圈。 5分鐘社區(qū)生活圈應(yīng)基本具備便民商業(yè)、文化、健身、幼兒教育、養(yǎng)老服務(wù)等小型便民服務(wù)設(shè)施。 15分鐘鎮(zhèn)區(qū)生活圈應(yīng)基本具備學(xué)前教育、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、文化娛樂、體育健身、 公園廣場、便民超市、農(nóng)貿(mào)市場、物流配送、社區(qū)管理等普惠型日常生活服務(wù)設(shè)施。 30分鐘生活圈應(yīng)基本具備覆蓋轄區(qū)輻射周邊城鎮(zhèn)的等級醫(yī)院、機構(gòu)養(yǎng)老、文體場館、旅游接待、社 會管理等綜合性服務(wù)設(shè)施。都市節(jié)點型、縣域副中心型美麗城鎮(zhèn)宜具備輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿(mào)綜合體、康 養(yǎng)綜合體、文體中心、星級酒店、客運或換乘中心等服務(wù)設(shè)施。

建設(shè)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村未來社區(qū)。圍繞社區(qū)全生活鏈服務(wù)需求，按照“人性化、生態(tài)化、信息化”理念， 聚焦城鎮(zhèn)鄰里場景、教育場景、健康場景、創(chuàng)業(yè)場景、建筑場景、交通場景、低碳場景、服務(wù)場景、治 理場景九大場景，建設(shè)城鎮(zhèn)未來社區(qū)。 依照“低尺度、密路網(wǎng)、小街區(qū)、地下通、車快捷、人易行”理念，建設(shè)以和睦共治、綠色集約、 智慧共享為內(nèi)涵，以“人口凈流入量+三產(chǎn)融合增加值”為綜合指標(biāo)，以特定城鎮(zhèn)人群為核心，涵蓋“鄰 里、風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)、交通、教育、康養(yǎng)、文化、治理”八大場景系統(tǒng)設(shè)計的鄉(xiāng)村未來社區(qū)。

8.3.1因地制宜建設(shè)旅游集散中心，集合游客集散、交通換乘、信息咨詢和產(chǎn)品訂購等多項服務(wù)功能。 有條件的城鎮(zhèn)可結(jié)合旅游集散中心建設(shè)集門戶、展示、營銷、服務(wù)、休憩、集散等功能于一體的小鎮(zhèn)客 廳。 8.3.2建設(shè)星級酒店、快捷酒店、精品民宿等住宿服務(wù)設(shè)施、放心餐飲店等餐飲服務(wù)設(shè)施。美麗城鎮(zhèn) 應(yīng)建設(shè)1個放心餐飲店。都市節(jié)點型、縣域副中心型美麗城鎮(zhèn)宜建設(shè)1家星級酒店或快捷酒店，文旅特 色型美麗城鎮(zhèn)宜建設(shè)1家精品農(nóng)家樂或精品民宿。 8.3.3建立健全旅游配套服務(wù)體系，完善餐飲服務(wù)、靜態(tài)交通、購物娛樂、導(dǎo)覽標(biāo)識等旅游服務(wù)設(shè)施， 開發(fā)特色旅游產(chǎn)品、特色娛樂項目、旅游伴手禮。 8.3.4因地制宜發(fā)展智慧旅游，建設(shè)智慧旅游精品線。建設(shè)景區(qū)鎮(zhèn)與景區(qū)村。注重鎮(zhèn)景融合，建設(shè)景 區(qū)鎮(zhèn)，美麗城鎮(zhèn)建成區(qū)應(yīng)建成A級景區(qū)村，鼓勵建設(shè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。建設(shè)A級景區(qū)村，實施全域景區(qū) 化建設(shè)。

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8.3.5建設(shè)特色運動休閑小鎮(zhèn)、體育服務(wù)綜合體、非遺主題小鎮(zhèn)、文化創(chuàng)意街區(qū)、民俗文化村等。

9.2.1落實“王”字運行機制，做優(yōu)市縣一體“頂線”，做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“中線”，做實村（社） 網(wǎng)格“底線”，做暢聯(lián)動指揮“豎線”，形成美麗城鎮(zhèn)建設(shè)合力。 9.2.2落實基層治理“主”字型運行架構(gòu)，尊重群眾主體地位，實施問計于民、問需于民、問效于民 激發(fā)群眾主人翁意識，引導(dǎo)群眾全面參與美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。 9.2.3建立以規(guī)立德、以文養(yǎng)德、以評弘德和家風(fēng)建設(shè)的德治建設(shè)體系，建設(shè)道德講堂、德育基地。 9.2.4自治、法治、德治融合發(fā)展，有條件的美麗城鎮(zhèn)宜建設(shè)“三治融合”示范鎮(zhèn)，

9.3.1建設(shè)綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四個平臺”，建立“綜合指揮+四天平臺+全 科網(wǎng)格員”運行機制，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、及時響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動和有效處置。 9.3.2深化“最多跑一次”改革。實施網(wǎng)上辦、掌上辦，全程代辦，實現(xiàn)美麗城鎮(zhèn)全程代辦鎮(zhèn)域全覆 蓋。 9.3.3建設(shè)村級便民服務(wù)中心，為村民提供各類審批代辦服務(wù)。構(gòu)建新型鄉(xiāng)村治理組織體系，建立“村 民說事”制度，編制村級事務(wù)權(quán)力清單和負(fù)面清單。 9.3.4建設(shè)全科網(wǎng)格，打造“楓橋式”基層站所與基層治理中心，每萬常住人口擁有綜合行政執(zhí)法人 員數(shù)應(yīng)符合表10的規(guī)定，

表10美麗城鎮(zhèn)每萬人常住人口擁有綜合行政執(zhí)法人員數(shù)指標(biāo)

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9.4.1實施市縣統(tǒng)籌聯(lián)動，建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)機制。 9.4.2落實衢州市《關(guān)于加強小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治常態(tài)化長效化管理的實施意見》，增強城市化管理 能力。建立城鎮(zhèn)防疫抗疫長效管控機制，增強城鎮(zhèn)防疫抗疫能力。 9.4.3建立健全小城鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌管控長效機制，執(zhí)行《浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌長效管控標(biāo)準(zhǔn)》。 9.4.4設(shè)立“街路長”、“巷長”、“網(wǎng)格長”、“兩站兩員”。實現(xiàn)“街路長”、“巷長”、“網(wǎng) 格長”、“兩站兩員”全覆蓋。 9.4.5制定河道長效管護(hù)政策，實現(xiàn)“河湖長”制全覆蓋。

9. 5. 1城鄉(xiāng)要素共通

9.5.1.1實施美麗城鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權(quán)，結(jié)合承接能力依法賦予美麗城鎮(zhèn)縣級經(jīng)濟(jì)類項目核準(zhǔn)、備案權(quán)、市 政設(shè)施、社會治安、就業(yè)社保、戶籍管理等方面的社會管理權(quán)。 9.5.1.2集聚人口、土地、項目、資金等要素，實施與落戶數(shù)量掛鉤的財政政策和用地政策，推動就 業(yè)人口落戶。 9.5.1.3建立城市人才入鄉(xiāng)激勵機制、城鄉(xiāng)人才合作交流機制，鼓勵各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，構(gòu) 建全方位、全過程、全周期的美麗城鎮(zhèn)技術(shù)專家服務(wù)機制。 9.5.1.4保障民生項目和公共設(shè)施用地供給；實施全域土地綜合整治，鼓勵利用低效用地、閑置用地 及閑置房屋進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)。 9.5.1.5建立完善有利于美麗城鎮(zhèn)發(fā)展的財政體制；統(tǒng)籌使用各級政府配套專項資金，依法創(chuàng)新金融 服務(wù)，扶持美麗城鎮(zhèn)發(fā)展：引入社會資本，參與美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，

9.5.2 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)共融

9.5.2.1搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，建設(shè)城鄉(xiāng)融合典型項目，推動產(chǎn)業(yè)深度融合。美麗城鎮(zhèn)宜建設(shè)1 個城鄉(xiāng)融合示范項目。 9.5.2.2建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完 善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度以及價格形成機制，建立自然資源政府公示價格體系，增強市場活力。 9.5.2.3構(gòu)建平等競爭、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，健全農(nóng)民收入增長機制，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、 精準(zhǔn)脫盆。

9.5.3城鄉(xiāng)服務(wù)共享

園林設(shè)計圖紙、效果圖DB3308/T0632020

文旅特色型美麗城鎮(zhèn)宜重點配套旅游集散中心、接待中心、賓館、飯店、文娛表演等設(shè)施；商貿(mào)特 色型美麗城鎮(zhèn)宜重點配套市場、商貿(mào)、流通等設(shè)施；工業(yè)特色型美麗城鎮(zhèn)宜重點配套投融資、物流、研 發(fā)、實驗、培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施；農(nóng)業(yè)特色型美麗城鎮(zhèn)宜重點配套農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流、農(nóng)產(chǎn) 品專業(yè)市場以及農(nóng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)設(shè)施， 9.5.3.6建立健全政府與市場相結(jié)合的供應(yīng)機制，政府重點保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、水利、郵政、公交、基礎(chǔ)教 育、基本醫(yī)療等公益性配套，引入社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體服務(wù)建設(shè)。有條件的城鎮(zhèn)可將 基礎(chǔ)設(shè)施項目整體打包，一體化開發(fā)建設(shè)，

9.5.4 城鄉(xiāng)品質(zhì)共筑

9.5.4.1美麗城鎮(zhèn)應(yīng)有機融合山水鎮(zhèn)空間，實施鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)創(chuàng)，點、線、面連片打造，依托特色街區(qū)、 濱水空間、重要節(jié)點，彰顯公共空間形態(tài)藝術(shù)，塑造城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。 9.5.4.2美麗城鎮(zhèn)應(yīng)合理劃定景觀風(fēng)貌區(qū)、景觀節(jié)點、開放空間及天際線。提出生態(tài)敏感區(qū)、歷史街區(qū)、 傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等特定景觀風(fēng)貌區(qū)管控引導(dǎo)要求，明確保護(hù)范圍、保護(hù)對象、景觀特征以及相鄰區(qū)塊的 協(xié)調(diào)要求。美麗城鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合特定風(fēng)貌區(qū)的打造建設(shè)1處小鎮(zhèn)客廳。 9.5.4.3美麗城鎮(zhèn)應(yīng)確定主要城鎮(zhèn)空間景觀軸線的位置、走向和主要功能，提出地標(biāo)建（構(gòu)）筑物、地 標(biāo)場所等重要景觀節(jié)點的空間布局及類型，美麗城鎮(zhèn)應(yīng)在鎮(zhèn)入口或重要公共空間建設(shè)1個以上具有地方 特色的地標(biāo)景觀。 9.5.4.4合理確定公園綠地、廣場、街道、濱水空間等重要開放空間的位置、規(guī)模和性質(zhì)。建設(shè)雕塑、 壁畫、綠化造景等藝術(shù)作品和景觀燈光、水景、城鎮(zhèn)家具等公共藝術(shù)設(shè)施。 9.5.4.5塑造特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌，鄉(xiāng)村格局、水系、田園、道路、設(shè)施綠化、色彩以及建筑等鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造 執(zhí)行《浙西鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色營造技術(shù)導(dǎo)則》、《浙西鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色營造技術(shù)指南》規(guī)定。 9.5.4.6建設(shè)美麗由園，營造富有藝術(shù)氣息的由園景觀；建設(shè)美麗庭院，美化庭院圍墻、庭院設(shè)施及園 林景觀，美麗庭院覆蓋率應(yīng)達(dá)到30%以上。因地制宜建設(shè)“一米菜園”，實現(xiàn)“一米菜園”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

9.6.1城鎮(zhèn)按照融合、聯(lián)動、智慧、美好建設(shè)要求，統(tǒng)籌建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時代文明實踐所。美麗城鎮(zhèn)宜建 設(shè)一個新時代文明實踐所。 9.6.2整合基層公共服務(wù)陣地資源，構(gòu)建志愿服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)，通過“公共平臺+專業(yè)團(tuán)隊+常態(tài)服務(wù)” 等方式，培育志愿服務(wù)組織和項目，實施理論宣講進(jìn)農(nóng)家、核心價值普及、優(yōu)秀文化滋養(yǎng)、移風(fēng)易俗、 鄰里守望幫扶活動。每萬常住人口擁有持證社會工作者10人以上。 9.6.3實施主題宣傳教育活動、學(xué)雷鋒活動等公益志愿服務(wù)活動、“最美衢州人”、“身邊好人”、 “最美家庭”等道德典型評選活動、移風(fēng)易俗、防疫抗疫等活動，倡導(dǎo)崇尚文明、科學(xué)、健康、節(jié)儉的 生活方式。

10.1.1全面推行《衢州有禮市民公約》。 0.1.2倡導(dǎo)出行有禮、坐臥有禮、鄰里有禮、宴飲有禮、婚喪有禮、壽誕有禮、祭祀有禮等禮節(jié)。 0.1.3開展常態(tài)化無交通違法建設(shè)，在重要交通路口設(shè)置文明交通勸導(dǎo)員，鼓勵引導(dǎo)司機有禮行車， 營造平安和諧、文明有序的出行氛圍。組織在校學(xué)生開展文明交通實踐，培養(yǎng)交通文明意識。

0.1.1全面推行《衢州有禮市民公約》。 0.1.2倡導(dǎo)出行有禮、坐臥有禮、鄰里有禮、宴飲有禮、婚喪有禮、壽誕有禮、祭祀有禮等禮節(jié)。 0.1.3開展常態(tài)化無交通違法建設(shè)，在重要交通路口設(shè)置文明交通勸導(dǎo)員施工組織設(shè)計，鼓勵引導(dǎo)司機有禮行車， 營造平安和諧、文明有序的出行氛圍。組織在校學(xué)生開展文明交通實踐，培養(yǎng)交通文明意識。

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10.1.4組織志愿者開展排隊有禮勸導(dǎo)，在窗口單位、公共場所、景區(qū)景點建立“有禮排隊”示范窗口， 鼓勵建設(shè)“智慧有禮公交站臺”、“排隊有序公交站臺”，倡導(dǎo)公共場所文明有禮秩序。組織志愿者開 展防疫抗疫服務(wù)，保障城鎮(zhèn)正常生產(chǎn)生活秩序。 0.1.5建立健全紅白喜事報備制度，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級志愿服務(wù)服務(wù)隊