DB64/T 1768-2021 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指南.pdf

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  • 5.4.1制定管控措施

    5.4.1.1制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)依次按照工程技術(shù)措施、管理控制措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置 的優(yōu)先順序。不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合實(shí)際采取一種或多種措施進(jìn)行管控,確保各類風(fēng)險(xiǎn)處于可接受 5.4.1.2對較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn),還應(yīng)當(dāng)制定專門管控方案。管控方案主要包括管控目標(biāo)或任務(wù) 控組織及責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)基本信息、控制措施,安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案編制提綱見附錄C。 5.4.1.3工程技術(shù)措施包括: 消除或減弱危害:通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來消除危險(xiǎn)源; b 替代:使用低危害物質(zhì)或降低系統(tǒng)能量; C) 封閉:對產(chǎn)生或?qū)е挛:Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉: d) 隔離:通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開,采用隔聲罩以降低噪聲; e) 移開或改變方向。

    5.4.1.1制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)依次按照工程技術(shù)措施、 管理控制措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施 的優(yōu)先順序。不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合實(shí)際采取一種或多種措施進(jìn)行管控,確保各類風(fēng)險(xiǎn)處于可接受范圍。 5.4.1.2對較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn),還應(yīng)當(dāng)制定專門管控方案。管控方案主要包括管控目標(biāo)或任務(wù)、管 控組織及責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)基本信息、控制措施,安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案編制提綱見附錄C。

    5.4.1.3工程技術(shù)措施包括

    a) 消除或減弱危害:通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來消除危險(xiǎn)源; b) 替代:使用低危害物質(zhì)或降低系統(tǒng)能量; c) 封閉:對產(chǎn)生或?qū)е挛:Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉: d) 隔離:通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開管件標(biāo)準(zhǔn),采用隔聲罩以降低噪聲 e) 移開或改變方向。

    5.4.1.4管理控制措施包括:

    a) 制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程; b) 減少暴露時(shí)間; c) 監(jiān)測監(jiān)控; d) 警報(bào)和警示信號(hào); e) 安全互助體系; f) 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、共擔(dān); g 對崗位職工進(jìn)行系統(tǒng)化安全知識(shí)培訓(xùn),包括三級(jí)教育、轉(zhuǎn)復(fù)崗培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日 常安全教育: h 專項(xiàng)培訓(xùn),包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控措施、操作規(guī)程、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)。

    ,4.1.5個(gè)體防護(hù)措施

    5.4.1.5個(gè)體防護(hù)措施包括: a) 防塵防毒口罩、工作服、耳塞、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、空氣呼吸器等; b) 當(dāng)工程控制措施不能消除危險(xiǎn)有害因素時(shí),均應(yīng)采取個(gè)體防護(hù)措施; C 當(dāng)處置異;蚓o急情況時(shí),應(yīng)考慮使用個(gè)體防護(hù)用品; d) 當(dāng)發(fā)生變更,但風(fēng)險(xiǎn)控制措施還沒有及時(shí)到位時(shí),應(yīng)考慮使用個(gè)體防護(hù)用品。 5.4.1.6應(yīng)急處置措施包括: a) 事故風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備; b) 通過應(yīng)急演練、培訓(xùn)等措施,確認(rèn)和提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力,以防止和減少安全不良后果: C) 各類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定對應(yīng)的應(yīng)急處置措施,重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 5.4.1.7風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施前應(yīng)針對以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審: a) 措施的可行性和有效性; b) 是否使風(fēng)險(xiǎn)處于可接受范圍; C 是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源; d)是否已選定最佳的控制措施。

    5.4.2明確管控責(zé)任

    風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則,上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé) 管控,并逐級(jí)明確每一級(jí)的具體管控責(zé)任。對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重 后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,合理確定 各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)。

    5.4.3編制管控清單

    在危險(xiǎn)源瓣識(shí)和風(fēng) 利安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,內(nèi)容包 括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源類別、危險(xiǎn)源或潛在事件、可能發(fā)生事故類型及后果、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施、管控層

    建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任制度,明確各級(jí)各部門各崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé),全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管 控措施。建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度,明確安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、公告、更新等內(nèi)容。建立 相關(guān)考核獎(jiǎng)懲制度,將風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、持續(xù)改進(jìn)等日常工作情況與相關(guān)責(zé)任人的績效考核相 掛鉤,形成激勵(lì)約束機(jī)制。

    企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)結(jié)果及所采取的控制措施通過三級(jí)教育、日常教育、專題培訓(xùn)等多 培訓(xùn)方式告知相關(guān)從業(yè)人員,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)應(yīng)采取的控 ,掌握應(yīng)急處置程序、措施以及現(xiàn)場自救互救技能,

    3.3安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示

    6.3.1企業(yè)(區(qū)域)風(fēng)險(xiǎn)公告

    DB 64/T 17682021

    6.3.2崗位風(fēng)險(xiǎn)告知警示

    在風(fēng)險(xiǎn)較大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)醒目位置或人員集中區(qū)域設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知牌,為員工發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。風(fēng) 險(xiǎn)告知內(nèi)容根據(jù)必要性設(shè)置,一般應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能導(dǎo)致事故類型和后果、主要管控措施、管控責(zé) 任人、應(yīng)急措施、個(gè)體防護(hù)要求等內(nèi)容。存在風(fēng)險(xiǎn)的工作場所、固定崗位和設(shè)備,應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志, 設(shè)置合理的監(jiān)測內(nèi)容和預(yù)警條件,達(dá)到預(yù)警條件時(shí),立即發(fā)出警報(bào),現(xiàn)場人員立即采取處置或避險(xiǎn)措施 確保人員安全。

    定期對風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性進(jìn)行排查,當(dāng)管控措施有效時(shí),則認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)可控;當(dāng) 失效時(shí),則認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)不可控,納入事故隱患認(rèn)定和整改閉環(huán)程序。 通過對變更、施工檢維修、危險(xiǎn)作業(yè)等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理

    建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬,對風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行歸集、處理、統(tǒng)計(jì)、分析。運(yùn)用定量或定性的安全風(fēng) 險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)測。規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部智能化、信息化管理平臺(tái)建設(shè), 構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,開發(fā)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相適應(yīng)的模塊,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理信息的 在線上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、分析及指令推送、在線預(yù)測預(yù)警等功能

    企業(yè)每年應(yīng)開展一次綜合性安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估并編制安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控效果評(píng)估報(bào)告,安全風(fēng)險(xiǎn)分 級(jí)管控效果評(píng)估報(bào)告提綱參考附錄E。針對安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控效果評(píng)估結(jié)果,開展安全生產(chǎn)技術(shù)提升改 造、安全管理制度和操作規(guī)程修訂、安全教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練。

    按照相關(guān)考核獎(jiǎng)懲制度,對安全風(fēng)險(xiǎn)管控 系運(yùn)行情優(yōu)進(jìn)行定期考核,根據(jù)考核結(jié)果對任人米取 以獎(jiǎng)為主、獎(jiǎng)懲并重的激勵(lì)約束措施。

    每年對安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系運(yùn)名 ,驗(yàn)證安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作 充分性、有效性,對體系運(yùn)行存在的問題進(jìn)行改進(jìn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)可與年度自評(píng)結(jié)合開

    發(fā)生以下情況應(yīng)針對變化范圍開展專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息,補(bǔ)充、完善風(fēng) 普施: )法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及政策文件等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變

    發(fā)生事故后,有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí),對相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)估; 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整; 辨識(shí)出新的危險(xiǎn)源; 風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行調(diào)整; 根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、工藝的調(diào)整、裝置或設(shè)施的變化等情況,適時(shí)開展 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

    DB64/T17682021

    A.1工作危害分析法(JHA)

    從作業(yè)活動(dòng)清單中選定 于個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每 驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng) 制定控制措施

    工作危害分析法具有以下特點(diǎn): a)大 是一種半定量評(píng)估方法; b) 簡單易行,操作性強(qiáng); C 分解作業(yè)步驟,比較清晰; d 有利于掌握每一步驟的危險(xiǎn)情況,不僅能分析作業(yè)人員不規(guī)范的危害,而且能分析作業(yè)現(xiàn)場 存在的潛在危害(客觀條件)

    可按照以下流程進(jìn)行辨識(shí): a 從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè) 工作步驟潛在危害因素,然后通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制訂控制措施; b) 作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)步驟劃分,佩戴防護(hù)用品、辦理作業(yè)票等不必作為作業(yè)步驟分析? 以將佩戴防護(hù)用品和辦理作業(yè)票等活動(dòng)列入控制措施; 作業(yè)步驟只需說明做什么,而不必描述如何做。作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對工作觀察的基礎(chǔ) 上,并應(yīng)與操作者一起討論研究,運(yùn)用自已對這一項(xiàng)工作的知識(shí)進(jìn)行分析; d 識(shí)別每一步驟可能發(fā)生的危害,對危害導(dǎo)致的事故發(fā)生后可能出現(xiàn)的結(jié)果及嚴(yán)重性也應(yīng)識(shí)別。 識(shí)別現(xiàn)有安全措施,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)提出建議的 控制措施; e) 如果作業(yè)流程長,作業(yè)步驟很多,可以按流程將作業(yè)活動(dòng)分為幾大塊。每一塊為一個(gè)大步驟, 可以再將大步驟分為幾個(gè)小步驟; 對采用工作危害分析的評(píng)估單元,其每一步驟均需判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),控制措施首先針對風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)最高的步驟加以控制,

    A.2安全檢查表法(SCL)

    安全檢查表是進(jìn)行安全檢查、發(fā)現(xiàn)潛在隱患的一種實(shí)用而簡單可行的定性分析法,具有以下特點(diǎn) 事先編制,有充分的時(shí)間組織有經(jīng)驗(yàn)的人來編寫,做到系統(tǒng)化完整化,不至于漏掉導(dǎo)致危! 的關(guān)鍵因素;

    b)可以根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī),檢查遵守的情況,提出準(zhǔn)確的評(píng)估; c 表的應(yīng)用方式可以問答式,有問有答,給人的印象深,能起到安全教育的作用。表內(nèi)還可以 注明改進(jìn)措施的要求,隔一段時(shí)間重新檢查改進(jìn)的情況; 簡明易懂容易操作。

    可按照以下流程進(jìn)行辨識(shí): a)安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對擬分析的對象列出一些項(xiàng)目, 識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的 不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目,再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表, 以便進(jìn)行檢查和評(píng)審; b 檢查項(xiàng)目列出之后,還應(yīng)列出與之對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)可以是法律法規(guī)的規(guī)定,也可以是行業(yè) 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或本企業(yè)有關(guān)操作規(guī)程,工藝規(guī)程等。列出標(biāo)準(zhǔn)之后,還應(yīng)列出不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo) 致的后果。

    DB64/T1768—2021

    附錄B (資料性) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 B.1風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS) 風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(簡稱LS),R=LXS,其中R是風(fēng)險(xiǎn)值,事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合,L 是事故發(fā)生的可能性:S是事故后果嚴(yán)重性:R值越大,說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大。

    B.1風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)

    險(xiǎn)矩陣分析法(簡稱LS),R=LXS,其中R是風(fēng)險(xiǎn)值,事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合, 發(fā)生的可能性:S是事故后果嚴(yán)重性:R值越大,說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大。

    表B.1事故發(fā)生的可能性(L)判定準(zhǔn)則

    表B.2事件后果嚴(yán)重性(S)判定準(zhǔn)則

    表B.3安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則(R)及控制措施

    DB64/T1768—2021表B.3安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則(R)及控制措施(續(xù))風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限B/2級(jí)較大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期1516檢查、測量及評(píng)估立即或近期整改912C/3級(jí)一般風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理48D/4級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理13E/5級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)無需采用控制措施需保存記錄表B.4風(fēng)險(xiǎn)矩陣表低風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)D/4級(jí)C/3級(jí)B/2級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)4D/4級(jí)D/4級(jí)C/3級(jí)B/2級(jí)AL級(jí)后果低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)等D/4級(jí)D/4級(jí)C/3級(jí)C/3級(jí)B/2級(jí)級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)2E/5級(jí)D/4級(jí)D/4級(jí)D/4級(jí)C/3級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)E/5級(jí)E/5級(jí)D/4級(jí)D/4級(jí)D/4級(jí)2.345B.2作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法(簡稱LEC)。L(1ikelihood,事故發(fā)生的可能性)、E(exposure,人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和c(consequence,一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值,再以三個(gè)分值的乘積D(danger,危險(xiǎn)性)來評(píng)估作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小,即:D=LXEXC。D值越大,說明該作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大。表B.5事故事件發(fā)生的可能性(L)判定準(zhǔn)則分值事故、事件或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料相當(dāng)可能;或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng));或在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施;6或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、事件或偏差可能,但不經(jīng)常;或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn);現(xiàn)場沒有監(jiān)測系統(tǒng)或保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),也未作過任何監(jiān)測;或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行;或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng);或危害在預(yù)期情況下發(fā)生11

    表B.5事故事件發(fā)生的可能性(L)判定準(zhǔn)則(續(xù))

    事故、事件或偏差發(fā)生的可備

    表B.6暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)判定準(zhǔn)貝

    發(fā)生事故事件偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性(C)判定

    表B.8風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則(D)及控制措施

    表B.8風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則(D)及控制措施(續(xù))

    風(fēng)險(xiǎn)程度分析法(MES)

    指特定危害性事件發(fā)生的可 的大小和后果S的重程度 表明相對差距的數(shù)值來表示,

    B.3.2事故發(fā)生的可能性L

    傷害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要取決于對于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和人體暴 (危險(xiǎn)狀態(tài))的頻繁程度E1;單純財(cái)產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于對于 的控制措施的狀態(tài)M和危害(危險(xiǎn)狀態(tài))出現(xiàn)的頻次E2。

    B.3.3控制措施的狀態(tài)M

    對于特定危害引起特定事故(這里“特定事故”一詞既包含“類型”的含義,如碰傷、灼傷、軋入、 高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸等;也包含“程度”的含義,如死亡、永久性部分喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)性 全部喪失勞動(dòng)能力、僅需急救、輕微設(shè)備損失等)而言,無控制措施時(shí)發(fā)生的可能性較大,有減輕后果 的應(yīng)急措施時(shí)發(fā)生的可能性較小,有預(yù)防措施時(shí)發(fā)生的可能性最小?刂拼胧┑臓顟B(tài)M的賦值見表B.9。

    表B.9控制措施的狀態(tài)(M)判定準(zhǔn)則

    B.3.4人體暴露或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度日

    人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度越大,發(fā)生傷害事故的可能性越大;危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高 財(cái)產(chǎn)損失的可能性越大。人體暴露的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E的賦值見表B.10。

    表B.10人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次(E)判定準(zhǔn)則

    DB 64/T17682021

    表B.10人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次(E)判定準(zhǔn)則(續(xù))

    注2:8小時(shí)內(nèi)暴露一至幾次,算“每天工作時(shí)間暴露”;危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)一至幾次,算“每天工作時(shí)間出現(xiàn)”。

    B.3.5事故的可能后果S

    表B.11事故的可能后果嚴(yán)重性(S)判定準(zhǔn)則

    注:表中財(cái)產(chǎn)損失一欄的分檔賦值,可根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

    8.3.6根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險(xiǎn)程度R=L·S=M

    將控制措施的狀態(tài)M、暴露的頻繁程度E(E1或E2) 一且發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果S分別分為若 干等級(jí),并賦予一定的相應(yīng)分值。風(fēng)險(xiǎn)程度R為三者的乘積。將R亦分為若干等級(jí)。針對特定的作業(yè)條件,

    表B.12風(fēng)險(xiǎn)程度的分級(jí)判定準(zhǔn)則(R)

    DB 64/T 1768—2021 風(fēng)險(xiǎn)程度是可能性和后果的二元函數(shù)。當(dāng)用兩者的乘積反映風(fēng)險(xiǎn)程度的大小時(shí),從數(shù)學(xué)上講,乘積 前面應(yīng)當(dāng)有一系數(shù)。但系數(shù)僅是乘積的一個(gè)倍數(shù),不影響不同乘積間的比值;也就是說,不影響風(fēng)險(xiǎn)程 度的相對比值。因此,為簡單起見,將系數(shù)取為1。

    風(fēng)險(xiǎn)程度是可能性和后果的二元函數(shù)。當(dāng)用兩者的乘積反映風(fēng)險(xiǎn)程度的大小時(shí),從數(shù)學(xué)上講,乘積 前面應(yīng)當(dāng)有一系數(shù)。但系數(shù)僅是乘積的一個(gè)倍數(shù),不影響不同乘積間的比值;也就是說,不影響風(fēng)險(xiǎn)程 度的相對比值。因此,為簡單起見,將系數(shù)取為1。

    C.1安全風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)及效果

    明確重大、較大風(fēng)險(xiǎn)的管控目標(biāo)或控制效果。

    明確重大、較大風(fēng)險(xiǎn)的防控措施,包括工程措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急措施。

    重大、較大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制情況

    明確具體風(fēng)險(xiǎn)的管控要求及管控所需資金保障、人員保障等內(nèi)容。

    DB 64/T1768—2021附錄D(資料性)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作樣表D.1JHA危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估表表D.1JHA危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估表風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):崗位:N :風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可能發(fā)生的事故序號(hào)作業(yè)活動(dòng)工作步驟危險(xiǎn)源或潛在事件可能嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)有控制措施類型及后果性L性S等級(jí)填表人:填表日期:年月日審核人:審核日期:年日D.2SCL危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估表表D.2SCL危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估表風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):設(shè)備設(shè)施:Ne :風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不符合標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)可能嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)有控制措施情況及后果性L性S等級(jí)填表人:填表日期:年月日審核人:審核日期:年月日注:可用于設(shè)備設(shè)施、安全管理、作業(yè)環(huán)境等方面的辨識(shí)。D. 3安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單W表D.3安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單管控措施風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源或潛可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)管控序工程技安全管個(gè)體防應(yīng)急處責(zé)任人點(diǎn)類別在事件類型及后果等級(jí)層級(jí)號(hào)術(shù)措施理措施護(hù)措施置措施作業(yè)活動(dòng)設(shè)備設(shè)施作業(yè)環(huán)境安全管理注:危險(xiǎn)源類別按照作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等類別填寫17

    包括政策法規(guī)、技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、其他文件。

    明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控效果評(píng)估范圍

    E.3辨識(shí)評(píng)估程序和方法

    包括辨識(shí)的程序與辨識(shí)使用的方法,評(píng)估方法、

    寫明各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單別墅圖紙,列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單

    E.5風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估記錄

    風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估記錄,內(nèi)容較多可

    E.6安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單

    地鐵標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范本按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單逐級(jí)列出安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。

    E.7安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控效果評(píng)估

    附錄E (資料性) 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控效果評(píng)估報(bào)告編制提綱

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