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4.2鍛煉隊伍。熟悉環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。 4.3磨合機制。完善企業(yè)應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé)，提高協(xié)調(diào)配合能力。 4.4宣傳教育。普及環(huán)境應(yīng)急管理知識，提高參演和觀摩人員環(huán)境風(fēng)險防范意識和應(yīng)急響應(yīng)能力。 4.5完善準(zhǔn)備。完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補充應(yīng)急裝備和物資，提高其適用性和可靠性。 4.6提高處置能力。全面提高三門峽市企事業(yè)單位應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。

5.1符合相關(guān)規(guī)定。按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南及有關(guān)規(guī)定組織開展演練； 5.2切合企業(yè)實際。結(jié)合企業(yè)環(huán)境風(fēng)險特征和可能發(fā)生的事件類型組織開展演練； 5.3注重能力提高。以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力為主要出發(fā)點組織開展演練 5.4確保安全有序。在保證參演人員及設(shè)備設(shè)施安全的條件下組織開展演練。

應(yīng)急演練按演練內(nèi)容分為綜合演練和單項演練 按演練形式分為實戰(zhàn)演練和桌面演練電子標(biāo)準(zhǔn)，按演練目的 與作用分為示范性演練和研究性演練，不同類型的演練可相互組合

7.1桌面演練是實戰(zhàn)演練的預(yù)演。其目的在于使參與演練的各方熟悉演練實施過程的各環(huán)節(jié)，主要內(nèi) 容是：討論或模擬信息報告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、應(yīng)急監(jiān)測、演練流程、安全防護和應(yīng)急保障等。 7.2桌面演練后，必要時需完善實戰(zhàn)演練方案和腳本，

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情景，向相關(guān)部門或人員發(fā)出預(yù)警信息，報告事件情況，成立應(yīng)急指揮部，調(diào)集 應(yīng)急處置隊伍和相關(guān)資源，開展應(yīng)急處置行動。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情景，對事件現(xiàn)場的污染物種類、污染物濃度和環(huán)境影響范圍進行監(jiān)測，為應(yīng)急 指揮提供技術(shù)支撐和決策依據(jù)。

制定應(yīng)急監(jiān)測方案（確定監(jiān)測范圍、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法）、采樣與 測結(jié)果與數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測過程質(zhì)量控制、監(jiān)測過程總結(jié)等

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根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情景，按照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場指揮部要求對事件現(xiàn)場進行控制和處理，包括安全 風(fēng)險區(qū)域內(nèi)人員疏散轉(zhuǎn)移、污染源控制、危險物品轉(zhuǎn)移、污染物攔截、污染消除等作業(yè)。這是實 寸程中最重要的內(nèi)容。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情景，調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍開展緊急醫(yī)學(xué)救援，并開展衛(wèi) 防疫工作。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情景，召開新聞發(fā)布會或事件情況通報會，通報環(huán)境事件有關(guān)信息。

根據(jù)環(huán)境事件情景，應(yīng)急處置結(jié)束后所開展的現(xiàn)場洗消、傷員治療、安全檢查確認(rèn)、事件原因調(diào)查、 應(yīng)急處置過程評估與總結(jié)、經(jīng)濟損失評估和相關(guān)善后工作，

9環(huán)境綜合演練組織與實施

重點環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)要根據(jù)實際情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年 練計劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急 次、規(guī)模、形式、時間、地點及經(jīng)費預(yù)算等。

2.1成立演練組織機構(gòu)

9.2.2編制演練文件

9.2.2.1演練工作方案

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演練工作方案（參見附錄B）內(nèi)容主要包括： 應(yīng)急演練目的及要求； b 應(yīng)急演練時間與地點； c) 應(yīng)急演練情景設(shè)計（參見附錄A）； d) 參演單位和人員的主要任務(wù)及職責(zé)； e) 演練場地布置方案； f) 應(yīng)急演練主要步驟； g) 明確參演應(yīng)急物資； h) 應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件； i 應(yīng)急演練評估與總結(jié)。

9.2. 2. 1.1演練腳本

根據(jù)需要，重點環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)可編制演練腳本（參見附錄C）。演練腳本是應(yīng)急演練工作方案具 本操作實施的文件，目的在于幫助參演人員全面掌握應(yīng)急演練的進程和內(nèi)容。演練腳本一般采用表格形 式，按照準(zhǔn)備事項、活動介紹、演練實施（包含險情發(fā)現(xiàn)、信息報送、資源集結(jié)、現(xiàn)場處置、必要時擴 大應(yīng)急）和現(xiàn)場評估總結(jié)四個環(huán)節(jié)編寫，主要內(nèi)容包括： 模擬突發(fā)環(huán)境事件的情景布置與檢查： 6） 介紹演練目的、演練情景、參演單位與人員、觀摩人員 ） 演練過程的指令與對白； d） 步驟及時間安排； 各種現(xiàn)場處置動作解說詞等。

9. 2. 2. 1. 2演練評估方案

演練評估方案通常包括： a）評估內(nèi)容：應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練組織與實施、應(yīng)急演練效果等； 評估標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急演練各環(huán)節(jié)應(yīng)達到的目標(biāo)評判標(biāo)準(zhǔn)（參見附錄D）； 評估程序：演練評估工作主要步驟及任務(wù)分工； d）記錄表格：演練評估所需要用到的相關(guān)記錄表格等（參見附錄D）。

9.2.2.1.3意外處置方案

針對環(huán)境應(yīng)急演練活動可能發(fā)生的意外情況制定演練意外處置方案，做到相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟級 掌握。演練意外處置方案應(yīng)包括應(yīng)急演練可能發(fā)生的意外情況、應(yīng)急處置措施及責(zé)任部門，應(yīng)急演練意 外中止的條件與程序等。

9.2.2.1.4演練觀摩事項說明

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9.2.2.1.5演練工作保障

a）人員保障 按照演練方案和有關(guān)要求，策劃、執(zhí)行、保障、評估、參演等人員參加演練活動，必要時考慮替 補人員。 b）經(jīng)費保障 根據(jù)演練工作需要，明確演練工作經(jīng)費及承擔(dān)單位。 c）物資和器材保障 根據(jù)演練工作需要，確定部門準(zhǔn)備演練物資和器材，如人員防護裝備、應(yīng)急監(jiān)測裝備、應(yīng)急處置 車輛、工具和材料等。 d）場地保障 根據(jù)事件情景、演練方式和內(nèi)容，選擇合適的演練場地。演練場地應(yīng)滿足演練活動需要，同時避免 影響企業(yè)和公眾正常生產(chǎn)、生活。 e）安全保障 根據(jù)演練工作需要，采取必要安全防護措施，確保參演、觀摩等人員以及生產(chǎn)運行系統(tǒng)安全，確保 演練不傷害環(huán)境敏感點。 f）通信保障 根據(jù)演練工作需要，采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，保證演練通信信息通暢。 g）其他保障 根據(jù)演練工作需要，提供的其他保障措施，

確認(rèn)演練所需的工具、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)資料以及參演人員到位。對應(yīng)急演練安全保障措施以及設(shè) 備、設(shè)施進行檢查確認(rèn)，確保安全保障措施可靠，所有設(shè)備、設(shè)施完好。確認(rèn)演練活動不會對環(huán)境敏感 點造成傷害。

演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式。演練總指揮下達演練開始指令后，參演單位和人員按照設(shè)定 的事件情景，實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動，包括信息報送、前期處置、污染控制、應(yīng)急監(jiān)測、擴大應(yīng)急和 污染消除等一系列活動，直至完成全部演練內(nèi)容。演練操作應(yīng)高度模擬、動作規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣，避免情 景脫節(jié)。演練實施過程中出現(xiàn)特殊或意外情況，演練總指揮可決定中止演練。

9. 3. 4 現(xiàn)場解說

9. 3. 4 現(xiàn)場解說

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演練實施過程中，安排專門 求演練過程

9. 3.6 評估觀察

演練評估人員根據(jù)演練事件情景設(shè)計以及具體分工，在演練實施過程中展開演練評估工作，記錄演 練過程中發(fā)現(xiàn)的亮點、問題或不足，收集演練評估需要的各種信息和資料。

演練總指揮宣布演練結(jié)束，參演人員按預(yù)定方案集中或者有序退場。演練組織者應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場處于安 全狀態(tài)，參演物資歸位存放，重新處于備用狀態(tài)

10環(huán)境應(yīng)急演練評估與總結(jié)

環(huán)境應(yīng)急演練結(jié)束后，在演練現(xiàn)場，評估人員或評估組負責(zé)人對演練取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題 進行口頭點評。

10.3.1環(huán)境應(yīng)急演練活動結(jié)束后，將應(yīng)急演練工作方案與腳本、應(yīng)急演練總結(jié)報告等文字資料，以及 已錄演練實施過程的相關(guān)圖片、視頻、音頻等資料歸檔保存。 10.3.2對環(huán)保主管部門要求備案的應(yīng)急演練資料，企業(yè)應(yīng)將相關(guān)資料報主管部門備案

11.1環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂完善

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11.2環(huán)境應(yīng)急管理工作改進

11.2.1應(yīng)急演練結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練總結(jié)報告提出的問題和建議，對應(yīng)急管理 工作（包括應(yīng)急演練工作）進行跟蹤監(jiān)督。 11.2.2企業(yè)管理層應(yīng)督促相關(guān)部門和人員制定整改計劃，明確整改目標(biāo)，制定整改措施，落實整改資 金，并應(yīng)跟蹤督查整改情況

1應(yīng)急演練結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練總結(jié)報告提出的問題和建議，對應(yīng)急管 （包括應(yīng)急演練工作）進行跟蹤監(jiān)督。 2企業(yè)管理層應(yīng)督促相關(guān)部門和人員制定整改計劃，明確整改目標(biāo)，制定整改措施，落實整改 并應(yīng)跟蹤督查整改情況。

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企業(yè)環(huán)境應(yīng)急演練情景設(shè)計示例

環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)依據(jù)自身的環(huán)境風(fēng)險特征，可選取但不限于以下所列演練情景： 有毒有害危險化學(xué)品失控。主要描述有毒有害氣態(tài)或易揮發(fā)性液態(tài)危險化學(xué)品泄漏引起 的空氣污染，繼而對人員造成傷害的情景。 2 易燃易爆危險化學(xué)品失控。主要描述液態(tài)或氣態(tài)易燃易爆危險化學(xué)品泄漏引起的空氣、 水體或土壤污染，突出可能引起火災(zāi)爆炸的情景。 3 腐蝕性危險化學(xué)品失控。主要描述腐蝕性危險化學(xué)品泄漏引起的水體或土壤污染、人員 傷害或次生化學(xué)反應(yīng)情景，重在體現(xiàn)對人員的安全防護。 4 危險廢物失控引起污染。主要描述因自然災(zāi)害或火災(zāi)次生的空氣、水體或主污染，或 兩者組合的情景。 5） 生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放。主要描述因原水超過設(shè)計處置能力，或工藝設(shè)備故障，或停電，或 操作失誤等引起的超標(biāo)排放事件情景。 6 生產(chǎn)廢氣超標(biāo)排放。主要描述因管理失誤、操作失誤、裝置故障引起的超標(biāo)排放事件情 景。 7） 火災(zāi)爆炸事故次生環(huán)境污染。主要描述涉危險化學(xué)品或危險廢物火災(zāi)爆炸次生環(huán)境污染 的情景。 8 交通事故次生環(huán)境污染。主要描述運輸危險化學(xué)品或危險廢物的車輛發(fā)生交通事故，次 生空氣或飲用水源地被污染的情景。 9） 環(huán)保設(shè)施生產(chǎn)安全事故。主要描述廢水處理池維護檢修作業(yè)過程中發(fā)生人員中毒、室息 事故的情景。 10）相鄰單位突發(fā)環(huán)境事件。主要描述相鄰單位發(fā)生大氣污染事件影響到本企業(yè)所在區(qū)域 造成人員中毒傷害的情景。

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B.1企業(yè)《環(huán)境應(yīng)急演練工作方案》的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容通常按以下要求編制

環(huán)境應(yīng)急演練工作方案的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容說明

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不境應(yīng)急演練腳本的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容說明

演練腳本是應(yīng)急演練工作方案具體操 目的在于幫助參演人員全面掌握演練進程和 主要包括準(zhǔn)備事項、活動介紹、演練實施（包含險情發(fā)現(xiàn)、信息報送、人員集結(jié)、現(xiàn)場處置、必 大應(yīng)急、后期處置）和現(xiàn)場評估總結(jié)四個環(huán)節(jié)， 腳本的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容可參照以下要求編制。

C. 1. 1人員工作安

應(yīng)具體明確現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場解說和演練評估人

具體明確現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場解說和演練評估人。

C.2演練場地布置與檢查

C.3各參演單位自行檢查

[1、啟動 (時間:

表 C. 1 演練腳本示例()

C.1演練腳本示例（

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每個演練環(huán)節(jié)通常由演練場景、現(xiàn)場解說和對白組成。格式參見示例。

1、下達演練指令（時間：

表C.2演練腳本示例（

2、事件模擬（時間：

2、事件模擬（時間：

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4、啟動預(yù)案、人員集結(jié)（時間：

項目管理、論文5、現(xiàn)場處置（時間：

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注：1、如果情景設(shè)計上有“擴大應(yīng)急”，就應(yīng)該在此環(huán)節(jié)由現(xiàn)場處置組或應(yīng)急監(jiān)測組提出請政府環(huán) 保部門支援的建議，并由現(xiàn)場總指揮向政府環(huán)保部門求援，相應(yīng)的臺詞展開。 2、可在此基礎(chǔ)上設(shè)計新的情節(jié)，體現(xiàn)處置的真實性、復(fù)雜性和曲折性。如出現(xiàn)次生性事件或監(jiān)測 不達標(biāo)還需要繼續(xù)外置等

注：1、如果情景設(shè)計上有“擴大應(yīng)急”，就應(yīng)該在此環(huán)節(jié)由現(xiàn)場處置組或應(yīng)急監(jiān)測組提出請政府環(huán) 保部門支援的建議，并由現(xiàn)場總指揮向政府環(huán)保部門求援，相應(yīng)的臺詞展開。 2、可在此基礎(chǔ)上設(shè)計新的情節(jié)，體現(xiàn)處置的真實性、復(fù)雜性和曲折性。如出現(xiàn)次生性事件或監(jiān)測 不達標(biāo)還需要繼續(xù)處置等，

現(xiàn)場場景】現(xiàn)場總指揮請示總經(jīng)理，結(jié)束演練。

表C.3演練腳本示例（三

DB4112/T299—2021講話人員對白應(yīng)答人員對白解說員本次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練策劃的內(nèi)容已全部完成，現(xiàn)場總指揮請示總經(jīng)理。報告xxx，本次演練科目已全部完成，總指揮達到了預(yù)期目的，是否結(jié)束本次演練，請指總經(jīng)理同意結(jié)束演練。示。總指揮現(xiàn)在我宣布，本次演練結(jié)束�！粳F(xiàn)場場景】各應(yīng)急演練隊伍在主觀摩臺前列隊，進行演練總結(jié)。講話人員對白應(yīng)答人員對白總指揮請演練評估組對本次演練進行口頭點評。主要從演練策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、信息報告、現(xiàn)場應(yīng)急處置等方面試驗、檢測與鑒定，就策劃合理評估組組長性、處置有效性、物資充分性、行動及時性等進行評價�？傊笓]請總經(jīng)理做總結(jié)講話�？偨�(jīng)理18

DB 4112/T 299—2021附錄D（資料性）企業(yè)環(huán)境應(yīng)急演練評估標(biāo)準(zhǔn)表D.1企業(yè)環(huán)境應(yīng)急演練評估標(biāo)準(zhǔn)評分表一級指標(biāo)二級指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)評估記錄實際得分演練目標(biāo)制定有針對性，定位合理，著眼實戰(zhàn)，講求實效（2分)演練目標(biāo)目標(biāo)的針對性不具體，實戰(zhàn)性不強（1分）只有簡單的演練目標(biāo)或原則（0分）應(yīng)急演練組織機構(gòu)設(shè)置科學(xué)、分工合理、權(quán)責(zé)明確（3分）組織機構(gòu)組織機構(gòu)設(shè)置不合理，職責(zé)分工不明確（1分）未成立應(yīng)急演練組織機構(gòu)（0分）演練準(zhǔn)備25應(yīng)急演練工作方案結(jié)合實際、可操作性好，內(nèi)容充分，沒有缺分演練工作方項（5分）演練工作方案不夠具體，內(nèi)容缺項較多（2分）案無演練工作方案，或沒有可操作性（0分）結(jié)合企業(yè)環(huán)境風(fēng)險特征設(shè)定情景。事件類別、時間、地點、危害性、影響范圍及事件趨勢預(yù)測等設(shè)定合理，情景的復(fù)雜性和情景設(shè)計難度適當(dāng)（3分）情景設(shè)定結(jié)合實際，具有一定的仿真度，但內(nèi)容不充分、情節(jié)單調(diào)（2分）情景設(shè)定簡單，沒有結(jié)合實際（1分）19