DB14/T 2304-2021 瓦斯發(fā)電安全生產(chǎn)管理規(guī)范.pdf

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  • 安全技術和勞動保護措施:安全標志、安全工器具、安全設備設施、安全防護裝置、安全培訓、職 業(yè)病防護和勞動保護,以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預防事故采取的安全技術措施工程建設等。 反事故措施:設備重大隱患治理、針對事故教訓采取的防范措施、落實技術標準及規(guī)范進行的設備 和系統(tǒng)改造、提高設備安全穩(wěn)定運行的技術改造等。 應急管理:預案編制、應急物資、應急演練、應急救援等 安全檢測、安全評價、事故隱惠排查治理等。 安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標準化建設實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技術技能競賽 安全文化建設與安全月活動等,

    應制定企業(yè)安全文化建設規(guī)劃綱要,重視企業(yè)安全文化建設,營造安全文化氛圍,形成企業(yè)安全價 值觀,促進安全生產(chǎn)工作。 宜采取多種形式的安全文化活動,引導從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認同、共同 遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保證企業(yè)安全生 產(chǎn)水平持續(xù)提高。 應定期組織開展安全日活動,學習上級部門、本單位有關安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及崗位安全 生產(chǎn)知識,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗,分析安全生產(chǎn)風險和制定管控措施。 應執(zhí)行班前會制度。班前會應結合工作任務、設備及系統(tǒng)運行方式做好危險點分析,布置安全措施 講解安全注意事項。

    紙箱包裝標準5機構、人員配置及裝備

    5.1.1安全生產(chǎn)委員會

    應成立以主要負責人為主任的安全生產(chǎn)委員會,明確機構的組成和職責,建立、健全工作制度和 度。 瓦斯發(fā)電企業(yè)主要負責人應定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議,總結分析本單位的安全生產(chǎn)情況 安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,決策本單位安全生產(chǎn)的重大事項

    5.1.2安全生產(chǎn)保證體系

    應建立安全生產(chǎn)保證體系,落實安全生產(chǎn)保證體系職責。 應制定符合本單位的安全生產(chǎn)責任制,明確各部門、各崗位人員安全生產(chǎn)責任。 瓦斯發(fā)電企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制, 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,保證 本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,組 織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 應建立責任追究制度,對安全生產(chǎn)職責履行情況進行檢查、考核。 每月應組織召開安全生產(chǎn)分析會議,形成會議記錄并予以公布。

    5.1.3安全生產(chǎn)監(jiān)督管

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    應根據(jù)法律法規(guī)的要求,設置安全生產(chǎn)管理機構,配備滿足安全生產(chǎn)要求的各級安全管理人員和所 需的設施器材。 應加強安全管理隊伍建設,鼓勵和支持安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。 應建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡,每月召開安全生產(chǎn)監(jiān)督管理會議,并 做好會議記錄 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡應履行安全生產(chǎn)職責,布置、督促、落實本單位的安全生產(chǎn)工作,檢查安全 生產(chǎn)工作開展情況,糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為,落實安全生產(chǎn)考核,做好安全監(jiān)督工作記錄。

    應建立新、改、擴建工程安全設施“三同時”的管理制度,安全設施應與建設項目主體工程同時設 計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 應制定并落實設備管理責任制。 應組織制定并落實設備維檢計劃。加強設備質(zhì)量管理,完善設備質(zhì)量標準、缺陷管理、設備異常管 理、保護投退等制度,明確相應工作流程。 應分類建立設備、技術資料和圖紙等臺帳

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    應遵守調(diào)度紀律,嚴格執(zhí)行調(diào)度命令,做好指令記錄。 應制定工作票和操作票管理制度。 應制定巡回檢查制度,規(guī)定巡回檢查周期、內(nèi)容及線路。 應制定設備定期試驗輪換制度。 應制定交接班制度

    應制定并落實設備檢修管理制度,對重大系統(tǒng)設備檢修宜編制檢修進度網(wǎng)絡圖或控制表。 應制定檢修施工方案、安全措施、組織措施和技術措施,實行標準化檢修管理。 應執(zhí)行工作票制度。

    應建立、健全以總工程師(技術負責人)為負責人的技術監(jiān)督網(wǎng)絡,建立各級監(jiān)督崗位責任制,制 定年度工作計劃,定期組織開展電氣絕緣、繼電保護、環(huán)保等技術監(jiān)督活動,建立技術監(jiān)督臺帳、報告、 記錄等資料。 應制定技術改造管理辦法,論證設備重大技術改造項目可行性,編制項目實施的組織措施、技術措 施和安全措施。

    7.5.1瓦斯儲存、輸送、預處理設備及系統(tǒng)

    應與供氣單位確定瓦斯輸送設備及系統(tǒng)的管理界限;屬于瓦斯發(fā)電企業(yè)管理界限但在煤礦生產(chǎn)區(qū)域 的設備及系統(tǒng)應該滿足煤礦設備的安全技術要求。 儲氣柜及瓦斯管道,冷卻脫水器、升壓風機、過濾器、升溫除塵裝置等應定期進行瓦斯檢漏工作, 確保瓦斯無泄漏。 儲氣柜、瓦斯管道閥門及相關設備應定期進行潤滑,潤滑“五定”(定人、定時、定點、定質(zhì)、定 量)記錄齊全。儲氣柜運行壓力不得超出所規(guī)定的壓力,儲氣柜升降幅度和升降速度應在規(guī)定范圍內(nèi)。 儲氣柜設置高、低限位報警,并設置連鎖保護。儲氣柜放散閥門應啟閉靈活。 瓦斯輸送系統(tǒng)應符合AQ1072《瓦斯管道輸送水封阻火泄爆裝置技術條件》、AQ1073《瓦斯管道輸 送自動阻爆裝置技術條件》、AQ1074《煤礦瓦斯輸送管道干式阻火器通用技術條件》、AQ1076《煤礦 低濃度瓦斯管道輸送安全保障系統(tǒng)設計規(guī)范》要求,管道無泄漏,阻火、抑爆、泄爆等安全裝置完好。 低濃度瓦斯管道輸送安全保障設施應安裝阻火泄爆、阻爆、抑爆三種不同原理的阻火防爆裝置。 瓦斯預處理區(qū)域消防設備、安全裝置應齊全有效,定期進行試驗及更換工作。 瓦斯泄漏監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應準確可靠,按周期進行比對和檢驗。

    7.5.2內(nèi)燃機發(fā)電機組設備及系統(tǒng)

    內(nèi)燃機發(fā)電機組不宜在額定負荷50%以下長期運行,不應超負荷運行,振動值應在規(guī)定范圍內(nèi),計 量裝置、節(jié)氣閥、旁通閥、調(diào)壓閥、速關閥及輸送管路應完好,滿足安全運行要求。 點火燃燒系統(tǒng)應正常,排煙溫度保護動作靈敏、可靠,泄爆裝置應完好。 缸套水加熱器、循環(huán)泵、預潤滑油泵、蓄電池等輔機應處于完好狀態(tài)。

    7.5.3余熱鍋爐、脫硝設備及系統(tǒng)

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    超速保護應可靠投入,投運前和大修后應試驗 系統(tǒng)管路、閥門及附件應滿足運行工況要求,各

    余熱鍋爐本體及承壓部件、管道、閥門及附件應滿足運行工況要求,鍋筒、爐本體及系統(tǒng)管道 完整。 鍋筒就地液位計應清晰、無泄漏,液位應保持在規(guī)定范圍內(nèi),遠傳、就地液位計應定時比對 記錄, 防爆裝置應完整,周圍無妨礙動作的雜物。 余熱鍋爐應定期進行檢驗,安全閥、壓力表等安全附件定期檢驗并鉛封完好,

    7.5.4其它設備及系統(tǒng)

    升降口、吊裝孔、閥門井、雨水井、污水井、坑池、溝等處的欄桿、蓋板、護板等設施應齊全;臨 時拆除防護設施,應裝設遮攔或圍欄,工作終結后,及時恢復防護設施。 梯臺的結構和材質(zhì)良好,鋼直梯護圈和踢腳板等防護功能齊全。 機器的轉動部分防護罩或其它防護設備應齊全、完整。 電氣設備金屬外殼接地裝置應齊全、完好。 生產(chǎn)現(xiàn)場緊急疏散通道應保持暢通。 瓦斯場所建筑物房頂應安裝瓦斯泄漏監(jiān)測監(jiān)控裝置,安裝要求為15m范圍內(nèi)至少安裝一個探測器, 且探測器距其所覆蓋范圍內(nèi)任一釋放源不宜大于7.5m,任一箱式設備、封閉或者局部通風不良的半散開 空裝置每年應至少檢驗一次。

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    瓦斯場所建筑物高處應安裝自然通風或機械通風裝置。機械通風裝置應與瓦斯泄漏監(jiān)測監(jiān) 鎖。 瓦斯場所值班人員應配備便攜式瓦檢儀

    8.1.4生產(chǎn)區(qū)域照明

    生產(chǎn)廠房內(nèi)外工作場所正常照明應保證足夠亮度。 事故照明完好,自動投入安全可靠。 正常照明與事故照明應定期切換并有記錄。應急照明應處于正常狀態(tài) 瓦斯場所應使用防爆型燈具,

    設備、管道等保溫齊全、完整。當環(huán)境溫度在25℃時,保溫層表面溫度不宜超過50℃。 各項防寒防凍措施應落實到位

    1.6電源箱及臨時接線

    瓦斯場所電源箱應采用防爆電氣設備,不應出現(xiàn)失爆現(xiàn)象。 電源箱及臨時接線符合JGJ46《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》

    8. 1.7 標志標識

    設備設施名稱、編號應齊全、清晰、規(guī)范。 管道介質(zhì)名稱、色標或色環(huán)及流向標識應符合GB7231《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全 識》要求。 安全標志標識應符合GB2894《安全標志及其使用導則》要求。 環(huán)境保護標志標識應符合GB15562.1《環(huán)境保護圖形標志一排放口(源)》和GB15562.2《環(huán)境保 護圖形標志一固體廢物儲存(處置)場》要求。 職業(yè)病危害標識應符合GBZ158《工作場所職業(yè)病危害警示標識》要求。 應急疏散指示標志和應急疏散場地標識應明顯

    8. 1.8 環(huán)保管控

    操音、廢氣、固廢、廢水等環(huán)保因素管控,符合環(huán)評報告書(表)及屬地環(huán)保部門批復文件的要習 W

    8. 2. 1 高處作業(yè)

    8.2.3電焊和氣焊作業(yè)

    8.2.4受限空間作業(yè)

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    電纜溝道內(nèi)的作業(yè)應符合GB26860《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》規(guī)定。 余熱鍋爐、管道、容器等受限空間作業(yè)應符合GB26164.1《電業(yè)安全工作規(guī)程》第一部分: 機械》規(guī)定。

    8. 2.5 電氣作業(yè)

    B. 4. 1制度建設

    8. 4. 3 安全要求

    應審查相關方制定的作業(yè)任務工作方案,方案中應明確現(xiàn)場安全負責人,全程負責作業(yè)過程中 管理工作。 應對相關方作業(yè)人員進行安全教育、安全交底

    應根據(jù)相關方作業(yè)行為定期識別作業(yè)風險,督促相關方落實安全措施。 應對兩個及以上的相關方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)進行協(xié)調(diào),組織制定并監(jiān)督落實防范措施

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    8. 4. 5 變更管理

    應制定并執(zhí)行變更管理制度,履行設備、系統(tǒng)或有關事項變更的審批程序,

    9風險管控和隱患排查治理

    以按膜6441《企股量數(shù)分類》和B6《生產(chǎn)過程后驗和有害系分套本 定期對現(xiàn)場生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等存在的安全風險進行辨識 定性評價,并根據(jù)評價結果進行風險等級劃分,形成《安全風險辨識和風險等級劃分表》

    應對安全風險進行分級、分層、分類、分專業(yè)管理,明確企業(yè)、部門、班組和崗位的管控責任、管 控重點和管控措施,建立《安全風險辨識分級管控臺賬》,對風險狀況進行動態(tài)管控,確保安全風險始 終處于受控范圍。 應根據(jù)風險評估的結果,針對安全風險特點,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有 效管控。風險控制考慮可行性、可靠性,應包括工程控制措施、管理措施、培訓教育措施和個體防護措 施。 應定期開展風險評估培訓,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識,加強對本崗位上風險的了解和應 急操作的掌握。 重點區(qū)域宜設置安全風險公告欄,崗位應設有安全風險告知卡,明確主要安全風險、風險等級、風 險后果、管控措施和應急措施及職業(yè)危害等內(nèi)容。

    應制定隱惠管理制度,明確隱惠的定義、分類、職責、范圍、獎懲等管理要求 應明確安全隱患問題的排查、匯報、建檔、評估、整改、驗收要求,確保所有問題閉環(huán)管理。 應建立隱患臺帳,臺帳內(nèi)容應包括發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人員、整改措施、整改負責人、整改 期限和復查驗收人員,有效監(jiān)控隱惠整改情況。 發(fā)現(xiàn)的隱患應按照責任分工,徹底整改。 發(fā)現(xiàn)影響人身或設備安全的隱惠,應立即停運相應設備,進行整改,

    應安排專人,跟蹤現(xiàn)場風險管控和隱患排查治理情況。 宜通過日常走動巡查、安全檢查、跟班督查、回頭看檢查等方式,落實現(xiàn)場風險管控和隱 理情況。

    符合GBZ/T225《用人單位職業(yè)病防治指南》規(guī)

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    12. 1. 2控制與落實

    12. 1. 3監(jiān)督與考核

    所有工作地點應設置災害事故避災路線。避災路線指示應設置在不易受到碰撞的顯著位置,在照明 下清晰可見,并標注所在位置。 發(fā)生險情或者事故時,現(xiàn)場人員應按應急預案和應急指令撤離險區(qū),在撤離受阻的情況下緊急避險 待救

    12.3救援隊伍及裝備

    符合GB33000《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》

    變壓器標準規(guī)范范本DB 14/T 23042021

    12.5信息報送和事故調(diào)查處理

    應明確事故信息發(fā)布部門和流程,信息發(fā)布要遵循及時、真實、有效的原則,不應隱滿、緩報、流 報或者授意他人隱滿、緩報、謊報。 應明確事故調(diào)查部門和流程,事故調(diào)查處理應按照實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確 及時查清事故原因,查明事故性質(zhì),總結事故教訓,提出防范措施,并對事故責任者提出處理意見

    應建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強安全記錄的有效管理。安全 記錄至少包括:檢修日志、巡檢記錄、事故記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄、安 全會議記錄、安全檢查記錄等。 檔案日常管理應符合DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》規(guī)定

    14績效評定和持續(xù)改進

    應建立、健全安全生產(chǎn)績效評定制度。 每年應對本單位安全生產(chǎn)制度的實施情況進行評定,驗證安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性和有效性 檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況,提出改進意見,形成評價報告,作為年度考評的重要依據(jù)

    應根據(jù)績效評定結果,兌現(xiàn)獎懲。針對性分析本單位安全管理工作的弱點,及時調(diào)整完善相關制度 文件和過程管控,持續(xù)改進水利標準,不斷提高安全生產(chǎn)績效。

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