公路工程標準施工招標文件（2018年版）

3.5投標文件相關(guān)信息的核 08 3.6投標文件的澄清和說明 109 3.7不得否決投標的情形 109 3.8評標結(jié)果 109 合同條款及格式 節(jié) 通用合同條款. 112 節(jié) 專用合同條款 114 A.公路工程專用合同條款 115 一般約定 115 1.1詞語定義 115 1.4合同文件的優(yōu)先順序 116 1.5合同協(xié)議書 1.6圖紙和承包人文件 117 1.9嚴禁賄賂 118 2.發(fā)包人義務(wù) 118 2.3提供施工場地 118 3.監(jiān)理人 119 3.1監(jiān)理人的職責和權(quán)力 119 3.5商定或確定 119 承包人 119 4.1承包人的一般義務(wù) 119 4.2履約保證金 121 4.3分包 121 4.4聯(lián)合體 123 4.6承包人人員的管理 123 4.7撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員 123 4.9工程價款應(yīng)�？顚Ｓ� 124 4.10承包人現(xiàn)場查勘 124 4.11不利物質(zhì)條件 124 4.12投標文件的完備性 125 4.13開展黨建工作要求 125

材料和工程設(shè)備 125 5.2發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備 125 .施工設(shè)備和臨時設(shè)施 126 6.1承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施 126 6.3要求承包人增加或更換施工設(shè)備 126 7.交通運輸. 126 7.1道路通行權(quán)和場外設(shè)施 126 8.測量放線. . . 126 8.4監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng) 126 9.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 126 9.2承包人的施工安全責任 126 9.4環(huán)境保 128 10.進度計劃， 129 10.1合同進度計劃 129 10.2合同進度計劃的修訂 130 10.3年度施工計劃 130 10.4合同用款計劃 130 11.開工和交 130 11. 1 開 130 11.3發(fā)包人的工期延誤 131 11.4異常惡劣的氣候條件 131 11.5承包人的工期延誤 . . 131 11.6工期提前 132 11.7工作時間的限制 .132 12.暫停施 .132 12.1承包人暫停施工的責任 132 13.工程質(zhì)量， 132 13.1工程質(zhì)量要求 132 13.2承包人的質(zhì)量管理， .133 13.4監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 134 13.5工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 134

材料和工程設(shè)備 125 5.2發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備 125 施工設(shè)備和臨時設(shè)施 126 6.1承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施 126 6.3要求承包人增加或更換施工設(shè)備 126 交通運輸. 126 7.1道路通行權(quán)和場外設(shè)施 126 ，測量放線. . . .126 8.4監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng) 126 ，施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 126 9.2承包人的施工安全責任 126 9.4環(huán)境保 128 0.進度計劃， 129 10.1合同進度計劃 129 10.2合同進度計劃的修訂 130 10.3年度施工計劃 130 10.4合同用款計劃 130 1.開工和交工 130 11. 1 開 130 11.3發(fā)包人的工期延誤 131 11.4異常惡劣的氣候條件 131 11.5承包人的工期延誤 .. 131 11.6工期提前 132 11.7工作時間的限制 .132 2.暫停施工 .132 12.1承包人暫停施工的責任 132 13.工程質(zhì)量， 132 13.1工程質(zhì)量要求 13.2承包人的質(zhì)量管理， .133 13.4監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 134 13.5工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 134

監(jiān)理標準規(guī)范范本公路工程標準施工招標文件（2018年版）

13.6清除不合格工程 134 14.試驗和檢驗， 134 14.4試驗和檢驗費用 134 15.變更 135 15.1變更的范圍和內(nèi)容 135 15.3變更程序 135 15.4變更的估價原則 135 15.5承包人的合理化建議 136 15.6暫列金額 136 16.價格調(diào)整， 136 16.1物價波動引起的價格調(diào)整 136 17.計量與支付 137 17. 1 計量 137 17.2預(yù)付款 137 17.3工程進度付款 138 17.4質(zhì)量保證金 139 17.5交工結(jié)算 139 17.6最終結(jié)清 140 18.交工驗收 140 18.2交工驗收申請報告 140 18.3驗收 40 18.9竣工文件 141 19.缺陷責任與保修責任 141 19.2缺陷責任 141 19.5承包人的進入權(quán) 141 19.7保修責任 141 20.保險 142 20.1工程保險 142 20.4第三者責任險 142 20.5其他保險 142 20.6對各項保險的一般要求 142

13.6清除不合格工程 1.34 14.試驗和檢驗 134 14.4試驗和檢驗費用 134 15.變更 135 15.1變更的范圍和內(nèi)容 135 15.3變更程序 135 15.4變更的估價原則 135 15.5承包人的合理化建議 . 136 15.6暫列金額 136 16.價格調(diào)整， 136 16.1物價波動引起的價格調(diào)整 136 17.計量與支付 137 17. 1 計量 137 17.2預(yù)付款 137 17.3工程進度付款 138 17.4質(zhì)量保證金 139 17.5交工結(jié)算 139 17.6最終結(jié)清 140 8.交工驗收 140 18.2交工驗收申請報告 140 18.3驗收 140 18.9竣工文件 141 19.缺陷責任與保修責任 141 19.2缺陷責任 141 19.5承包人的進入權(quán) 141 19.7保修責任 141 20.保險 142 20.1工程保險 142 20.4第三者責任險 142 20.5其他保險 142 20.6對各項保險的一般要求 142

21.不可抗力 143 21.1不可抗力的確認 143 21.3不可抗力后果及其處理 143 22.違約. 144 22.1承包人違約， 144 22.2發(fā)包人違約 144 23.索賠 145 23.1承包人索賠的提出. 145 23.2承包人索賠處理程序 145 24.爭議的解決， 146 24.3爭議評審， 146 24.4仲裁 146 24.5仲裁的執(zhí)行 146 項目專用合同條款 147 項目專用合同條款數(shù)據(jù)表 148 項目專用合同條款 150 4.1承包人的一般義務(wù)， 150 4.11不利物質(zhì)條件 150 10.1合同進度計劃 150 11.4異常惡劣的氣候條件 150 12.1承包人暫停施工的責任 150 17.1 計量 150 17.3工程進度付款 150 21.1不可抗力的確認 151 22.1承包人違約 151 22.2發(fā)包人違約 151 第三節(jié)合同附件格式. 152 附件一合同協(xié)議書 153 附件二廉政合同， . 155 附件三安全生產(chǎn)合同 157 附件四其他管理和技術(shù)人員最低要求 159

21.不可抗力， 143 21.1不可抗力的確認 143 21.3不可抗力后果及其處理 143 22.違約. 144 22.1承包人違約 144 22.2發(fā)包人違約 144 23.索賠 145 23.1承包人索賠的提出. ...145 23.2承包人索賠處理程序 145 24.爭議的解決， 146 24.3爭議評審. 146 24.4仲裁 146 24.5仲裁的執(zhí)行 146 項目專用合同條款 147 項目專用合同條款數(shù)據(jù)表 148 項目專用合同條款 150 4.1承包人的一般義務(wù)， 150 4.11不利物質(zhì)條件 150 10.1合同進度計劃 150 11.4異常惡劣的氣候條件 150 12.1承包人暫停施工的責任 150 17.1 計量 .. 150 17.3工程進度付款 150 21.1不可抗力的確認 . 151 22.1承包人違約 151 22.2發(fā)包人違約 151 第三節(jié)合同附件格式. 附件一合同協(xié)議書 153 附件二廉政合同， . 155 附件三安全生產(chǎn)合同 157 附件四其他管理和技術(shù)人員最低要求 159

公路工程標準施工招標文件（2018年版）

附件五主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求 160 附件六項目經(jīng)理委任書， 161 附件七履約保證金格式 161 附件八工程資金監(jiān)管協(xié)議格式， 163 第五章 工程量清單 166 1.工程量清單說明 166 2.投標報價說明 166 3.計日工說明 . . 167 4.其他說明 168 5.工程量清單 169

第七章技術(shù)規(guī)范（另冊

第八章工程量清單計量規(guī)則（另冊）

第八章工程量清單計量規(guī)則（另冊）

九章投標文件格式 205 投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件） 206 目 207 一、投標函及投標函附錄， 208 （一）投標函 .. .208 （二）投標函附錄 209 二、授權(quán)委托書或法定代表人身份證明. 211 （一）授權(quán)委托書. 211 （二）法定代表人身份證明 212

三、聯(lián)合體協(xié)議書. 213 四、投標保證金 214 五、施工組織設(shè)計（適用于合理低價法和經(jīng)評審的最低投標價法） 215 五、施工組織設(shè)計（適用于技術(shù)評分最低標價法和綜合評分法） 216 附表一施工總體計劃表 217 附表二分項工程進度率計劃（斜率圖） .218 附表三工程管理曲線 219 附表四分項工程生產(chǎn)率和施工周期表 . . .220 附表五施工總平面圖 221 附表六勞動力計劃表 222 附表七臨時占地計劃表 . . 223 附表八外供電力需求計劃表 224 六、項目管理機構(gòu). .225 七、擬分包項目情況表 226 八、資格審查資料（適用于已進行資格預(yù)審的） ..227 八、資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的） 228 （一）投標人基本情況表 .228 （二）投標人企業(yè)組織機構(gòu)框圖 229 （三）近年財務(wù)狀況 230 （四）近年完成的類似項目情況表 232 （五）投標人的信譽情況表 233 （六）擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 （七）擬委任的其他管理和技術(shù)人員匯總表 235 （八）擬委任的其他管理和技術(shù)人員資歷表 .236 （九）擬投入本標段的主要施工機械表 237 （十）擬配備本標段的主要材料試驗、測量、質(zhì)檢儀器設(shè)備表 238 九、其他資料 .239 投標文件（報價文件） .240 調(diào)價函格式（如有） .242 、投標函 243 二、已標價工程量清單 244

三、聯(lián)合體協(xié)議書 213 四、投標保證金 214 五、施工組織設(shè)計（適用于合理低價法和經(jīng)評審的最低投標價法） 215 五、施工組織設(shè)計（適用于技術(shù)評分最低標價法和綜合評分法） .216 附表一施工總體計劃表 217 附表二分項工程進度率計劃（斜率圖） .218 附表三工程管理曲線 219 附表四分項工程生產(chǎn)率和施工周期表， .. .220 附表五施工總平面圖 221 附表六勞動力計劃表 222 附表七臨時占地計劃表 ..223 附表八外供電力需求計劃表 224 六、項目管理機構(gòu). ..225 七、擬分包項目情況表 226 八、資格審查資料（適用于已進行資格預(yù)審的） ..227 八、資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的） 228 （一）投標人基本情況表 .228 （二）投標人企業(yè)組織機構(gòu)框圖 229 （三）近年財務(wù)狀況 230 （四）近年完成的類似項目情況表 （五）投標人的信譽情況表， 233 （六）擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 . . .234 （七）擬委任的其他管理和技術(shù)人員匯總表 235 （八）擬委任的其他管理和技術(shù)人員資歷表 ..236 （九）擬投入本標段的主要施工機械表 237 （十）擬配備本標段的主要材料試驗、測量、質(zhì)檢儀器設(shè)備表 238 九、其他資料 .239 投標文件（報價文件） 240 調(diào)價函格式（如有） .242 投標 243 已標價工程量清單 244

公路工程標準施工招標文件（2018年版）

三、合同用款估算表 245 錄采用電子招標投標條款示例 .246 第一章招標公告（未進行資格預(yù)審） 246 4.招標文件的獲取 246 5．投標文件的遞交及相關(guān)事宜 246 第一章投標邀請書（適用于邀請招標） . 247 4.招標文件的獲取 247 5．投標文件的遞交及相關(guān)事宜 . . . 247 第一章投標邀請書（代資格預(yù)審通過通知書） 247 第二章 投標人須知 248 2.4招標文件的異議 249 3.7投標文件的編制 249 4.1投標文件的加密. .. 250 4.2投標文件的遞交 250 4.3投標文件的修改與撤回， 5.1開標時間和地點， 250 5.2開標程序 . 251 5.3開標補救措施 252 5.4開標異議 253 6.3 評標 253 7.2評標結(jié)果異議. 253 .5中標通知 253

第一章招標公告（未進行資格預(yù)審）

第一章招標公告（未進行資格預(yù)審）

本招標項目 （項目名稱）已由 （項目審批、核準 或備案機關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號）批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已 由 （批準機關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號）批準， 項目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來自 （資金來源），出資比例 為 ，招標人為 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施 工進行公開招標

本招標項目 （項目名稱）已由 （項目審批、核準 或備案機關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號）批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已 由 （批準機關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號）批準， 項目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來自 （資金來源），出資比例 為 ，招標人為 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施 工進行公開招標

2.項目概況與招標范圍

（說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段

公路工程標準施工招標文件（2018年版）

4.1凡有意參加投標者，請于年月日至年月日，每 日上午時分至時分，下午時分至時分（北京時間，下同）， 全 （詳細地址）持單位介紹信和經(jīng)辦人身份證購買招標文件。參 加多個標段投標的投標人必須分別購買相應(yīng)標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交 投標文件。 4.2招標文件每套售價 元，圖紙每套售價 元，招標人根據(jù) 對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資 料編制的參考資料每套售價 元，售后不退。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預(yù)備會。 踏勘現(xiàn)場時間：年月日時分，集中地點： ； 投標預(yù)備會時間：年月日時分，地點： 5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為二年一月一日時分 ，投標人應(yīng)于當日時分至時分將投標文件遞交至 （詳細 地址）。 5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招

招標人可根據(jù)招標項目所在地省級交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，對信用等級高的投標人，給予增加參與投 標標段數(shù)量的優(yōu)惠。 招標文件（未進行資格預(yù)審）的發(fā)售時間不得少于5日。 招標文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。 每套招標文件售價只計工本費，最高不超過1000元（不含圖紙部分）；圖紙每套售價最高不超過3000元；參 考資料也應(yīng)只計工本費，最高不超過1000元。 依法必須進行招標的公路工程，自招標文件開始發(fā)售之日起至投標人遞交投標文件截止之日止，不得少于20 日

第一章招標公告（未進行資格預(yù)審）

公路工程標準施工招標文件（2018年版）

第一章投標邀請書(適用于邀請招標）

（被邀請單位名稱）：

本招標項目 （項目名稱）已由 （項目 審批、核準或備案機關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號）批準建設(shè)，施 工圖設(shè)計已由 （批準機關(guān)名稱）以 （批文名稱及編 號）批準，項目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來自 （資金來源），出資 比例為 ，招標人為 。項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單 位參加 (項目名稱） 標段施工投標。

2.項目概況與招標范圍

（說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段 分等）

第一章投標邀請書（適用于邀請招標）

4.1請于年月　日至　年月　日，每日上午時　分 至時分，下午時分至時分（北京時間，下同），在 （詳 細地址）持本邀請書和單位介紹信、經(jīng)辦人身份證購買招標文件。 4.2招標文件每套售價 元，圖紙每套售價 元，招標人根據(jù)對 本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料 編制的參考資料每套售價 元，售后不退

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預(yù)備會 踏勘現(xiàn)場時間：年月日時分，集中地點： 投標預(yù)備會時間：年月日時分，地點： 5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為二年一月一日一時一分 ，投標人應(yīng)于當日時分至時分將投標文件遞交至 （詳細 地址）。 5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招 標人將予以拒收

你單位收到本邀請書后，請于年月日時分前，以書面形式確認 是否參加投標。在本邀請書規(guī)定的時間內(nèi)未表示是否參加投標或明確表示不參加投標 的，不得再參加投標。

每套招標文件售價只計工本費，最高不超過1000元（不含圖紙部分）；圖紙每套售價最高不超過3000元；參 考資料也應(yīng)只計工本費，最高不超過1000元。 依法必須進行招標的公路工程，自招標文件開始發(fā)售之日起至投標人遞交投標文件截止之日止，不得少于20

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傳真： 電子郵件： 網(wǎng)國址： 開戶銀行： 賬號：

第一章投標邀請書（適用于邀請招標）

我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） 標段施工招標的投標邀請書，并確 認 （參加/不參加）投標。 特此確認。

我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） 標段施工招標的投標邀請書，并確 認 （參加/不參加）投標。 特此確認。

被邀請單位名稱： （蓋單位章） 年 月 日

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第一章投標邀請書(代資格預(yù)審通過通知書)

（被邀請單位名稱）：

（被邀請單位名稱）：

你單位已通過資格預(yù)審，現(xiàn)邀請你單位按招標文件規(guī)定的內(nèi)容，參加 （項 目名稱）標段施工投標。 請你單位于—年—月—日至—年—月—日，每日上午—時分 至時分，下午時分至時分（北京時間，下同），在 （詳 細地址）持本邀請書、單位介紹信及經(jīng)辦人身份證購買招標文件。 招標文件每套售價 元，圖紙每套售價 元，招標人根據(jù)對本合 同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制 的參考資料每套售價 元，售后不退。 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預(yù)備會。 踏勘現(xiàn)場時間：年月日時分，集中地點： 投標預(yù)備會時間：年月日時分，地點： 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同)為年月日時分 ④，投標人應(yīng)于當日時分至時分將投標文件遞交至 （詳 細地址）。 逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人 將予以拒收。 你單位收到本邀請書后，請于年月日時分前，以書面形式確認 是否參加投標。在本邀請書規(guī)定的時間內(nèi)未表示是否參加投標或明確表示不參加投標 的，不得再參加投標。

招標人： 地址： 郵政編碼： 聯(lián)系人： 電 話： 傳真： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 開戶銀行： 賬號：

第一章投標邀請書（適用于邀請招標）

公路工程標準施工招標文件（2018年版）

我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱）， 標段施工招標的投標邀 請書，并確認 （參加/不參加）投標。 特此確認

公路工程標準施工招標文件（2018年版）

a.“投標人須知前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜，由招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要編制 和填寫，且應(yīng)與招標文件中其他章節(jié)相銜接，并不得與本章正文內(nèi)容相抵觸， b.“投標人須知前附表”中的附錄表格同屬“投標人須知前附表”內(nèi)容，具有同等效力。 招標人如有階段工期要求，請在此補充。 招標人應(yīng)根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，對工程施工過程中的人員安全提出目標要求。 本項適用于未進行資格預(yù)審的情況 對于特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程，招標人還可增加附錄6、附錄

和填寫，且應(yīng)與招標文件中其他章節(jié)相銜接，并不得與本章正文內(nèi)容相抵觸。 b.“投標人須知前附表”中的附錄表格同屬“投標人須知前附表”內(nèi)容，具有同等效力。 招標人如有階段工期要求，請在此補充。 招標人應(yīng)根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，對工程施工過程中的人員安全提出目標要求。 本項適用于未進行資格預(yù)審的情況 對于特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程，招標人還可增加附錄6、附錄

7對投標人的其他管理和技術(shù)人員（例如項目副經(jīng)理、專業(yè)工程師等）以及主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備提出 要求。 本項適用于未進行資格預(yù)審的情況。

公路工程標準施工招標文件（2018年版）

本項適用于采用雙信封形式的投標文件。 本項適用于采用單信封形式的投標文件。

公路工程標準施工招標文件（2018年版）

本項適用于采用雙信封形式的投標文件 本項適用于采用單信封形式的投標文件， 本項適用于采用雙信封形式的投標文件 本項適用于采用雙信封形式的投標文件， 本項適用于采用單信封形式的投標文件。

公路工程標準施工招標文件（2018年版）

天然氣標準規(guī)范范本附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

具體資質(zhì)要求由招標人在滿足國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。

公路工程標準施工招標文件（2018年版）

附錄2資格審查條件（財務(wù)最低要求）

錄2資格審查條件（財務(wù)最低要

根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定。例如招標 人可對投標人近三年的平均營業(yè)額、流動比率 資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)等提出要求。

水利施工組織設(shè)計 附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）