建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定

的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。 跨行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽 查工作，由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域消防設(shè)計審查驗收主管部門 共同的上一級主管部門指定負責(zé)。 第四條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等 信息化手段開展消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，建 立健全有關(guān)單位和從業(yè)人員的信用管理制度，不斷提升政務(wù)服務(wù) 水平。 第五條消防設(shè)計審查驗收主管部門實施消防設(shè)計審查、消 防驗收、備案和抽查工作所需經(jīng)費，按照《中華人民共和國行政 許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第六條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)及時將消防驗收、 備案和抽查情況告知消防救援機構(gòu)，并與消防救援機構(gòu)共享建筑 平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。 第七條從事建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的工作人員，以及 建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員，應(yīng) 當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力，定期參加職業(yè)培訓(xùn)。

第二章有關(guān)單位的消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任與》

第八條建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負首 要責(zé)任。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設(shè)工 程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)

理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工 質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個人責(zé)任。 第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和 義務(wù)： （一）不得明示或者暗示設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù) 等單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量； （二）依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收，辦理備 案并接受抽查； （三）實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，依法將消防施工質(zhì)量委托 監(jiān)理； （四）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位； （五）按照工程消防設(shè)計要求和合同約定裝飾標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范本，選用合格的消防 產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備； （六）組織有關(guān)單位進行建設(shè)工程峻工驗收時，對建設(shè)工程 是否符合消防要求進行查驗； （七）依法及時向檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程消防有關(guān)檔案。 第十條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和 義務(wù)： （一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 進行設(shè)計，編制符合要求的消防設(shè)計文件，不得違反國家工程建 設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文；

（二）在設(shè)計文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指 標(biāo)，符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； （三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程 消防設(shè)計實施情況簽章確認，并對建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。 第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任 和義務(wù)： （一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件組織 施工，不得擅自改變消防設(shè)計進行施工，降低消防施工質(zhì)量； （二）按照消防設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定檢驗消 防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì) 量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量； （三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程 消防施工質(zhì)量簽章確認，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量負責(zé)。 第十二條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量 責(zé)任和義務(wù)： （一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件實施 工程監(jiān)理； （二）在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu) 配件和設(shè)備使用、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使

用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材 料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備； （三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程峻工驗收，對建設(shè)工程 消防施工質(zhì)量簽章確認，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé) 任。 第十三條提供建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施 檢測或者建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng) 當(dāng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有 關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對出具的意見或者報告負責(zé)。

三章特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計

第十四條具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程： （一）總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共 展覽館、博物館的展示廳； （二）總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓 客運車站候車室、客運碼頭候船廳； （三）總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市 場； （四）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書 館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué) 的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺 廟、教堂；

（五）總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童 用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī) 院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校 的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍； （六）總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映 廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具 有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳； （七）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑； （八）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程； （九）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和 專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓 站； （十）國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防 災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓； （十一）設(shè)有本條第一項至第六項所列情形的建設(shè)工程； （十二）本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大 于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。 第十五條對特殊建設(shè)工程實行消防設(shè)計審查制度。 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計審查驗收主管部門 申請消防設(shè)計審查，消防設(shè)計審查驗收主管部門依法對審查的結(jié) 果負責(zé)。 特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的，建設(shè)單

定需要組織專家評審的，專家評審時間不超過二十個工作日。 第二十三條對符合下列條件的，消防設(shè)計審查驗收主管部 門應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審查合格意見： （一）申請材料齊全、符合法定形式； （二）設(shè)計單位具有相應(yīng)資質(zhì)； （三）消防設(shè)計文件符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（具有 本規(guī)定第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，特殊消防設(shè)計技術(shù)資 科通過專家評審）。 對不符合前款規(guī)定條件的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng) 出具消防設(shè)計審查不合格意見，并說明理由。 第二十四條實行施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查的，應(yīng)當(dāng)將建設(shè) 工程消防設(shè)計的技術(shù)審查并入聯(lián)合審查。 第二十五條建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合 格的消防設(shè)計文件。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新 申請消防設(shè)計審查。

第四章特殊建設(shè)工程的消防驗收

第四章特殊建設(shè)工程的消防驗收

第二十六條對特殊建設(shè)工程實行消防驗收制度。 特殊建設(shè)工程峻工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計審查驗 收主管部門申請消防驗收；未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格 的，禁止投入使用。 第二十七條建設(shè)單位組織竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是

否符合下列要求進行查驗： （一）完成工程消防設(shè)計和合同約定的消防各項內(nèi)容； （二）有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及 消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告）； （三）建設(shè)單位對工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格； 施工、設(shè)計、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認工程消防質(zhì)量符合 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； （四）消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。 經(jīng)查驗不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得編制工程 工驗收報告。 第二十八條建設(shè)單位申請消防驗收，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）消防驗收申請表； （二）工程竣工驗收報告； （三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。 消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防驗收申 請后，對申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；申請材料不齊全 的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。 第二十九條消防設(shè)計審查驗收主管部門受理消防驗收申請 后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定形位公差標(biāo)準(zhǔn)，對特殊建設(shè)工程進行現(xiàn)場評定�，F(xiàn) 場評定包括對建筑物防（滅）火設(shè)施的外觀進行現(xiàn)場抽樣查看 通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度 等可測量的指標(biāo)進行現(xiàn)場抽樣測量；對消防設(shè)施的功能進行抽樣

則試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等內(nèi)容。 第三十條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防驗收 申請之日起十五日內(nèi)出具消防驗收意見。對符合下列條件的，應(yīng) 當(dāng)出具消防驗收合格意見： （一）申請材料齊全、符合法定形式； （二）工程竣工驗收報告內(nèi)容完備； （三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè) 計文件相符； （四）現(xiàn)場評定結(jié)論合格。 對不符合前款規(guī)定條件的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng) 出具消防驗收不合格意見，并說明理由。 第三十一條實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項聯(lián) 合驗收的建設(shè)工程，消防驗收意見由地方人民政府指定的部門統(tǒng) 一出具。

第三十二條其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請施工許可或者申 請批準(zhǔn)開工報告時，應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技 術(shù)資料。 未提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部 門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報告。 第三十三條對其他建設(shè)工程實行備案抽查制度。

第三十二條其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請施工許可或者申 請批準(zhǔn)開工報告時，應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技 術(shù)資料。 未提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部 門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報告。 第三十三條對其他建設(shè)工程實行備案抽查制度。

其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。 第三十四條其他建設(shè)工程峻工驗收合格之日起五個工作日 內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報消防設(shè)計審查驗收主管部門備案。 建設(shè)單位辦理備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）消防驗收備案表； （二）工程竣工驗收報告； （三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。 本規(guī)定第二十七條有關(guān)建設(shè)單位峻工驗收消防查驗的規(guī)定 適用于其他建設(shè)工程。 第三十五條消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位備案 材料后，對備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；備案材料不齊 全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。 第三十六條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的其他 建設(shè)工程進行抽查。抽查工作推行“雙隨機、一公開”制度，隨 機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū) 直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè) 計、施工質(zhì)量情況確定，并向社會公示。 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)自其他建設(shè)工程被確定為檢 查對象之日起十五個工作日內(nèi)，按照建設(shè)工程消防驗收有關(guān)規(guī)定 完成檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位，并向社 會公示。 第三十七條建設(shè)單位收到檢查不合格整改通知后，應(yīng)當(dāng)停

止使用建設(shè)工程，并組織整改，整改完成后，向消防設(shè)計審查驗 收主管部門申請復(fù)查。 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起七個 工作日內(nèi)進行復(fù)查，并出具復(fù)查意見。復(fù)查合格后方可使用建設(shè) 工程。

主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，結(jié)合本地實際情況， 制定實施細則。 第四十三條本規(guī)定自2020年6月1日起施行。

主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，結(jié)合本地實際情況暖通空調(diào)設(shè)計、計算， 制定實施細則。 第四十三條本規(guī)定自2020年6月1日起施行。