浙江省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)評價(jià)辦法（試行）
為深入貫徹《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳
關(guān)于高水平推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》(浙委辦發(fā)[2019]52 號)
文件精神，全面推進(jìn)新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，制定《浙江省美麗
城鎮(zhèn)建設(shè)評價(jià)辦法》（以下簡稱《評價(jià)辦法》）。本《評價(jià)辦法》
由浙江省城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組美麗城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室負(fù)
責(zé)解釋。
一、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)評價(jià)原則
（一）以人為本，融合發(fā)展。以滿足人民對美好生活的向
往為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，補(bǔ)齊城鎮(zhèn)短板、優(yōu)化城鎮(zhèn)功能、提升服
務(wù)品質(zhì)、提振經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、傳承人文特色、深化綜合治理，推動(dòng)
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)同質(zhì)同權(quán)、社會(huì)治理共治共
享，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。
（二）統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、改善人居環(huán)
境、“四大”建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，
推動(dòng)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)取得實(shí)效。以增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)生動(dòng)力為導(dǎo)向，
鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐，激發(fā)發(fā)展活力，全面提升美麗城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展水..

..................................

附件4：浙江省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)滿意度指標(biāo)

評價(jià) 與前兩年比較有明顯好轉(zhuǎn)得2分，有好轉(zhuǎn)得1分，沒有好轉(zhuǎn)不得分，變差扣1分，大幅變差扣2分 標(biāo)準(zhǔn)

省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)群眾滿意度調(diào)查

14、您覺得存在哪些創(chuàng)業(yè)困難？

A缺乏人才和核心技術(shù)B企業(yè)營運(yùn)成本高C審批事項(xiàng)繁瑣D缺乏資金和場地 E缺乏經(jīng)驗(yàn)F缺少暢通的信息渠道G其他 四、人文歷史滿意度 15、1）您對城鎮(zhèn)文化旅游方面的滿意度？ A非常滿意B基本滿意C一般D不滿意 E非常不滿意 2）您覺得文化、旅游發(fā)展水平與前兩年比較？ A大幅好轉(zhuǎn)B好轉(zhuǎn) 專C沒有變化D變差 E大幅變差 16、您希望通過何種活動(dòng)了解城鎮(zhèn)？（可多選） A城鎮(zhèn)歷史回顧（展板）B全息影像、3D展示 C講座D名人介紹 E繪畫、詩詞大會(huì)等文化活動(dòng)F創(chuàng)業(yè)大賽（ G其他（請注明） 17、您希望從哪些方面完善公共綠地及廣場布局、提高其服務(wù)能力和水平？（可多 選） A增加公共綠地、廣場布點(diǎn) B增設(shè)城鎮(zhèn)雕塑等公共藝術(shù)品 C增加休息座椅 D增加小賣部等商業(yè)服務(wù)設(shè)施 E增加體育健身等文化娛樂設(shè)施 18、您希望城鎮(zhèn)增加哪些旅游服務(wù)設(shè)施？（可多選） A星級酒店 B星級民宿 C特色商業(yè)街 D特色餐飲 E民俗體驗(yàn)項(xiàng)目 F景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng) G地方特產(chǎn)或地方特色紀(jì)念品 H其他 五、綜合治理滿意度 19、1）您對城鎮(zhèn)綜合治理滿意度？ A非常滿意B基本滿意 C一般 D不滿意 E非常不滿意 2）您覺得綜合治理水平與前兩年比較？ A大幅好轉(zhuǎn)B好轉(zhuǎn) C沒有變化 D變差 E大幅變差 20、您認(rèn)為在綜合治理中還存在哪些問題？（可多選） A行政審批流程不夠便捷B綜合執(zhí)法不夠人性化 C基層治理開展不足 D志愿服務(wù)開展不足 E其他

1、裝配式建筑：指把傳統(tǒng)建造方式中的大量現(xiàn)場作業(yè)工作轉(zhuǎn)移到工廠進(jìn)行， 在工廠加工制作好建筑用構(gòu)件和配件（如樓板、墻板、樓梯、陽臺等），運(yùn)輸?shù)浇?筑施工現(xiàn)場，通過可靠的連接方式在現(xiàn)場裝配安裝而成的建筑

（三）產(chǎn)業(yè)美指標(biāo) 1、“低散亂”企業(yè)：“低”是指無證無照、無安全保障、無合法場所、無環(huán) 保措施等的工業(yè)企業(yè)；“散”是指不符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局 現(xiàn)劃的工業(yè)企業(yè)；“亂”是指違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的，以及使用閑置設(shè)施 農(nóng)業(yè)用房、教育、農(nóng)房等非工業(yè)用房進(jìn)行非法生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)。 2、小微企業(yè)園：集聚小微企業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 3、小微企業(yè)入園率：入園集聚的小微企業(yè)占所有小微企業(yè)數(shù)量的比率。 4、畝均稅收：企業(yè)上繳稅收與企業(yè)用地面積的比值。 5、新增產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度：新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資總額與總用地的比值

（三）產(chǎn)業(yè)美指標(biāo) 1、“低散亂”企業(yè)：“低”是指無證無照、無安全保障、無合法場所、無環(huán) 保措施等的工業(yè)企業(yè)；“散”是指不符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局 見劃的工業(yè)企業(yè)；“亂”是指違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的，以及使用閑置設(shè)施 文業(yè)用房、教育、農(nóng)房等非工業(yè)用房進(jìn)行非法生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)。 2、小微企業(yè)園：集聚小微企業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 3、小微企業(yè)入園率：入園集聚的小微企業(yè)占所有小微企業(yè)數(shù)量的比率。 4、畝均稅收：企業(yè)上繳稅收與企業(yè)用地面積的比值。 5、新增產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度：新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資總額與總用地的比值

6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：符合《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建導(dǎo)則（試行）》要求 的一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。 7、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要以金融、信息傳輸軟件業(yè)和信息技術(shù)、租賃 和商務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等知識密集型服務(wù)業(yè)為代表。 8、龍頭企業(yè)：經(jīng)省、市相關(guān)部門認(rèn)定的，對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影 響、號召力和一定的示范、引導(dǎo)作用，并對該地區(qū)、該行業(yè)或者國家做出突出貢獻(xiàn) 的企業(yè)。 9、單項(xiàng)冠軍：指長期專注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝 國際領(lǐng)先，單項(xiàng)產(chǎn)品市場占有率位居前列的企業(yè)。 10、隱形冠軍：具有良好的綜合效益，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)或 某個(gè)產(chǎn)品，在國內(nèi)細(xì)分行業(yè)中擁有較高的市場份額。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量高于國家標(biāo)準(zhǔn)（包 括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）。 11、每百戶經(jīng)營主體數(shù)：建成區(qū)經(jīng)營主體的總數(shù)量與建成區(qū)總戶數(shù)的比值。 12、限額以上商貿(mào)企業(yè)：一定規(guī)模以上的商業(yè)企業(yè)。 13、規(guī)上工業(yè)增加值：規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部生產(chǎn)活動(dòng)的總成果扣除了在生產(chǎn)過程 中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值后的余額，是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價(jià) 值。 14、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值與規(guī)模以 上工業(yè)增加值比值，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)藥制造，航空、航天器及設(shè)備制造，電子 及通信設(shè)備制造，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造，信息化 學(xué)品制造等。 15、田園綜合體：集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展載 本。

1、鄉(xiāng)土建筑工匠：經(jīng)認(rèn)定登記在冊的省級、市級相關(guān)部門認(rèn)定的優(yōu)秀鄉(xiāng)土建 筑工匠。 2、非遺代表性傳承人：包括國家級、省級、市級非遺代表性傳承人。 3、非遺代表性傳承項(xiàng)目：包括國家級、省級、市級非遺代表性傳承項(xiàng)目。 4、建成區(qū)人均公園綠地面積：城鎮(zhèn)公園綠地面積的人均占有量，建成區(qū)公園 綠地面積與建成區(qū)人口數(shù)量的比值， 5、萬人擁有綠道長度：鎮(zhèn)域綠道總長度與鎮(zhèn)域常住人口總數(shù)的比值。 6、鄰里中心：為服務(wù)于鎮(zhèn)區(qū)兼顧鎮(zhèn)域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合服務(wù)中心涂料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范本，具備醫(yī)療、 養(yǎng)老、文化、商業(yè)、娛樂等復(fù)合功能，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)中心 圖書室、健身房、超市、餐館以及娛樂設(shè)施。 7、小鎮(zhèn)客廳：展示城鎮(zhèn)歷史文化、旅游資源、特色產(chǎn)品等功能的城鎮(zhèn)客廳。

8、連鎖快捷酒店：包括如家快捷酒店、錦江之星旅館、格林豪泰酒店、速8、 漢庭快捷酒店、7天連鎖酒店等品牌連鎖快捷酒店。 9、星級飯店：包括一星級、二星級、三星級、四星級、五星級、五星白金級， 也可包括不設(shè)星級但設(shè)施、管理服務(wù)符合星級飯店標(biāo)準(zhǔn)的飯店。 10、星級民宿：包括白金宿、金宿、銀宿。 11、景區(qū)鎮(zhèn)：以小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治核定范圍為景區(qū)鎮(zhèn)核心建設(shè)范圍、輻射全 鎮(zhèn)，景觀環(huán)境優(yōu)美，公共設(shè)施完善，旅游業(yè)態(tài)豐富，管理體系健全，體現(xiàn)主客共享 的宜居、宜業(yè)、宜游區(qū)域

1、每萬常住人口擁有持證社會(huì)工作者數(shù)量：鎮(zhèn)域持證社會(huì)工作者數(shù)量與鎮(zhèn)域 常住人口的比值。 2、“最多跑一次”全程代辦：便民服務(wù)事項(xiàng)全程代辦，為群眾提供全域化、 標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化的代辦服務(wù)。 3、通過辦事服務(wù)綜合自助終端實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”覆蓋率：通過辦事服務(wù)綜 合自助機(jī)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”覆蓋人口數(shù)與常住人口數(shù)的比值。 4、通過有線電視家庭智能終端實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”入戶率：通過有線電視家 庭智能終端實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”入戶數(shù)與常住家庭戶數(shù)的比值。 5、每萬常住人口綜合執(zhí)法人員數(shù)：建成區(qū)綜合執(zhí)法人員與鎮(zhèn)區(qū)常住人口的比 值。 6、“一中心四平臺”：“一中心”綜合指揮中心，“四平臺”包括綜合治理平 臺、執(zhí)法監(jiān)管平臺、便民服務(wù)平臺、綜合監(jiān)督平臺。 （六）城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制指標(biāo) 1、城市設(shè)計(jì)覆蓋率：編制城市設(shè)計(jì)的區(qū)域面積與重要地段、重要節(jié)點(diǎn)總面積 的比值。 2、首席設(shè)計(jì)師：為縣域美麗城鎮(zhèn)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)的技術(shù)專家，具體把關(guān)縣 重大項(xiàng)日的規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)實(shí)旅壁多個(gè)環(huán)節(jié)