建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第33號 部長 陳政高2017年1月24日).pdf

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  • 請招標(biāo)。 第六條建筑工程設(shè)計招標(biāo)可以采用設(shè)計方案招標(biāo)或者設(shè) 計團隊招標(biāo),招標(biāo)人可以根據(jù)項目特點和實際需要選擇。 設(shè)計方案招標(biāo),是指主要通過對投標(biāo)人提交的設(shè)計方案進 行評審確定中標(biāo)人。 設(shè)計團隊招標(biāo),是指主要通過對投標(biāo)人擬派設(shè)計團隊的綜 合能力進行評審確定中標(biāo)人。 第七條公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。邀請招標(biāo) 的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個以上潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招 標(biāo)項目的基本要求、投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及獲取招標(biāo)文件的辦 法等事項。 第八條招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)將建筑工程的方案設(shè)計、初步設(shè)計 和施工圖設(shè)計一并招標(biāo)。確需另行選擇設(shè)計單位承擔(dān)初步設(shè)計、 施工圖設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中明確。 第九條鼓勵建筑工程實行設(shè)計總包。實行設(shè)計總包的,按 照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,設(shè)計單位可以不通過招標(biāo)方式 將建筑工程非主體部分的設(shè)計進行分包。 第十條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計方案招標(biāo)或者設(shè)計團隊招 標(biāo)的不同需求,主要包括以下內(nèi)容: (一)項目基本情況: (二)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市設(shè)計對項目的基本要求; (三)項目工程經(jīng)濟技術(shù)要求; (四)項目有關(guān)基礎(chǔ)資料;

    (五)招標(biāo)內(nèi)容; (六)招標(biāo)文件答疑、現(xiàn)場踏勘安排; (七)投標(biāo)文件編制要求; (八)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法: (九)投標(biāo)文件送達地點和截止時間; (十)開標(biāo)時間和地點; (十一)擬簽訂合同的王要條款; (十二)設(shè)計費或者計費方法; (十三)未中標(biāo)方案補償辦法。 第十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo) 邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的, 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方承擔(dān)的工作 和責(zé)任,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 第十二條招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄 情或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的, 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15前,以書面形式通知所有 獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,不足15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提 交投標(biāo)文件的截止時間。 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng) 當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。 第十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的 合理時間,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件 截止之日止,時限最短不少于20日。

    間應(yīng); (六)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為; (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形。 第十八條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 和方法,對投標(biāo)文件進行評審。 采用設(shè)計方案招標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、 城市設(shè)計以及安全、綠色、節(jié)能、環(huán)保要求的前提下,重點對 功能、技術(shù)、經(jīng)濟和美觀等進行評審。 采用設(shè)計團隊招標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人擬從事項 自設(shè)計的人員構(gòu)成、人員業(yè)績、人員從業(yè)經(jīng)歷、項目解讀、設(shè) 計構(gòu)思、投標(biāo)人信用情況和業(yè)績等進行評審。 第十九條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)完成后,向招標(biāo)人提出書 面評標(biāo)報告,推薦不超過3個中標(biāo)候選人,并標(biāo)明順序。 第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公示中標(biāo)候選人。采用設(shè)計團隊招標(biāo) 的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公示中標(biāo)候選人投標(biāo)文件中所列主要人員、業(yè) 績等內(nèi)容。 第二十一條招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告和推 薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直 接確定中標(biāo)人。 采用設(shè)計方案招標(biāo)的,招標(biāo)人認為評標(biāo)委員會推薦的候選 方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的,應(yīng)當(dāng)依法重新 招標(biāo)。 第二十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后及時向中標(biāo)人發(fā) 出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

    民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的 罰款。 第三十一條招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會,或者評標(biāo) 委員會成員的確定違反本辦法規(guī)定的給水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范本,由縣級以上地方人民政 府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處10方元以下的罰款, 相應(yīng)評審結(jié)論無效,依法重新進行評審。 第三十二條招標(biāo)人有下列情形之一的,由縣級以上地方人 民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項目金額 0%o以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對 單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分: (一)無正當(dāng)理由未按本辦法規(guī)定發(fā)出中標(biāo)通知書; (二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人: (三)中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果; (四)無正當(dāng)理由未按本辦法規(guī)定與中標(biāo)人訂立合同: (五)在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件。 第三十三條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛 作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承 擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,由縣級以上地方 人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處中標(biāo)項目金額5%以上10% 以下的罰款,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處 沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必 須進行招標(biāo)的建筑工程設(shè)計招標(biāo)的投標(biāo)資格,并予以公告,直

    至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第三十四條評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他 好處的,評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人 透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo) 有關(guān)的其他情況的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主 管部門給予警告,沒收收受的財物,可以并處3000元以上5萬 元以下的罰款。 評標(biāo)委員會成員有前款所列行為的,由有關(guān)主管部門通報 批評并取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法 必須進行招標(biāo)的建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任。 第三十五條評標(biāo)委員會成員違反本辦法規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)否決 的投標(biāo)不提出否決意見的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng) 建設(shè)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參 加依法必須進行招標(biāo)的建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的評標(biāo);情節(jié)特 別嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。 第三十六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)職能部門的 工作人員伺私舞彝、濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依 法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。 第三十七條市政公用工程及園林工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)參照 本辦法執(zhí)行。 第三十八條本辦法自2017年5月1日起施行。2000年10 月18日建設(shè)部頒布的《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建 設(shè)部令第82號)同時廢止。

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