北京市公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工電子招標(biāo)資格預(yù)審文件（2020年版）

口2.5計(jì)劃工期：（計(jì)劃工期）

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)口2.5計(jì)劃工期：（計(jì)劃工期） 26其它說明

4．資格預(yù)審文件的獲取

如果公告含多標(biāo)段信息，按標(biāo)段分別填寫標(biāo)段相關(guān)信息。 本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字（2011）114號(hào)）要求， 招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。 資格預(yù)審文件的獲取時(shí)間不得少于5日

5.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

5.1遞交截止時(shí)間：（資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間） 5.2遞交方法：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間前，使用CA數(shù)字證書登 錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的資格預(yù)審申請(qǐng)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自 動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。未按規(guī)定加密的資格預(yù) 審申請(qǐng)文件或者逾期未完成上傳的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，“電子交易平臺(tái)”將拒收 5.3其它說明：

申請(qǐng)人自愿獲取紙質(zhì)版圖紙， 資格預(yù)審文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程，自資格預(yù)審文件停止獲取之日起至申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日 止，不得少于5日，

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招標(biāo)人可根據(jù)國(guó)家或北京市有關(guān)部門要求，增加其他刊登公告的媒介。

a.“申請(qǐng)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確正文中的未盡事宜，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要 編制和填寫，且應(yīng)與資格預(yù)審文件中其他章節(jié)相銜接，并不得與本章正文內(nèi)容相抵觸。 b.“申請(qǐng)人須知前附表”中的附錄表格同屬“申請(qǐng)人須知前附表”內(nèi)容，具有同等效力， 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)工程施工過程中的人員安全提出目標(biāo)要求， 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)工程施工過程中的揚(yáng)塵控制提出目標(biāo)要求。 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)工程施工過程中的農(nóng)民工工資支付提出目標(biāo)要求

a.“申請(qǐng)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確正文中的未盡事宜，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要 編制和填寫，且應(yīng)與資格預(yù)審文件中其他章節(jié)相銜接，并不得與本章正文內(nèi)容相抵觸。 b.“申請(qǐng)人須知前附表”中的附錄表格同屬“申請(qǐng)人須知前附表”內(nèi)容，具有同等效力。 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)工程施工過程中的人員安全提出目標(biāo)要求。 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)工程施工過程中的揚(yáng)塵控制提出目標(biāo)要求。 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)工程施工過程中的農(nóng)民工工資支付提出目標(biāo)要求

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公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工電子招標(biāo)資格預(yù)審文件（20

對(duì)于特別復(fù)雜的特大橋梁和特長(zhǎng)隧道項(xiàng)目主體工程以及其他有特殊要求的工程，招標(biāo)人還可增加附錄6、附 錄7對(duì)申請(qǐng)人的其他管理和技術(shù)人員（例如項(xiàng)目副經(jīng)理、專業(yè)工程師等）以及主要機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備 提出要求

對(duì)于特別復(fù)雜的特大橋梁和特長(zhǎng)隧道項(xiàng)目主體工程以及其他有特殊要求的工程，招標(biāo)人還可增加附錄6、附 錄7對(duì)申請(qǐng)人的其他管理和技術(shù)人員（例如項(xiàng)目副經(jīng)理、專業(yè)工程師等）以及主要機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備 提出要求

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附錄1資格預(yù)審條件（資質(zhì)最低要求）

具體資質(zhì)要求由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定

附錄2資格預(yù)審條件(財(cái)務(wù)最低要求）

具體財(cái)務(wù)要求由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定。例如招 標(biāo)人可對(duì)申請(qǐng)人近三年的平均營(yíng)業(yè)額、營(yíng)運(yùn)資金 資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)等提出要求。

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附錄3資格預(yù)審條件（業(yè)績(jī)最低要求）

錄3資格預(yù)審條件（業(yè)績(jī)最低要求）

（1）母子公司的業(yè)績(jī)不能相互使用；申請(qǐng)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更的 如未提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料，則相關(guān)業(yè)績(jī)不予認(rèn)可； （2）申請(qǐng)人所填報(bào)的業(yè)績(jī)，應(yīng)以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中查詢?yōu)闇?zhǔn)，若申請(qǐng) 填報(bào)的信息與公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的信息不符，則相關(guān)業(yè)績(jī)不予認(rèn)可： （3） 需要說明的其他事項(xiàng)

具體業(yè)績(jī)要求由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，但不得 設(shè)置過高的業(yè)績(jī)資格條件

附錄4資格預(yù)審條件（信譽(yù)最低要求）

付錄4資格預(yù)審條件（信譽(yù)最低要求）

（1）聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足上述要求； (2） 需要說明的其他事項(xiàng)

具體信譽(yù)要求由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，例如信

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附錄5資格預(yù)審條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）

青人填報(bào)的信息與公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的信息不符，則相關(guān)業(yè)績(jī)不予認(rèn)可； （2）項(xiàng)目經(jīng)理口（以及備選人）和項(xiàng)目總工口（以及備選人）必須為申請(qǐng)人自有人員，自有 人員應(yīng)在本單位進(jìn)行崗位登記 口（3）項(xiàng)目經(jīng)理備選人或項(xiàng)目總工備選人由申請(qǐng)人自行決定是否填報(bào)； （4） 需要說明的其他事項(xiàng)

.對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理口（以及備選人）和項(xiàng)目總工口（以及備選人）的具體資格要求，由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法 律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，但不得設(shè)置過高的資格條件。 b.招標(biāo)人可不設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理備選人和項(xiàng)目總工備選人。

口附錄6資格預(yù)審條件（其他管理和技術(shù)人員最低要求）

僅適用于特別復(fù)雜的特大橋梁和特長(zhǎng)隧道項(xiàng)目主體工程以及其他有特殊要求的工程。對(duì)其他管理和技 （員（例如項(xiàng)目副經(jīng)理、專業(yè)工程師等）的最低要求，由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù) 示項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，但不得設(shè)置過高的資格條件。

本表僅適用于特別復(fù)雜的特大橋梁和特長(zhǎng)隧道項(xiàng)目主體工程以及其他有特殊要求的工程。對(duì)其他管理和技 術(shù)人員（例如項(xiàng)目副經(jīng)理、專業(yè)工程師等）的最低要求，由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù) 招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，但不得設(shè)置過高的資格條件，

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口附錄7資格預(yù)審條件（主要 要機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備最低要求）

本表僅適用于特別復(fù)雜的特大橋梁和特長(zhǎng)隧道項(xiàng)目主體工程以及其他有特殊要求的工程。對(duì)主要機(jī)械設(shè)備 和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的最低要求，由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情 況確定。

于特別復(fù)雜的特大橋梁和特長(zhǎng)隧道項(xiàng)目主體工程以及其他有特殊要求的工程。對(duì)主要機(jī)械設(shè)備 則設(shè)備的最低要求，由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條 例》《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本 招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣承擔(dān)本標(biāo)段的申請(qǐng)人提 出資格預(yù)審申請(qǐng)。 1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見申請(qǐng)人須知前附表。 1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見申請(qǐng)人須知前附表。 1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見申請(qǐng)人須知前附表。 1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見申請(qǐng)人須知前附表。

1.2招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源和落實(shí)情況

1.2.1資金來源及比例：見審請(qǐng)人須知前附表 1.2.2資金落實(shí)情況：見申請(qǐng)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求和安全且標(biāo)等

1.3.1招標(biāo)范圍：見申請(qǐng)人須知前附表。 1.3.2本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見申請(qǐng)人須知前附表。 1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見申請(qǐng)人須知前附表。 1.3.4本標(biāo)段的安全目標(biāo)：見電請(qǐng)人須知前附表。 1.3.5本標(biāo)段的揚(yáng)塵控制目標(biāo)：見申請(qǐng)人須知前附表， 1.3.6本標(biāo)段的農(nóng)民工工資保障且標(biāo)：見申請(qǐng)人須知前附表。

1.4.1申請(qǐng)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 （1）資質(zhì)要求：見申請(qǐng)人須知前附表； （2）財(cái)務(wù)要求：見申請(qǐng)人須知前附表； （3）業(yè)績(jī)要求：見申請(qǐng)人須知前附表： （4）信譽(yù)要求：見申請(qǐng)人須知前附表： （5）項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格：見申請(qǐng)人須知前附表； （6）其他要求：見申請(qǐng)人須知前附表

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來往文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

申請(qǐng)人準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費(fèi)用自

2.1資格預(yù)審文件的組成

2.1.1本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、資 格預(yù)審申請(qǐng)文件格式、項(xiàng)目建設(shè)概況，以及根據(jù)本章第2.2款對(duì)資格預(yù)審文件的澄 清和第2.3款對(duì)資格預(yù)審文件的修改。 2.1.2當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不 致時(shí)，以“電子交易平臺(tái)”最后發(fā)出的數(shù)據(jù)電文文件為準(zhǔn)

2.2資格預(yù)審文件的澄清

2.2.1申請(qǐng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或內(nèi)容 不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)按申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的 時(shí)間和形式提出，要求招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件予以澄清

本項(xiàng)規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字（2011）114號(hào)）要求， 招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

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2.2.2資格預(yù)審文件的澄清以申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的形式，發(fā)給所有獲取資 洛預(yù)審文件的申請(qǐng)人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時(shí)間距本章第4.2.1 頂規(guī)定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間不足3日，且澄清內(nèi)容可能影響資格預(yù)審 申請(qǐng)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。 2.2.3招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件的澄清在“電子交易平臺(tái)”中一經(jīng)發(fā)出則視為送 達(dá)所有申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)瀏覽該平臺(tái)發(fā)出的澄清，因申請(qǐng)人未及時(shí)查閱上述澄 青而導(dǎo)致的后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。 2.2.4除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)申請(qǐng)人在本 章第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間后提出的任何澄清要求

2.3資格預(yù)審文件的修改

2.3.1資格預(yù)審支件的修改以申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的形式，發(fā)給所有已獲取 資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人。修改資格預(yù)審文件的時(shí)間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的提交資 格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間不足3日，且修改內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制 的，將相應(yīng)延長(zhǎng)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。 2.3.2招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件的修改在“電子交易平臺(tái)”中一經(jīng)發(fā)出則視為送 達(dá)所有申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)瀏覽該平臺(tái)發(fā)出的修改，因申請(qǐng)人未及時(shí)查閱上述修 改而導(dǎo)致的后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)

2.4資格預(yù)審文件的異議

申請(qǐng)人或其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文 牛截止時(shí)間2日前提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前 將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。提出異議與作出答復(fù)均應(yīng)通過“電子交易平臺(tái)”以數(shù)據(jù)電文 形式完成。

3.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制

3.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成

3.1.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1）資格預(yù)審申請(qǐng)函： （2）授權(quán)委托書或法定代表人身份證明； （3）聯(lián)合體協(xié)議書； （4）申請(qǐng)人基本情況； （5）近年財(cái)務(wù)狀況； （6）近年完成的類似項(xiàng)目情況表：

（7）申請(qǐng)人的信譽(yù)情況表； （8）擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表： （9）其他資料：見申請(qǐng)人須知前附表。

3.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求

財(cái)務(wù)情況說明書是企業(yè)對(duì)一定時(shí)期（通常為一年）財(cái)務(wù)、成本等情況進(jìn)行分析、總結(jié)所做的書面文字說明。

北京市公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工電子招標(biāo)資格預(yù)審文件（2020年版）

供任何業(yè)績(jī)證明材料。 如申請(qǐng)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無法證實(shí)申 請(qǐng)人滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的資格預(yù)審條件（業(yè)績(jī)最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予 認(rèn)定。 3.2.6“申請(qǐng)人的信譽(yù)情況表”應(yīng)附申請(qǐng)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未 被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單 的網(wǎng)頁(yè)截圖，以及由申請(qǐng)人出具的近三年內(nèi)申請(qǐng)人及其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目 經(jīng)理口（以及備選人）均無行賄犯罪行為的承諾書， 3.2.7“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表”應(yīng)附項(xiàng)目經(jīng)理口（以及備選人 和項(xiàng)目總工口（以及備選人）的身份證、職稱資格證書以及資格預(yù)審條件所要求的 其他相關(guān)證書（如建造師注冊(cè)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的掃描件，口建造 師注冊(cè)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書在政府租關(guān)部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁(yè)截圖， 以及在社保系統(tǒng)打印的擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理口（以及備選人）和項(xiàng)目總工口（以及備 選人）的繳費(fèi)明細(xì)掃描件。 “擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表”還應(yīng)附交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市 場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項(xiàng)目經(jīng)理口（以及備選人）和項(xiàng)目總工 （以及備選人）具有相關(guān)業(yè)績(jī)的網(wǎng)頁(yè)截圖。除網(wǎng)截圖外，申請(qǐng)人無須再提供任 何業(yè)績(jī)證明材料。如申請(qǐng)人未提供相關(guān)業(yè)績(jī)網(wǎng)頁(yè)截圖或相關(guān)業(yè)績(jī)網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息 無法證實(shí)申請(qǐng)人滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的資格預(yù)審條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低 要求），則該業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。 如項(xiàng)目經(jīng)理口（以及備選人）和項(xiàng)目總工口（以及備選人）目前仍在其他項(xiàng)目 上任職，則申請(qǐng)人應(yīng)出具上述人員能夠從該項(xiàng)目撤離的承諾書。 口3.2.8“擬委任的其他管理和技術(shù)人員匯總表”應(yīng)填報(bào)滿足申請(qǐng)人須知前附 表附錄6規(guī)定的其他人員的相關(guān)信息�！皵M委任的其他管理和技術(shù)人員資歷表”中 相關(guān)人員應(yīng)附身份證、職稱資格證書以及資格預(yù)審條件所要求的其他相關(guān)證書的掃 描件，相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料掃描件，以及在社保系統(tǒng)打印的擬委任的其他管理和技術(shù) 人員的繳費(fèi)明細(xì)掃描件， 口3.2.9“擬投人本標(biāo)段的主要施工機(jī)械表”“擬配備本標(biāo)段的主要材料試驗(yàn) 測(cè)量、質(zhì)檢儀器設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿足申請(qǐng)人須知前附表附錄7規(guī)定的機(jī)械設(shè)備和試 驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。 3.2.10申請(qǐng)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中填報(bào)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前 在崗情況、信用等級(jí)等信息，應(yīng)與交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系 統(tǒng)”上發(fā)布的相關(guān)信息一致。申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況及時(shí)完成相關(guān)信息的申 報(bào)、錄入和動(dòng)態(tài)更新，并對(duì)相關(guān)信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

3.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件的制作

3.3.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的制作應(yīng)滿足以下規(guī)定： （1）資格預(yù)審申請(qǐng)文件由申請(qǐng)人使用“電子交易平臺(tái)”自帶的“電子投標(biāo)文 件編制工具”制作生成， （2）申請(qǐng)人在編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)應(yīng)建立分級(jí)目錄，并按照標(biāo)簽提示導(dǎo) 入相關(guān)內(nèi)容。 （3）資格預(yù)審申請(qǐng)文件中證明資料的“掃描件”均為“原件的掃描件”，未標(biāo) 示“掃描件”的證明資料均應(yīng)直接制作生成。 （4）第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”中要求蓋單位章和（或）簽字的地方 申請(qǐng)人均應(yīng)使用CA數(shù)字證書加蓋申請(qǐng)人的單位電子印章和（或）法定代表人的個(gè) 人電子印章或電子簽名章或其委托代理人的電子簽名章。以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù) 審的，資格預(yù)審申請(qǐng)文件由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印 章和（或）法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章或其委托代理人的電子簽名章 （5）資格預(yù)審申請(qǐng)文件制作完成后，申請(qǐng)人應(yīng)使用CA數(shù)字證書對(duì)資格預(yù)審 申請(qǐng)文件進(jìn)行文件加密，形成加密的資格預(yù)審申請(qǐng)文件。 （6）資格預(yù)審申請(qǐng)文件制作的具體方法詳見“電子投標(biāo)文件編制工具”中的 幫助文檔。 3.3.2因申請(qǐng)人自身原因而導(dǎo)致資格預(yù)審申請(qǐng)文件無法導(dǎo)入“電子交易平臺(tái)” 電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，視為撤銷其資格預(yù)審申請(qǐng)文件，申請(qǐng)人自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的全部責(zé) 任。

4.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)按照本章第3.3.1項(xiàng)要求制作并加密，未按要求加密的資 格預(yù)審申請(qǐng)文件，“電子交易平臺(tái)”將拒絕接收。

4.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

4.2.1申請(qǐng)人應(yīng)在第一章“資格預(yù)審公告”第6條規(guī)定的申請(qǐng)截止時(shí)間前，通 過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的資格預(yù)審申請(qǐng)文件上 傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證 時(shí)間。申請(qǐng)人應(yīng)充分考慮上傳文件時(shí)的不可預(yù)見因素，未在申請(qǐng)截止時(shí)間前完成上 傳的，視為逾期送達(dá)，“電子交易平臺(tái)”將拒絕接收。 4.2.2根據(jù)本章第4.1款的規(guī)定，申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，只要出現(xiàn)

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應(yīng)當(dāng)拒收的情形，其資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予接收。 4.2.3以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，由聯(lián)合體牽頭人完成申請(qǐng)文件的加密、 上傳。

4.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的補(bǔ)救措施

4.3.1當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)中止資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交，并在恢復(fù) 正常后及時(shí)安排時(shí)間遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件： （1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)； （2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作； （3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)； （4）網(wǎng)絡(luò)通信異常，不能進(jìn)行完整數(shù)據(jù)傳輸： （5）出現(xiàn)斷電事故且短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)供電； （6）其他無法保證招投標(biāo)過程正常進(jìn)行的情形。 4.3.2采取補(bǔ)救措施時(shí)，必須對(duì)原有資料及信息作出妥善保密處理

5.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查

5.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的開啟

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格審查工作計(jì)劃開始時(shí)間前，使用招標(biāo)人CA數(shù)字證書，登錄 “電子交易平臺(tái)”確認(rèn)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交情況，并對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行 解密。 因申請(qǐng)人之外的原因造成資格預(yù)審申請(qǐng)文件未能解密的，視為申請(qǐng)人撤回其資 格預(yù)審申請(qǐng)文件，申請(qǐng)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。 部分資格預(yù)審申請(qǐng)文件未成功解密的，其他資格預(yù)審申請(qǐng)文件的開啟可以繼續(xù) 進(jìn)行。

5.2.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件由招標(biāo)人組建的審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查。國(guó)有資金占控 股或主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，審查委員會(huì)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo) 投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定組建。 5.2.2審查委員會(huì)人數(shù)：見申請(qǐng)人須知前附表

員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的方法和

法”中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有已解密的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。第三章“資 格審查辦法”沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。 5.3.2資格審查的補(bǔ)救措施 審查委員會(huì)按照本章第5.3.1項(xiàng)的規(guī)定在電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)上開展審查工作。如果 資格審查過程中出現(xiàn)異常情況，導(dǎo)致無法繼續(xù)審查工作的，可暫停審查，對(duì)原有資 料及信息作出妥善保密處理，待電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)恢復(fù)正常之后，應(yīng)重新組織審查

招標(biāo)人在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過“電子交易平臺(tái)”以數(shù)據(jù)電文 彩式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請(qǐng)人，并向通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 對(duì)于未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人，招標(biāo)人應(yīng)在資格預(yù)審結(jié)果通知書中告知其未通 過的依據(jù)和原因。

5.2資格預(yù)審結(jié)果的異議

申請(qǐng)人或利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審審查結(jié)果有異議的，應(yīng)在收到資格預(yù)審結(jié)果通 知書后3日內(nèi)提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將 暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。提出異議與作出答復(fù)均應(yīng)通過“電子交易平臺(tái)”以數(shù)據(jù)電文形 式進(jìn)行。

通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間 為通過“電子交易平臺(tái)”以數(shù)據(jù)電文形式明確表示是否參加投標(biāo)。在申請(qǐng)人須知前 付表規(guī)定時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo) 因此造成潛在投標(biāo)人數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù) 審而直接招標(biāo)?。

通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化， 使其不再實(shí)質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的牛奶標(biāo)準(zhǔn)，其投標(biāo)不被接受，

“直接招標(biāo)是指直接采用資格后審方式招標(biāo)，下同

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嚴(yán)禁申請(qǐng)人向招標(biāo)人、審查委員會(huì)成員和與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員行 賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請(qǐng)招標(biāo)人、審查委員會(huì)成員以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其 他工作人員到申請(qǐng)人單位參觀考察ppp，或出席申請(qǐng)人主辦、贊助的任何活動(dòng)

8.2不得于擾資格審查工作

申請(qǐng)人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通 過資格預(yù)審。