《四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法》答疑（四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室2021年3月26日）

一、《四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法》（川建行規(guī)〔2021〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《報(bào)價(jià)評(píng)審辦法》）制定目的是什么？
答：《四川省房屋建筑及市政工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法》（川建造價(jià)發(fā)〔2014〕648號(hào)）實(shí)施以后，對(duì)遏制投標(biāo)人惡意嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)、遏制低于工程成本競(jìng)標(biāo)、提高評(píng)標(biāo)效率和質(zhì)量、規(guī)范工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審行為起到了重要作用。但是，現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)了投標(biāo)人惡意調(diào)高或調(diào)低安全文明施工費(fèi)和規(guī)費(fèi)計(jì)取基礎(chǔ)的新問題，圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)現(xiàn)象仍然存在，嚴(yán)重背離了招投標(biāo)的“三公和誠實(shí)信用”原則，同時(shí)，由于我省即將施行的“2020定額”與現(xiàn)行“2015定額”相比，安全文明施工費(fèi)和規(guī)費(fèi)計(jì)取等規(guī)定發(fā)生了變化，如取消了《施工企業(yè)工程規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)》核定，規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)取規(guī)費(fèi)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布的規(guī)費(fèi)金額填報(bào)，安全文明施工費(fèi)計(jì)取基礎(chǔ)改為了分部分項(xiàng)工程及單價(jià)措施項(xiàng)目（定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)）等，制定《報(bào)價(jià)評(píng)審辦法》就是為著力解決原《報(bào)價(jià)評(píng)審辦法》執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新問題，解決執(zhí)行“2020定額”的工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審需要，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)相關(guān)各方主體行為，引導(dǎo)投標(biāo)人公平、誠信、有序競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步體現(xiàn)評(píng)標(biāo)辦法公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。
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