2.0.5招標(biāo)代理活動(dòng)

受招標(biāo)人委托，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行代理招標(biāo)采購(gòu)的活動(dòng)

project tendering ageney

變壓器標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范本依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介 組織。

由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)授權(quán)，具有相應(yīng)專業(yè)水平和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職 稱，主持招標(biāo)代理項(xiàng)目組工作的人員

2.0.8招標(biāo)代理項(xiàng)目組

為履行項(xiàng)目招標(biāo)代理委托合同，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目需要，招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)指派一定數(shù)量的招標(biāo)代理專業(yè)人員，負(fù)責(zé)提供招標(biāo)代理服 務(wù)的團(tuán)隊(duì)或組織機(jī)構(gòu)。

具有相應(yīng)專業(yè)水平和技術(shù)能力，根據(jù)招標(biāo)代理項(xiàng)目組職責(zé)分 工和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指令，負(fù)責(zé)或協(xié)助實(shí)施招標(biāo)代理活動(dòng)中某一方面 或內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)人員。

投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織

招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要編制的、指導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo) 活動(dòng)全過程的要約邀請(qǐng)文件。

2.0.12　投標(biāo)文件　bidding documents

投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件要求編制的、對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和 條件作出響應(yīng)的要約文件。

methods of qualification

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，提供工程、貨物、服務(wù)招標(biāo) 代理服務(wù)應(yīng)獲得的酬金

依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文形式完成的全部或者部 分招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動(dòng)的過程

3.0.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)及省市相關(guān)規(guī)定， 在招標(biāo)人的委托范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，保護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共 利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益

3.0.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正

實(shí)信用和物有所值的原則。

有序競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)業(yè)規(guī)則， 3.0.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開展代理服務(wù)中，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人報(bào)告 工作進(jìn)展，代理行為應(yīng)獲得招標(biāo)人的審核和確認(rèn)。招標(biāo)代理行為 不得超出合同約定。 3.0.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視專業(yè)能力建設(shè)，提高招標(biāo)代理服務(wù) 質(zhì)量和效率，自覺維護(hù)招標(biāo)代理行業(yè)形象。 3.0.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)健全檔案管理制度，保存期限不低于國(guó) 家規(guī)定，檔案借閱、歸還、銷毀應(yīng)有記錄。 3.0.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守招標(biāo)代理行業(yè)職業(yè)道德，不得在所 代理的建設(shè)工程中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨 詢，不得與所代理建設(shè)工程的投標(biāo)人有利害關(guān)系。 3.0.8招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，宜利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行 電子招標(biāo)投標(biāo)。

3.0.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開展代理服務(wù)中，應(yīng)及時(shí)向招

工作進(jìn)展，代理行為應(yīng)獲得招標(biāo)人的審核和確認(rèn)。招標(biāo)代理 不得超出合同約定。

3.0.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視專業(yè)能力建設(shè)，提高招標(biāo)代理

3.0.9招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管

4.1.1本階段應(yīng)簽訂招標(biāo)代理委托合同，組建招標(biāo)代理項(xiàng)目組 制定招標(biāo)方案。

4.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)搜集、分析項(xiàng)目信息和基礎(chǔ)資料，督促 招標(biāo)人完善招標(biāo)項(xiàng)目手續(xù)，使招標(biāo)項(xiàng)目具備法律、法規(guī)規(guī)定的招 標(biāo)條件。

4.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、

估，并采取有效防范措施。

4.1.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)搜集的項(xiàng)目信息和基礎(chǔ)資料，宜包括下列

1招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、建設(shè)地點(diǎn)、環(huán)境條件； 2 招標(biāo)項(xiàng)目投資規(guī)模、招標(biāo)規(guī)模、合同估算價(jià)、資金來源： 3 招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、技術(shù)特征； 4 招標(biāo)項(xiàng)目的審批/核準(zhǔn)/備案文件、土地、規(guī)劃條件； 5招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)資料； 6其他。

4.2簽訂招標(biāo)代理委托合同

5 雙方的權(quán)利與義務(wù)； 6 招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)金額或計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和方式； 8 招標(biāo)代理委托合同的生效、變更與終止； 9 保密要求； 10 違約責(zé)任； 11 爭(zhēng)議解決； 12 其他。 4.2.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與招標(biāo)人協(xié)商確定招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，宜 分析下列內(nèi)容： 1 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)： 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍： 招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度； 4 招標(biāo)代理服務(wù)成本投入； 5 招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)深度； 6 市場(chǎng)物價(jià)水平和服務(wù)供需狀況； 7 其他。 4.2.4 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理委托合同中確定招 標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容，宜包括下列內(nèi)容： 1 擬訂招標(biāo)方案； 2 編制資格預(yù)審文件； 3 發(fā)布資格預(yù)審公告； 4 發(fā)售資格預(yù)審文件； 5 資格預(yù)審文件澄清與修改； 6 接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件： 7 組織資格審查； 8 通知資格預(yù)審結(jié)果； 編制招標(biāo)文件； 10 發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或發(fā)布招標(biāo)公告； 11 發(fā)售招標(biāo)文件；

1 擬訂招標(biāo)方案； 2 編制資格預(yù)審文件； 3 發(fā)布資格預(yù)審公告； 4 發(fā)售資格預(yù)審文件； 5 資格預(yù)審文件澄清與修改； 6 接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件； 7 組織資格審查； 8 通知資格預(yù)審結(jié)果； 9 編制招標(biāo)文件； 10 發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或發(fā)布招標(biāo)公告： 11 發(fā)售招標(biāo)文件；

12 組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)； 13 組織召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)； 14 招標(biāo)文件澄清與修改； 15 收取投標(biāo)保證金； 16 接收投標(biāo)文件； 17 組織開標(biāo)； 18 組織評(píng)標(biāo)； 19 中標(biāo)候選人公示； 20 協(xié)助定標(biāo)； 21 發(fā)布并公告中標(biāo)結(jié)果； 22 協(xié)助簽訂合同； 23 退還投標(biāo)保證金； 24 編制招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告； 25 招標(biāo)資料收集及移交； 26 協(xié)助處理異議； 27 協(xié)助處理投訴； 28 其他。 2.5 以資格后審方式實(shí)行公開招標(biāo)以及邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng) 代理業(yè)備范圍不氣托盜格預(yù)審

4. 3 組建招標(biāo)代理項(xiàng)目組

4.3.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)代理委托合同的約定組建招標(biāo) 代理項(xiàng)目組，項(xiàng)目組成員不宜少于3人，其中應(yīng)有1名招標(biāo)代理 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

代理項(xiàng)目組，項(xiàng)目組成員不宜少于3人，其中應(yīng)有1名招標(biāo)代理 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 4.3.2招標(biāo)代理項(xiàng)目組實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的 積責(zé)宜包括下列內(nèi)容： 1確定招標(biāo)代理項(xiàng)目組成員崗位及職責(zé)分工，組織實(shí)施招 標(biāo)代理全過程工作； 2指導(dǎo)編制并審核招標(biāo)方案、資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告 資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件、澄清與修改文件、中標(biāo)公示（告）

中標(biāo)通知書、資料匯編等文件； 3指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查招標(biāo)代理項(xiàng)目組成員的工作： 協(xié)助招標(biāo)人處理異議； 5 協(xié)助行政監(jiān)管部門處理投訴： 6 協(xié)助招標(biāo)人開展合同談判、合同簽訂等： 7其他。 4.3.3 招標(biāo)代理專業(yè)人員按招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度要求，負(fù)責(zé)編制招標(biāo) 方案、資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件、澄 清與修改文件、中標(biāo)公示（告）、中標(biāo)通知書、資料匯編。 4.3.4招標(biāo)代理項(xiàng)目宜實(shí)行編制、審核、批準(zhǔn)的三級(jí)審核制

方案、資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件 清與修改文件、中標(biāo)公示（告）、中標(biāo)通知書、資料匯編

4.3.4招標(biāo)代理項(xiàng)且宜實(shí)行編制、審核、批準(zhǔn)的三

招標(biāo)代理專業(yè)人員負(fù)責(zé)各類文件的編制工作，招標(biāo)代理項(xiàng)目 人負(fù)責(zé)各類文件的審核工作，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人 各類文件的批準(zhǔn)工作

4.3.5招標(biāo)代理項(xiàng)目組成員宜相對(duì)固定，確需更換的，應(yīng)獲得

4.3.5招標(biāo)代理項(xiàng)目組成員宜相對(duì)固定，確需更換的，應(yīng)獲得 招標(biāo)人的同意。

4. 4 編制招標(biāo)方案

4.4.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)代理委托合同約定編制招標(biāo)方 案，提交招標(biāo)人審核確認(rèn)后，作為實(shí)施招標(biāo)代理服務(wù)的依據(jù) 4.4.2招標(biāo)方案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)特征

技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理的需求進(jìn)行編制，應(yīng)完整、科學(xué)、合理，具 操作性。

4.4.3招標(biāo)方案宜包括下列內(nèi)

1 項(xiàng)目概況； 2 適用的法律法規(guī)： 3 招標(biāo)范圍和標(biāo)段劃分； 4 招標(biāo)方式； 5 資格審查方式； 6 投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)辦法、合同類型、計(jì)價(jià)方式的初 步設(shè)想；

7 招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃； 8 招標(biāo)代理項(xiàng)目組人員構(gòu)成及分工； 9 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施： 10 需要招標(biāo)人提供的配合條件； 11 其他。

4.4.4當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)方案時(shí)，應(yīng)合理劃分

更招標(biāo)項(xiàng)目各專業(yè)的銜接與配合符合項(xiàng)目建設(shè)管理的實(shí)際需要 不應(yīng)重疊或遺漏

4.4.5當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)方案時(shí)，應(yīng)設(shè)置符合項(xiàng)

際需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)的投標(biāo)人資格條件。

的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以及招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理能力和意愿 的合同類型和計(jì)價(jià)方式。

1 資格預(yù)審應(yīng)符合下列基本程序： 1 編制資格預(yù)審文件； 2 發(fā)布資格預(yù)審公告； 3 發(fā)售資格預(yù)審文件； 4 資格預(yù)審文件的澄清與修改： 5 接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件； 6 組織資格審查； 7 資格預(yù)審結(jié)果通知

5.2編制資格預(yù)審文件

5.2.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)、技術(shù)特征、招標(biāo)人 需求，編制資格預(yù)審文件。 5.2.2 資格預(yù)審文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 資格預(yù)審公告； 2 申請(qǐng)人須知： 3 資格審查標(biāo)準(zhǔn)與方法； 4 資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式； 5 招標(biāo)項(xiàng)目概況。 5.2.3 編制資格預(yù)審文件應(yīng)符合下列要求： 1 條文應(yīng)符合法律法規(guī)要求； 2 內(nèi)容應(yīng)完整，文字表述應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、前后一致； 3關(guān)鍵條款的設(shè)置應(yīng)符合招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求； 4 不應(yīng)有排斥性、歧視性條款

5.2.4當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制資格預(yù)審文件時(shí)，應(yīng)與招標(biāo)人進(jìn)行充 分討論和溝通，最終發(fā)放的資格預(yù)審文件應(yīng)得到招標(biāo)人的確認(rèn)。

1當(dāng)采用合格制時(shí)，凡符合資格預(yù)審文件設(shè)定的資格審查 合格標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人，均應(yīng)通過資格預(yù)審； 2當(dāng)采用有限數(shù)量制時(shí)，根據(jù)資格預(yù)審文件設(shè)定的審查標(biāo) 準(zhǔn)和方法，對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行量化打分，將申請(qǐng)人按得分 人高到低的順序排序后，選取資格預(yù)審文件規(guī)定數(shù)量的潛在投標(biāo) 人準(zhǔn)予投標(biāo)。

5.2.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)用醒目的方式標(biāo)明資格預(yù)審文件規(guī)定的

5.2.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)用醒目的方式標(biāo)明資格預(yù)審文件規(guī)定的 實(shí)質(zhì)性要求和條件，不應(yīng)歧視或者排斥潛在投標(biāo)人

5.3發(fā)布資格預(yù)審公告

5.3.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制資格預(yù)審公告，經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn) 后，在國(guó)家規(guī)定的發(fā)布媒介發(fā)布，發(fā)布時(shí)間不應(yīng)少于5日。 5.3.2資格預(yù)審公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

5.3.3資格預(yù)審公告的內(nèi)容應(yīng)齊全、完整，與國(guó)家及山東省制 定的標(biāo)準(zhǔn)文件一致。

定的標(biāo)準(zhǔn)文件一致。 5.3.4資格預(yù)審公告發(fā)布后，招標(biāo)范圍與內(nèi)容、申請(qǐng)人資格條 件、資格審查方法等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有重大變化時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng) 重新發(fā)布資格預(yù)審公告或發(fā)布變更公告。

5.3.4資格預(yù)審公告發(fā)布后，招標(biāo)范圍與內(nèi)容、申請(qǐng)人資

5.3.5資格預(yù)審公告的編制與發(fā)布應(yīng)符合下列要求：

1內(nèi)容應(yīng)完整，充分披露項(xiàng)目相關(guān)信息； 2在不同媒介上發(fā)布的資格預(yù)審公告內(nèi)容應(yīng)保持一致： 3資格預(yù)審文件中包括的資格預(yù)審公告與各媒介發(fā)布的公 告內(nèi)容應(yīng)保持一致。

5.4發(fā)售資格預(yù)審文件

5.4.1當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)售資格預(yù)審文件時(shí)，應(yīng)加蓋招標(biāo)人及 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位印章。

5.4.4當(dāng)資格預(yù)審文件發(fā)售結(jié)束后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總獲取

資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人名單，報(bào)送招標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不應(yīng)向 招標(biāo)人以外的人員泄露已獲取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人的名稱、數(shù) 量以及其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)情況。 5.4.5當(dāng)獲取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人少于3個(gè)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)應(yīng)通知招標(biāo)人，協(xié)助招標(biāo)人分析原因并提出應(yīng)對(duì)措施。 5.4.6當(dāng)發(fā)售資格預(yù)審文件后依法終止招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人名單，報(bào)送招標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不應(yīng)向 招標(biāo)人以外的人員泄露已獲取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人的名稱、數(shù) 量以及其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)情況。

5.5澄清與修改資格預(yù)審文件

資格預(yù)審文件的澄清與修改，同時(shí)要求資格預(yù)審申請(qǐng)人予以回函 確認(rèn)收到。資格預(yù)審文件的澄清與修改不應(yīng)指明澄清問題的 來源。

5.5.3當(dāng)資格預(yù)審文件的澄清與修改影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編

制時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間 至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人： 當(dāng)不足3日時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知招標(biāo)人，提請(qǐng)順延提交資格 預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。

5.5.4當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到潛在投標(biāo)人或者其他利

資格預(yù)審文件的異議時(shí)，應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人自收到異議之日起3日內(nèi) 作出答復(fù)：作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

資格預(yù)審文件的異議時(shí)，應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人自收到異議之日起3

5.6接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件

排專人接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件，并向申請(qǐng)人出具簽收憑證。 5.6.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件簽收憑證應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 招標(biāo)項(xiàng)目名稱及所申請(qǐng)標(biāo)段； 2 申請(qǐng)人名稱； 3申請(qǐng)文件遞交時(shí)間； 4申請(qǐng)文件密封情況； 5其他需要記載的事項(xiàng) 資格預(yù)審申請(qǐng)文件簽收憑證經(jīng)申請(qǐng)人代表和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工 作人員共同簽字后，雙方各持一份并存檔備查。 5.6.3當(dāng)資格預(yù)審申請(qǐng)文件出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)應(yīng)予以拒收： 1未按照資格預(yù)審文件要求密封的； 2逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的。 5.6.4當(dāng)資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總

各標(biāo)段/標(biāo)包遞交資格預(yù)審甲請(qǐng)文件的甲請(qǐng)人名單，并報(bào)送招 標(biāo)人。

5.6.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)要善保管已接收的資格預(yù)審申請(qǐng)文

理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知招標(biāo)人，分析原因并提出應(yīng)對(duì)措施，并依法重新 招標(biāo)。

5.7.1依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招

5.7.1依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人 依法組建資格審查委員會(huì)。

5.7.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向

資料和信息，對(duì)資格預(yù)審文件中的相關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行解釋或說 明，協(xié)助資格審查委員會(huì)完成資格審查。

資料和信息，對(duì)資格預(yù)審文件中的相關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行解釋

5.7.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或

計(jì)算錯(cuò)誤，資格審查委員會(huì)要求甲請(qǐng)人作出必要澄清、說明時(shí) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助資格審查委員會(huì)完成下列工作： 1將資格審查委員會(huì)要求申請(qǐng)人澄清、說明的書面文件送 達(dá)申請(qǐng)人； 2接收申請(qǐng)人提交的書面澄清或說明，并送交資格審查委 員會(huì)評(píng)審。

查報(bào)告上簽字時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求其在資格審查報(bào)告中說明 其不同意見和理由。

對(duì)資格審查報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)告知資格審查委員會(huì) 講行必要的修改、完善，復(fù)核內(nèi)容宜包括： 1審查報(bào)告內(nèi)容及所附文件、表格應(yīng)完整清晰； 2資格審查委員會(huì)成員簽字應(yīng)齊全； 3涂改處應(yīng)簽字，相關(guān)計(jì)算應(yīng)正確： 4推薦的合格申請(qǐng)人應(yīng)符合資格預(yù)審文件規(guī)定

甘 5.7.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宜對(duì)資格審查工作進(jìn)行全程錄音錄像，并 妥善保管相關(guān)音像資料

5.7.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宜對(duì)資格審查工作進(jìn)行全程錄音錄像，并

5.8通知資格預(yù)審結(jié)果

5.8.1資格審查結(jié)束后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)書面告知所有遞交資 格預(yù)審申請(qǐng)文件的申請(qǐng)人通過或未通過資格審查。 5.8.2未通過資格審查的申請(qǐng)人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知其未通 過的原因：通過資格審香查的申請(qǐng)人，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)對(duì)其發(fā) 出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

6. 1 編制招標(biāo)文件

6.1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)自特點(diǎn)、技未特征和實(shí)際需 要，以招標(biāo)人提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息為依據(jù)，使用國(guó)家、省 有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本，編制滿足項(xiàng)目需求的招標(biāo)文件。 6.1.2招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)完整，文字表述應(yīng)嚴(yán)密。招標(biāo)文件應(yīng)包 括下列內(nèi)容： 1招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書； 投標(biāo)人須知； 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法； 合同條款及格式； 5 工程量清單或需求清單； 6 圖紙（如有）； 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； 投標(biāo)文件格式； 9 其他。 6.1.3當(dāng)招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保證金的金額及遞交方式。 6.1.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、技術(shù)特征和招標(biāo)人需求 選擇經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律法規(guī)允許的其 他評(píng)標(biāo)辦法，利于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。 6.1.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)用醒自的方式標(biāo)明招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì) 性要求和條件，不應(yīng)要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者，不應(yīng)套用 特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件，不應(yīng) 歧視或者排潛在投標(biāo)人。

性要求和條件，不應(yīng)要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者，不應(yīng)套用 特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件，不應(yīng) 歧視或者排斥潛在投標(biāo)人

原則的合同文本。國(guó)家有合同示范文本時(shí)應(yīng)優(yōu)先使用。 6.1.7招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制單位配 合，保持招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、合同權(quán)利與義 務(wù)、計(jì)價(jià)辦法與工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制一致。 6.1.8招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)，未 經(jīng)招標(biāo)人許可，不應(yīng)擅自修改或發(fā)放。

務(wù)、計(jì)價(jià)辦法與工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制一致。

6.2發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書

6.2.1以資格后審方式實(shí)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)代理機(jī) 編制招標(biāo)公告，經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)后在招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù) 發(fā)布。

6.2.4招標(biāo)公告的編制與發(fā)布應(yīng)符合下列要求

1 內(nèi)容應(yīng)完整，充分披露項(xiàng)目相關(guān)信息； 2 在不同媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)保持一致； 3招標(biāo)文件中包括的招標(biāo)公告與各媒介發(fā)布的公告內(nèi)容應(yīng) 保持一致。

6.2.9招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)收集潛在投標(biāo)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后回復(fù) 的確認(rèn)函件，回函確認(rèn)截止后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總各標(biāo)段確認(rèn) 參與的潛在投標(biāo)人名單，報(bào)送招標(biāo)人 切標(biāo)代

6.2.10當(dāng)回函確認(rèn)參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知招標(biāo)人，協(xié)助招標(biāo)人分析原因并提出應(yīng)對(duì)措施

理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知招標(biāo)人，協(xié)助招標(biāo)人分析原因并提出應(yīng)對(duì)措施

6.3.1當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)文件頁(yè)加 蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位印章。

6.3.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的日

地點(diǎn)和方式，安排專人發(fā)售招標(biāo)文件，不應(yīng)以任何不合理方 制潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件。發(fā)售期不應(yīng)少于5日。

6.3.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可通過信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)售招標(biāo)

文件的潛在投標(biāo)人名單，報(bào)送招標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不應(yīng)向招標(biāo) 人以外的人員泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以 及其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)情況

6.3.5當(dāng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，招

構(gòu)應(yīng)通知招標(biāo)人，協(xié)助招標(biāo)人分析原因并提出應(yīng)對(duì)措施，并依法 重新招標(biāo)。

6.3.6當(dāng)發(fā)售招標(biāo)文件后依法終止招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

5.3.6當(dāng)發(fā)售招標(biāo)文件后依法終正招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退 還已收取的招標(biāo)文件費(fèi)用。

還已收取的招標(biāo)文件費(fèi)用。

5.4.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確組織潛在投標(biāo)人踏勘 現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)。不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，可要求 潛在投標(biāo)人自行踏勘

收集潛在投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)提出的問題。 6.4.3當(dāng)不統(tǒng)一組織踏現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，招標(biāo)文件應(yīng)注明招標(biāo)項(xiàng)目的 詳細(xì)位置，應(yīng)提醒招標(biāo)人在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置識(shí)別標(biāo)識(shí)。 6.4.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知潛在投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)采取安全 保護(hù)措施，自行承擔(dān)安全責(zé)任。 6.4.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知招標(biāo)人不應(yīng)單獨(dú)組織或分批組織潛

6.4.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知招標(biāo)人不應(yīng)單獨(dú)組織或分

6.5組織召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)

6.5.1根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目需求組織召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)，招標(biāo)代

6.5.1根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目需求組織召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和注意 事項(xiàng)。

6.5.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)潛在投標(biāo)人的數(shù)量預(yù)定投標(biāo)預(yù)

題進(jìn)行匯總整理，提出初步答復(fù)建議。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)預(yù) 備會(huì)后將需要澄清的問題和相應(yīng)答復(fù)進(jìn)行匯總整理，形成書面 文件。

6.5.4在組織召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)采

施，確保潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他 信息得到保密。

6.6澄清或者修改招標(biāo)文件

5.6.1當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清與修改時(shí)， 登清與修改的內(nèi)容應(yīng)得到招標(biāo)人的審核確認(rèn)

6.6.1當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清與修改時(shí)， 登清與修改的內(nèi)容應(yīng)得到招標(biāo)人的審核確認(rèn) 5.6.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出 招標(biāo)文件的澄清與修改，同時(shí)要求潛在投標(biāo)人予以回函確認(rèn)收

招標(biāo)文件的澄清與修改，同時(shí)要求潛在投標(biāo)人予以回函確 到。招標(biāo)文件的澄清與修改不應(yīng)指明澄清問題的來源。

形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；當(dāng)不足15日時(shí)，招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)告知招標(biāo)人，提請(qǐng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 5.6.4當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì) 招標(biāo)文件的異議時(shí)，應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人自收到異議之日起3日內(nèi)作出 答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

6.7.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)安排專 人接收投標(biāo)文件，并向投標(biāo)人出具簽收憑證。

人接收投標(biāo)文件，并向投標(biāo)人出具簽收憑證。 6.7.2 投標(biāo)文件簽收憑證應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 招標(biāo)項(xiàng)目名稱及所投標(biāo)段： 2 投標(biāo)人名稱； 3 投標(biāo)文件遞交時(shí)間； 4 投標(biāo)文件密封情況； 其他需要記載的事項(xiàng)。 6.7.3 當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以 拒收： 未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件； 2采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí)未收到投標(biāo)邀請(qǐng)書的投標(biāo)人提交的 投標(biāo)文件； 3未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件； 4逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件。 6.7.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)要善保管已接收的投標(biāo)文件。 6.7.5當(dāng)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知撤回已提交的投標(biāo) 文件時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知 之且起5日內(nèi)退還已繳納的投 銀行同期存款利息

文件時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知 之日起5日內(nèi)退還已繳納的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息

電力弱電管理、論文7.1.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件預(yù)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開組

安排專人妥善保管接收的投標(biāo)文件。

7.1.4投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量少于3個(gè)

時(shí)不應(yīng)開標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)告招標(biāo)人，將接收的投標(biāo)文件 原封退回投標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人分析原因并給出 應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)招標(biāo)人同意后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法重新組織 招標(biāo)。

接地線標(biāo)準(zhǔn)7.1.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序組織開標(biāo)

排專人做好開標(biāo)記錄。開標(biāo)記錄應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn) 2 招標(biāo)項(xiàng)目及標(biāo)段/標(biāo)包名稱； 3 投標(biāo)人名稱； 4 投標(biāo)報(bào)價(jià)和其他開標(biāo)時(shí)公布的主要內(nèi)容： 5 標(biāo)底（如有）； 開標(biāo)過程需要說明的其他問題。 7.1.6 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽學(xué)確認(rèn) 并應(yīng)存檔備查。 7.1.7 投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議時(shí)，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)并記錄

7.1.8 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宜對(duì)開標(biāo)會(huì)議進(jìn)行全過程錄音、錄像并 保存。