3.1.5施工企業(yè)安全文明資金保障制度的考核評價應符合下列

1制度未建立且每年未對與本企業(yè)施工規(guī)模相適應的資金 進行預算和決算，未�？顚Ｓ�，則該評定項目不應得分；

2未明確安全生產、文明施工資金使用、監(jiān)督及考核的責 任部門或責任人施工組織設計標準規(guī)范范本，應根據具體情況評定折減分數。

1未建立制度且每年未組織對企業(yè)主要負責人、項目經理、 安全專職人員及其他管理人員的繼續(xù)教育的，則該評定項目不應 得分； 2企業(yè)年度安全教育計劃的編制，職工培訓教育的檔案管 理，各類人員的安全教育，應根據具體情況評定折減分數。 3.1.7施工企業(yè)安全檢查及隱患排查制度的考核評價應符合下 列要求： 1未建立制度且未對所屬的施工現場、后方場站、基地等 組織定期和不定期安全檢查的，則該評定項自不應得分； 2隱患的整改、排查及治理，應根據具體情況評定折減 分數。 3.1.8施工企業(yè)生產安全事故報告處理制度的考核評價應符合 下列要求： 1未建立制度且未及時、如實上報施工生產中發(fā)生傷亡事 故的，則該評定項目不應得分； 2對已發(fā)生的和未遂事故，未按照“四不放過”原則進行 處理的，則該評定項目不應得分； 3未建立生產安全事故發(fā)生及處理情況事故檔案的，則該 評定項目不應得分。 3.1.9施工企業(yè)安全生產應急救援制度的考核評價應符合下列 要求： 1未建立制度且未按照本企業(yè)經營范圍，并結合本企業(yè)的 施工特點，制定易發(fā)、多發(fā)事故部位、工序、分部、分項工程的 應急救援預案，未對各項應急預案組織實施演練的，則該評定項 目不應得分； 2應急救援預案的組織、機構、人員和物資的落實，應根 據具體情況評定折減分數。

3.2.1安全技術管理評價應為對企業(yè)安全技術管理工作的考核， 其內容應包括法規(guī)、標準和操作規(guī)程配置，施工組織設計：專項 施工方案（措施），安全技術交底，危險源控制等5個評定項目， 3.2.2施工企業(yè)法規(guī)、標準和操作規(guī)程配置及實施情況的考核 評價應符合下列要求： 1未配置與企業(yè)生產經營內容相適應的、現行的有關安全 生產方面的法規(guī)、標準，以及各工種安全技術操作規(guī)程，并未及 時組織學習和貫徹的，則該評定項目不應得分； 2配置不齊全，應根據具體情況評定折減分數。 3.2.3施工企業(yè)施工組織設計編制和實施情況的考核評價應符 合下列要求： 1未建立施工組織設計編制、審核、批準制度的，則該評 定項目不應得分； 2安全技術措施的針對性及審核、審批程序的實施情況等， 應根據具體情況評定折減分數。 3.2.4施工企業(yè)專項施工方案（措施）編制和實施情況的考核 評價應符合下列要求： 1未建立對危險性較大的分部、分項工程專項施工方案編 制、審核、批準制度的，則該評定項目不應得分； 2制度的執(zhí)行，應根據具體情況評定折減分數。 3.2.5施工企業(yè)安全技術交底制定和實施情況的考核評價應符 合下列要求： 1未制定安全技術交底規(guī)定的，則該評定項自不應得分； 2安全技術交底資料的內容、編制方法及交底程序的執(zhí)行 應根據具體情況評定折減分數。 3.2.6施工企業(yè)危險源控制制度的建立和實施情況的考核評價

2.1安全技術管理評價應為對企業(yè)安全技術管理工作的考校 為容應包括法規(guī)、標準和操作規(guī)程配置，施工組織設計：專 工方案（措施），安全技術交底，危險源控制等5個評定項目

3.2.4施工企業(yè)專項施工方案（措施）編制和實施性

未根據本企業(yè)的施工特

該評定項目不應得分； 2危險源公示、告知及相應的應急預案編制和實施，應根 據具體情況評定折減分數，

3.3設備和設施管理評價

3.3.1設備和設施管理評價應為對企業(yè)設備和設施安全管理工 作的考核，其內容應包括設備安全管理、設施和防護用品、安全 標志、安全檢查測試工其等4個評定項目。 3.3.2施工企業(yè)設備安全管理制度的建立和實施情況的考核評 價應符合下列要求： 1未建立機械、設備（包括應急救援器材）采購、租賃、 安裝、拆除、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報 廢制度的，則該評定項自不應得分； 2設備的管理臺賬、技術檔案、人員配備及制度落實，應 根據具體情況評定折減分數。 3.3.3施工企業(yè)設施和防護用品制度的建立及實施情況的考核 評價應符合下列要求： 1未建立安全設施及個人勞保用品的發(fā)放、使用管理制度 的，則該評定項目不應得分： 2安全設施及個人勞保用品管理的實施及監(jiān)管，應根據具 體情況評定折減分數。 3.3.4施工企業(yè)安全標志管理規(guī)定的制定和實施情況的考核評 價應符合下列要求： 1未制定施工現場安全警示、警告標識、標志使用管理規(guī) 定的，則該評定項目不應得分； 2管理規(guī)定的實施、監(jiān)督和指導，應根據具體情況評定折 減分數。 3.3.5施工企業(yè)安全檢查測試工具配備制度的建立和實施情況

3.3.1設備和設施管理評價應為對企業(yè)設備和設施安全管理工 作的考核，其內容應包括設備安全管理、設施和防護用品、安全 標志、安全檢查測試工具等4個評定項目。

3.3.2施工企業(yè)設備安全管理制度的建立和實施情況的考核評

1未建立機械、設備（包括應急救援器材）采購、租 裝、拆除、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造利 制度的，則該評定項目不應得分； 2設備的管理臺賬、技術檔案、人員配備及制度落實： 據具體情況評定折減分數，

3.3.5施工企業(yè)安全檢查測試工具配備制度的

的考核評價應符合下列要求

未建立安全檢查檢驗儀器，儀表及工具配備

該評定項目不應得分； 2配備及使用，應根據縣體情況評定折減分數

3.4企業(yè)市場行為評價

3.4.1企業(yè)市場行為評價應為對企業(yè)安全管理市場行為的考核， 其內容包括安全生產許可證、安全生產文明施工、安全質量標準 化達標、資質機構與人員管理制度等4個評定項目。 3.4.2施工企業(yè)安全生產許可證許可狀況的考核評價應符合下 列要求： 1未取得安全生產許可證而承接施工任務的、在安全生產 許可證暫扣期間承接工程的、企業(yè)承發(fā)包工程項目的規(guī)模和施工 范圍與本企業(yè)資質不相符的，則該評定項自不應得分； 2企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全管理人員的配 備和考核，應根據具體情況評定折減分數。 3.4.3施工企業(yè)安全生產文明施工動態(tài)管理行為的考核評價應 符合下列要求： 1企業(yè)資質因安全生產、文明施工受到降級處罰的，則該 評定項目不應得分； 2其他不良行為，視其影響程度、處理結果等，應根據具 體情況評定折減分數。 3.4.4施工企業(yè)安全質量標準化達標情況的考核評價應符合下 列要求： 1本企業(yè)所屬的施工現場安全質量標準化年度達標合格率 低于國家或地方規(guī)定的，則該評定項目不應得分； 2安全質量標準化年度達標優(yōu)良率低于國家或地方規(guī)定的， 應根據具體情況評定折減分數。 3.4.5施工企業(yè)資質、機構與人員管理制度的建立和人員配備 情況的考核評價應符合下列要求： 1未建立安全生產管理組織體系、未制定人員資格管理制 度、未按規(guī)定設置專職安全管理機構、未配備足夠的安全生產專

3.4.1企業(yè)市場行為評價應為對企業(yè)安全管理市場行為的考核， 其內容包括安全生產許可證、安全生產文明施工、安全質量標準 化達標、資質機構與人員管理制度等4個評定項目。 3.4.2施工企業(yè)安全生產許可證許可狀況的考核評價應符合下 列要求：

1未取得安全生產許可證而承接施工任務的、在安全生產 許可證暫扣期間承接工程的、企業(yè)承發(fā)包工程項目的規(guī)模和施工 范圍與本企業(yè)資質不相符的，則該評定項目不應得分； 2企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全管理人員的配 備和考核，應根據具體情況評定折減分數。 3.4.3施工企業(yè)安全生產文明施工動態(tài)管理行為的考核評價應 符合下列要求： 1企業(yè)資質因安全生產、文明施工受到降級處罰的，則該 評定項目不應得分； 2其他不良行為，視其影響程度、處理結果等，應根據具 體情況評定折減分數。

3.4.4施工企業(yè)安全質量標準化達標情況的考核評價應符合下

1本企業(yè)所屬的施工現場安全質量標準化年度達標合格率 低于國家或地方規(guī)定的，則該評定項目不應得分； 2安全質量標準化年度達標優(yōu)良率低于國家或地方規(guī)定的 應根據具體情況評定折減分數

3.4.5施工企業(yè)資質、機構與人員管理制度的建立和人員配備

1未建立安全生產管理組織體系、未制定人員資格管理制 度、未按規(guī)定設置專職安全管理機構、未配備足夠的安全生產專

管人員的，則該評定項目不應得分； 2實行分包的，總承包單位未制定對分包單位資質和人員 資格管理制度并監(jiān)督落實的，則該評定項目不應得分。

3.5施工現場安全管理評價

5.1施工現場安全管理評價應為對企業(yè)所屬施工現場安全 的考核，其內容應包括施工現場安全達標、安全文明資金 、資質和資格管理、生產安全事故控制、設備設施工藝選， 險等6個評定項目。

規(guī)范標準進行檢查，有一一個工地未達到合格標準的，則該評 且不應得分

3.5.3施工現場安全文明資金保障，應對企業(yè)按規(guī)定落實其所

3.5.3施工現場安全文明資

施工現場安全生產、文明施工資金的情況進行考核，有一個 現場未將施工現場安全生產、文明施工所需資金編制計劃并 、未做到專款專用的，則該評定項目不應得分。

3.5.4施工現場分包資質和資格管理規(guī)定的制定以及施

應急救援組織和救援物資的落實，應根據具體情況評定折減 分數。 3.5.6施工現場設備、設施、工藝管理的考核評價應符合下列 要求： 1使用國家明令淘汰的設備或工藝，則該評定項目不應 得分； 2使用不符合國家現行標準的且存在嚴重安全隱患的設施， 則該評定項目不應得分； 3使用超過使用年限或存在嚴重隱患的機械、設備、設施， 工藝的，則該評定項自不應得分； 4對其余機械、設備、設施以及安全標識的使用情況，應 根據具體情況評定折減分效； 5對職業(yè)病的防治，應根據其體情況評定折減分數。 3.5.7方 施工現場保險辦理情況的考核評價應符合下列要求： 1未按規(guī)定辦理意外傷害保險的，則該評定項目不應得分： 2意外傷害保險的辦理實施，應根據具體情況評定折減 分數。

+.0.1 施上企業(yè)每年度應至少進行一次自找考核評價。發(fā)生下 列情況之一時，企業(yè)應再進行復核評價： 1適用法律、法規(guī)發(fā)生變化時； 2企業(yè)組織機構和體制發(fā)生重大變化后； 發(fā)生生產安全事故后； 4其他影響安全生產管理的重大變化。 4.0.2施工企業(yè)考核自評應由企業(yè)負責人組織，各相關管理部 門均應參與。 4.0.3評價人員應具備企業(yè)安全管理及相關專業(yè)能力，每次評 價不應少于3人。

1抽查在建工程實體數量，對特級資質企業(yè)不應少于8個 施工現場；對一級資質企業(yè)不應少于5個施工現場；對一級資質 以下企業(yè)不應小于3個施工現場；企業(yè)在建工程實體少于上述規(guī) 定數量的，則應全數檢查；

5.0.1施工企業(yè)安全生產考核評定應分為合格、基本合格、不 合格三個等級，并宜符合下列要求： 1對有在建工程的企業(yè)：安全生產考核評定宜分為合格 不合格2個等級； 2對無在建工程的企業(yè)，安全生產考核評定宜分為基本合 格、不合格2個等級。

表5.0.2施工企業(yè)安全生產考核評價等級劃分

附錄B施工企業(yè)安全生產評價匯總表

1為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度 不同的用詞說明如下： 1）表示很嚴格，非這樣做不可的： 正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”； 2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的： 正面詞采用“應”，反面詞采用“不應”或“不得” 3）表示充許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的： 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”； 4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用 “可”。 2條文中指明應按其他有關標準執(zhí)行的寫法為“應符 合·的規(guī)定”或“應按執(zhí)行”。

建筑施工安全檢查標準》JGI59

總則 28 評價內容 29 3.．安全生產管理評價….……·..·..… 29 3.2安全技術管理評價 30 3.3設備和設施管理評價： 30 3.4企業(yè)市場行為評價 .· 31 3.5施工現場安全管理評價 31 評價方法 33 評價等級· 35 附錄A施工企業(yè)安全生產評價表 36 附錄B施工企業(yè)安全生產評價匯總表 39

總則 28 評價內容 29 3.．安全生產管理評價……· 29 3.2安全技術管理評價 30 3.3設備和設施管理評價· 30 3.4企業(yè)市場行為評價 31 3.5施工現場安全管理評價 31 評價方法 33 評價等級· 35 附錄A施工企業(yè)安全生產評價表 36 附錄B施工企業(yè)安全生產評價匯總表 39

1.0.1本標準依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民 共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可 證條例》等有關法律、法規(guī)的要求制定。 1.0.2本標準適用于企業(yè)對其自身管理條件和能力的自我評價 或者其他方對企業(yè)的安全生產條件和能五的評價

.0.2本標推 G平 或者其他方對企業(yè)的安全生產條件和能力的評價

或者其他方對企業(yè)的安全生產條件和能力的評價。

3.1安全生產管理評價

3.1.1說明了本標準的評價內

無法實施保障安全生產的法律、法規(guī)，就會造成違章冒險 ，傷亡事故自然無法控制。在《中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國建筑法》、《安全生產許可證條例》、《建設工 全生產管理條例》等法律、法規(guī)中，都有關于建立安全管理 制度的嚴格要求。

3.1.5為落實施工企業(yè)安全工作的物質保證，本條明確了企業(yè)

防范技能的有效途徑。本條明確了施工企業(yè)安全培訓教育工1 對象、內容和日常管理要求。

3.1.7施工企業(yè)的安全檢查和隱患排查，是企業(yè)發(fā)現、

隱患，總結經驗，控制事故的有效手段。本條明確了企業(yè)安 查和隱患排查的相關要求。

3.1.8施工企業(yè)對發(fā)生的事故及時做好“四不放過”，有

吸取事故教訓，總結經驗，改善企業(yè)安全施工條件，提升安 理水平。本條明確了企業(yè)生產安全事故的報告、處理要求。

3.1.9施工企業(yè)建立事故應急救援預案，在發(fā)生事故時，有利 工全業(yè)減小市坦生一悠低不自影響同時出直坦京全業(yè)是工

于企業(yè)減少事故損失、降低不良影響，同時也是提高企業(yè)員工安 全防范技能，提升企業(yè)安全管理水平的有效途徑之一。本條明確 了企業(yè)生產安全事故應急救援預案編制和實施的各項要求。

3.2安全技術管理評價

3.2.1明確了施工企業(yè)安全技術管理的5個評定項目內容。

3.2.2安全法規(guī)、標準和操作規(guī)程的配備是施工企業(yè)

生產管理工作的前提。本條明確了企業(yè)對安全法規(guī)、標準

的指導性文件，本條明確了施工企業(yè)專項施工方案編制以及管理 的要求。

安全技術交底是針對性較強的分部、分項工程施工安全

3.2.5安全技術交底是針對性較強的分部、分項工程施二

的作業(yè)指導書。本條明確了對施工企業(yè)安全技術交底的制定和實 施情況的考核要求。

3.2.6加強對施工危險源的監(jiān)管和公示、告知，是塊

全隱患，杜絕工傷事故發(fā)生的有效手段。本條明確了對施工企業(yè) 危險源控制制度的建立和實施情況的考核要求。

3.3設備和設施管理評價

3.3.1 明確了施工企業(yè)設備和設施管理的4個評定項自內容。 3.3.2規(guī)范施工企業(yè)設備管理，能有效控制施工現場設備方面 的安全隱惠，本條明確了施工企業(yè)對設備管理制度編制和實施的 要求。

的安全隱患，本條明確了施工企業(yè)對設備管理制度編制和生 要求。

3.3.3施工企業(yè)安全設施和個人防護用品的合理配置，

大限度保護施工現場作業(yè)人員：防止工傷事故的發(fā)生，減輕事故 造成的損失。本條明確施工企業(yè)設施和防護用品管理制度的編 制和實施的要求。

3.3.4安全標志的正確使用，可以引導施工現場作業(yè)

正確、安全的生產行為。本條明確了施工企業(yè)安全標志管理規(guī)定 的制定和實施的要求。

3.3.5安全檢查測試工具是施工企業(yè)安全檢查所必

3.5安全檢查測試工具是施工企業(yè)安全檢香查所必需的丁

本條明確了施工企業(yè)安全檢查測試工具配備制度的建立和實施的 要求。

3.4企業(yè)市場行為評價

3.4.1明確了施工企業(yè)市場行為的4個評定項自內容。

合企業(yè)資質和管理能力的前提下，承接生產經營任務。本條 了對施工企業(yè)許可狀況考核的要求

控制工傷事故發(fā)生的有效措施，為保證企業(yè)安全管理工作 受控，要加強對安全生產、文明施工的考核，促進該項工作 效管理。本條明確了對企業(yè)安全生產、文明施工動態(tài)管理行 核的要求。

范企業(yè)安全管理的重要手段。本條明確了對施工企業(yè)安全質量標 準化達標情況考核的要求

3.4.5施工企業(yè)應根據企業(yè)規(guī)模建立自身安全管理組纟

本條明確了對施工企業(yè)安全管理機構及人員配備情況進行考核的 要求。

3.5施工現場安全管理評價

3.5.1明確了施工現場安全管理的6個評定項目內容。 3.5.2施工現場是容易發(fā)生事故的場所，現場如不能按照標準 來做，就必然存在安全隱患，隨時有發(fā)生事故的危險，所以企業(yè) 的每個施工現場必須按照規(guī)范標準要求，達到合格，這是保障企 業(yè)不發(fā)生事故的一項根本措施。

來做，就必然存在安全隱患，隨時有發(fā)生事故的危險，所 的每個施工現場必須按照規(guī)范標準要求，達到合格，這是 業(yè)不發(fā)生事故的一項根本措施

3.5.3保障施工現場安全生產、文明施工所需資金，是

3.5.4抓好施工現場分包單位的資質、資格審核，督

3.5.4抓好施工現場分包單位的資質，資格審核，督促其配備 符合其承接施工任務所需的安全管理人員，是落實總包項自安全 管理工作的前提。本條明確了對施工現場分包資質資格管理規(guī)定 的制定和現場實施情況的考核要求

3.5.5施工現場加強安全檢查和隱患排查，發(fā)現、消

.5施工現場加強安全檢查和隱惠排查，發(fā)現、消除安全

患，制定應急救援預案，是控制事故的有效手段。本條明石 施工現場隱患防治和應急預案編制、實施情況的考核要求

3.5.6企業(yè)發(fā)生傷亡事故的重要原因之一是施工現場

在嚴重隱患的機械、設備、設施、工藝等，這些產品不禁止、不 消除，安全隱患便始終存在，隨時有發(fā)生安全事故的危險。因 此，在《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》 等法律、法規(guī)中也強調杜絕、淘汰存在嚴重隱患的機械、設備、 設施、工藝等。

重要舉措，也是構建和諧社會的切實組成部分。本條明確 工現場保險辦理情況的考核要求。

4.0.1明確了施工企業(yè)每年至少一次的自我考核評價的步 及進行復核評價的前提條件。

布線標準4.0.4對本條第1款、第4款說明如下：

4.0.5對本條各款說明如下： 1規(guī)定了評價時應抽查施工現場的數量。 2對企業(yè)的評價應客觀、全面。企業(yè)所屬施工現場的日常 請況是企業(yè)安全管理情況的最真實反映，應通過對企業(yè)所屬一定 數量工地的常態(tài)管理情況來輔助評價�？梢罁�當地建設行政主管 部門的日常監(jiān)管記錄、企業(yè)自查記錄，相關證書等資料進行檢驗 式抽查。 4.0.6事故也有一定的偶然性，故抽查項目數考慮有一定的自 由度。 4.0.7對暫時無在建工程項自的企業(yè)，評價結論還是不能全面 反映真實狀況，針對這種缺陷，評價應分兩次進行，即第一次評 價作為初評，當企業(yè)有在建工程后，再次評價，可作為最終 結論。 對僅有初評結論的企業(yè)，各地建設行政主管部門可制定相應 的管理措施。

4.0.5對本條各款說明如下

4.0.8對各評分表引人了權數概念，是參照了國際

5.0.1規(guī)定了本標準的評價等級分為合格、基本合格和不合格 三個等級。被評價企業(yè)暫時無施工現場，則評價結論最高等級為 基本合格，即對無在建工程的企業(yè)設定標識，以便于跟蹤管理。 5.0.2依據施工企業(yè)安全生產評價各評分表的評分量化結果 在經過匯總后，評價等級劃分的原則是：合格和基本合格的一項 共同標準為各評分表中無實得分數為零的評定項目，因為評分表 中的條款均是企業(yè)滿足安全生產條件的基本條件，必須做到，所 以本標準不設置優(yōu)良等級。 司時規(guī)定加權匯總后實得分數保證數值及各評分表的實得分 數保證數值，這樣既保證了單項評分實得分數數值，又限制了各 評定項自之間的得分差距，以確保各評定項自均能保持一定 水準。

安全生產標準規(guī)范范本附錄A施工企業(yè)安全生產評價表