一、后評價 對照《水利監(jiān)督規(guī)定（試行）》《水利督查隊伍管理辦 法（試行）》等相關(guān)要求，對巡查工作組工作行為、成果質(zhì) 量、提交報告時間等情況進行評價。 二、歸檔 檢查工作結(jié)束后，按照任務(wù)分工，水利部相關(guān)部門及流 域管理機構(gòu)、建安中心對監(jiān)督檢查的過程性、結(jié)論性、追責(zé) 資料進行歸檔

一、巡查前準(zhǔn)備。各單位根據(jù)任務(wù)分工自行選取水利工 程建設(shè)項目，組建巡查工作組，做好巡查前各項準(zhǔn)備工作。 二、赴工程建設(shè)項目開展現(xiàn)場暗訪檢查。對工程現(xiàn)場進 行檢查，查閱相關(guān)建設(shè)資料，并查看項自法人用戶對水利安 全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)運行應(yīng)用情況，根據(jù)檢查情況填寫項目 現(xiàn)場檢查表（確認(rèn)單），由被檢查單位簽學(xué)確認(rèn)。 三、反饋現(xiàn)場檢查問題。項目檢查結(jié)束后，與項目法人 及各參建單位座談反饋巡查發(fā)現(xiàn)的問題，所取意見，要求各 有關(guān)單位盡快整改并舉一反三開展自查自糾。 四、赴項目所在地水行政主管部門開展檢查。項目檢查 結(jié)束后，對項自所在省、市和縣級水行政主管部門進行明查 根據(jù)檢查情況填寫水行政主管部門檢查表（確認(rèn)單），由被 檢查單位簽學(xué)確認(rèn)。向各級水行政主管部門反饋現(xiàn)場檢查項 自發(fā)現(xiàn)的問題，要求其督促整改。 五、提交并印發(fā)巡查報告。巡查工作完成后，梳理匯總 問題并提出項目責(zé)任追究建議，填寫項目問題和責(zé)任追究建 議表，編制巡查工作報告，一并報水利部監(jiān)督司。相關(guān)成果 經(jīng)監(jiān)督司審核后，由各單位向所巡查省份水行政主管部門印 發(fā)“一省一單”并督促整改。

安全生產(chǎn)巡查工作實施方案（示例）

為加強水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，按照年度工作 計劃，經(jīng)研究，擬于××年5月一6月和10月分兩批次開展 水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查。制定方案如下： 一、工作目標(biāo) 根據(jù)××年水利安全生產(chǎn)工作要點和水利行業(yè)安全生 產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升要求，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位 落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和水行政主管部門落實安全生產(chǎn)監(jiān) 管責(zé)任，強化工程建設(shè)領(lǐng)域高風(fēng)險點施工安全管理，切實提 升水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平，防范水利生產(chǎn)安全事故 發(fā)生。 二、工作分工 （一）巡查范圍和原則 1.巡查范圍 安全風(fēng)險為紅、橙兩色及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的省，或水 利安全生產(chǎn)狀況評價排名靠后的�。�另行通知）。 2.選點原則 選取項目以工程規(guī)模較大，安全風(fēng)險高、施工難度大、 技術(shù)要求嚴(yán)、交義作業(yè)多的水利工程建設(shè)項目為主，優(yōu)選隧 洞工程，無隧洞工程的地區(qū)選擇含高邊坡、深基坑、地下暗

挖工程、高大模板工程等其他危險性較大工程的項目。 各流域管理機構(gòu)、建安中心負責(zé)對22個省份的項自進 行巡查，每個省份選取4個在建項自，并查看22個省份項 目所在地各級水行政主管部門的相關(guān)監(jiān)管工作。各單位巡查 省份和具體項目另行分別通知。 (二）工作形式 對本次建設(shè)項目的巡查以暗訪方式開展，對水行政主管 部門的巡查以明查方式開展。 各單位可結(jié)合自身實際情況采取分設(shè)巡查組分批次升 展巡查工作。巡查工作組應(yīng)選派熟悉項目情況、專業(yè)水平高、 責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力強的同志參加，每組4人左右，實行組長 負責(zé)制。 三、工作內(nèi)容和程序 (一）工作內(nèi)容 1.項目巡查內(nèi)容 對照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查問題清單（2022 年版）》和作業(yè)指導(dǎo)書有關(guān)要求進行逐項檢查，主要檢查以 下內(nèi)容： （1）是否按照《水利水電工程施工危險源辨識與風(fēng)險 評價導(dǎo)則（試行）》（辦監(jiān)督函【2018】1693號）要求封頭標(biāo)準(zhǔn)，制 定危險源辨識與風(fēng)險管理制度，開展危險源辨識與風(fēng)險等級 評價工作，建立重大危險源和風(fēng)險等級為重大的一般危險源 專項檔室筆

(一）工作內(nèi)容 1.項目巡查內(nèi)容 對照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查問題清單（2022 年版）》和作業(yè)指導(dǎo)書有關(guān)要求進行逐項檢查，主要檢查以 下內(nèi)容： （1）是否按照《水利水電工程施工危險源辨識與鳳險 評價導(dǎo)則（試行）》（辦監(jiān)督函【2018］1693號）要求，制 定危險源辨識與風(fēng)險管理制度，開展危險源辨識與風(fēng)險等級 評價工作，建立重大危險源和鳳險等級為重大的一般危險源 專項檔案等

（2）是否開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性、定期和專項檢查，按 照《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患清單指南（2021年版） 開展隱惠排查，對事故隱惠治理實行閉環(huán)管理并按規(guī)定錄入 水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，對重大事故隱患進行治理等。 （3）是否按規(guī)定實行安全生產(chǎn)“三類人員”教育培訓(xùn) 和考核，對作業(yè)人員、被派遣勞動者、靈活用工人員及實之 學(xué)生和新上崗人員進行教育培訓(xùn)。 （4）基坑支護和降水工程、土方和石方升挖工程、模 板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、 拆除爆破工程、圍堰工程等危險性較大單項工程是否編制專 項施工方案，以及是否對專項施工方案進行審核、審查、備 案、組織實施等。 （5）是否按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，在工程開工前、單 項工程或工種施工前、專項施工方案實施前、交叉作業(yè)時以 及施工過程中作業(yè)環(huán)境或施工條件發(fā)生變化時等關(guān)鍵節(jié)點： 組織相關(guān)管理人員及施工作業(yè)人員書面安全技術(shù)交底 （6）施工區(qū)域安全管理措施是否落實，涉及設(shè)備設(shè)施 （尤其是特種設(shè)備）安全管理、洞口及臨邊防護、安全警示 標(biāo)志設(shè)置、勞動保護用品使用、人員持證上崗等情況。 （7）是否制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、度汛方案 和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案等，落實應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器 材和設(shè)備，開展應(yīng)急演練等情況。 2.水行政主管部門巡查內(nèi)容

（1）是否按照《水利部關(guān)于開展水利安全風(fēng)險分級管 控的指導(dǎo)意見》（水安監(jiān)【2018］323號）要求，結(jié)合實際， 制定或明確本地區(qū)水利安全風(fēng)險分級管控工作制度、實施細 則和具體標(biāo)準(zhǔn)，是否對直屬單位、水利工程安全鳳險管控工 作進行監(jiān)督檢查，對鳳險實行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管，是 否對管轄范圍內(nèi)風(fēng)險等級為重大的一般危險源和重大危險 源，明確監(jiān)管責(zé)任人，制定監(jiān)管措施，督促指導(dǎo)水利生產(chǎn)經(jīng) 營單位強化管控等。 （2）是否按照《水利部關(guān)于進一步加強水利生產(chǎn)安全 事故隱惠排查治理工作的意見》（水安監(jiān)【2017］409號） 要求，建立重大事故隱患惠治理督辦制度；是否對《水利部辦 公廳關(guān)于推進水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提 升的通知》（辦監(jiān)督函【2022］225號）中提到的重大隱惠 進行督辦，對重大事故隱惠建立臺賬、采取監(jiān)管措施、實施 團環(huán)管理：是否對重大隱患、事故多發(fā)地區(qū)實施重點監(jiān)管： 是否對安全生產(chǎn)大檢查工作進行部署和落實；是否對地區(qū)小 水電站、水庫、水閘、堤防和水利工程度汛風(fēng)險隱惠排查整 治等。 （3）是否制定并及時修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，是 否按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府備案，同時抄 送同級人民政府應(yīng)急管理部門；是否按照有關(guān)規(guī)定，至少每 2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練；是否建立應(yīng) 急值班制度，配備應(yīng)急值班人員等。

水行政主管部門檢查表（確認(rèn)單）

被檢查單位責(zé)任人簽名：

附件 4項目現(xiàn)場檢查表工程名稱：巡查日期：工程類別：172項重點工程省屬市屬縣屬其他工程類型：水庫口水閘泵站其他：所包含的危險性較大工程：口隧洞工程高邊坡口深基坑高大模板其他序號類別發(fā)現(xiàn)問題安全管理體系安全教2育培訓(xùn)設(shè)備設(shè)3施管理施工作4業(yè)管理35

序號類別發(fā)現(xiàn)問題安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理防洪度6汛與應(yīng)急管理7其他注：1.為便于統(tǒng)計，請務(wù)必填寫工程類別、工程類型和所包含的危險性較大工程類型類型類別中未列舉的，請在其他欄中注明。2.對照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查問題清單（2022年版）》中安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為分類標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)現(xiàn)的問題填入表中，表內(nèi)未列出的問題一并填入“其他”類別。組長簽名：被檢查單位責(zé)任人簽名：36

一、巡查工作開展情況 簡要介紹巡查工作開展情況，包括巡查時間、地點、人 員以及巡查工作升展情況。 對巡查時長、人數(shù)、項目數(shù)、單位數(shù)等工作量進行簡要 統(tǒng)計。 二、項目巡查工作情況 (一）概況 巡查工程概況，包括工程名稱、工程類型、工程規(guī)模、 工程進度等情況。 (二）巡查過程 對巡查工程的過程進行簡要敘述。 （三）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題和整改建議 簡要描述現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題和整改建議。 （四）責(zé)任追究建議 根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和嚴(yán)重程度，提出是否需要約談相 關(guān)責(zé)任人和單位的建議。 （五）其他問題 三、對水行政主管部門巡查情況 (一)概況

項目問題和責(zé)任追究建議清單

電鍍標(biāo)準(zhǔn)項目法人（建設(shè)單位）安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為清單

備注：標(biāo)注“★”的是依法需要處罰的違法間題

勘察（測）設(shè)計單位安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為清單

燃氣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范本：標(biāo)注“★”的是依法需要處罰的違法間題

：標(biāo)注“★”的是依法需要處罰的違法間題

監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理違規(guī)行為清單