公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估管控

Basic Criterion for Risk Identification, Assessment, Control of Transportation (Trial)

目次前言8引言81.范圍….2.規(guī)范性引用文件8.83.術(shù)語和定義….3.1 風(fēng)險(xiǎn) risk93. 2 風(fēng)險(xiǎn)管理 risk management93.3致險(xiǎn)因素risk factors993.4風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí) risk identification103.5風(fēng)險(xiǎn)評估 risk assessment103.6風(fēng)險(xiǎn)等級level of risk103.7 可能性 likelihood103.8 后果 consequence103.9 風(fēng)險(xiǎn)管控 risk control113.10風(fēng)險(xiǎn)降低risk reduction113.11 線分類法 line classification114.總體要求114.1概述114.2風(fēng)險(xiǎn)管理原則

醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)4.3風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立和完善125.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)125.1確定辨識(shí)范圍.125.2劃分作業(yè)單元…135.3確定風(fēng)險(xiǎn)事件135.4分析致險(xiǎn)因素135.5編制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊136.風(fēng)險(xiǎn)評估136.1風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系確定136.1.1指標(biāo)體系分級標(biāo)準(zhǔn)….·.136.1.2指標(biāo)體系確定方法146.2風(fēng)險(xiǎn)等級評估標(biāo)準(zhǔn)146.3整體風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)156.4風(fēng)險(xiǎn)等級的調(diào)整與變更157.風(fēng)險(xiǎn)管控157.1 一般要求·157.2管控責(zé)任·157.3管控制度...177.4管控措施187.4.1監(jiān)測預(yù)警187.4.2警示告知187.4.3風(fēng)險(xiǎn)降低…195

207.4.4應(yīng)急處置207.5登記備案217.6教育培訓(xùn)·217.7檔案管理22附表1：風(fēng)險(xiǎn)事件分析表22附表2：致險(xiǎn)因素分析表22附表3：可能性判斷標(biāo)準(zhǔn)表23附表4：后果嚴(yán)重程度判斷標(biāo)準(zhǔn)表24附表5：后果嚴(yán)重程度等級取值表24附表6：風(fēng)險(xiǎn)等級取值區(qū)間表

前言本規(guī)范由交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司提出并歸口。本規(guī)范起草單位：交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院。本規(guī)范主要起草人：李琳琳、徐志遠(yuǎn)、顧明臣、章稷修、韓悅、李柏丹、寒峰、騰、張碩、樊志強(qiáng)、文璋、姜昊、郭志南。本規(guī)范首次發(fā)布。

3.5 風(fēng)險(xiǎn)評估 risk assessment 將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果按照風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，以確定風(fēng)險(xiǎn) 中（或）其量的大小、級別，以及是否可接受或可容許。 ［參見IS0O31000—2009，定義3.7.1] 3. 6 風(fēng)險(xiǎn)等級 level of risk 單一風(fēng)險(xiǎn)或組合風(fēng)險(xiǎn)的大小，以后果和可能性的組合來表達(dá)。 ［參見GB/T23694—2013,定義4.6.1.8] 3. 7 可能性 likelihood 某事件發(fā)生的機(jī)會(huì)。 ［參見ISO31000—2009，定義3.6.1.1] 3. 8 后果 consequence 事件對目標(biāo)的影響結(jié)果。 注1：一個(gè)事件可以產(chǎn)生一系列的后果。 注2：后果可以是確定或不確定的，以及對目標(biāo)具有積極或消 極的影響。 ［參見ISO31000—2009，定義3.6.1.3] 3. 9 風(fēng)險(xiǎn)管控 risk control 應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的措施。 注1：管控包括應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的任何流程、策略、設(shè)施設(shè)備、操作或 其他行動(dòng)。 ［參見ISO31000—2009，定義3.8.1.1,GB/T23694—2013，定 義 4. 8. 1. 11

3.10風(fēng)險(xiǎn)降低 risk reduction 減少風(fēng)險(xiǎn)的消極后果，降低其發(fā)生概率或二者兼有的行為。 ［參見GB/T23694一2013,定義3.4.4] 3.11 線分類法line classification 線分類法按選定的若干屬性（或特征）將分類對象逐次地分為 若干層級，每個(gè)層級又分為若干類目。同一分支的同層級類目之 間構(gòu)成并列關(guān)系，不同層級類目之間構(gòu)成隸屬關(guān)系，也稱等級分類 法。 ［參見GB/T10113一2003,定義2.1.5] 4.總體要求 4.1概述 公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)以人為本， 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化和落實(shí)從事生 產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”）的主體責(zé)任，建立 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相 結(jié)合的機(jī)制，積極引導(dǎo)全員參與，開展全過程、各環(huán)節(jié)控制，以預(yù)防 和減少事故發(fā)生，提高安全生產(chǎn)管理水平，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順 利進(jìn)行。 4.2風(fēng)險(xiǎn)管理原則 （1）業(yè)務(wù)融合原則 風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿于交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)，并與業(yè) 務(wù)管理有機(jī)融合。從業(yè)人員應(yīng)樹立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，并執(zhí)

風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度、管理程序和要求。 (2）系統(tǒng)化原則 風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)針對相互獨(dú)立的作業(yè)單元，按照人、設(shè)施設(shè) 備、環(huán)境、管理四要素，系統(tǒng)化開展致險(xiǎn)因素分析，各類致險(xiǎn)因素相 互影響，共同觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。 （3）動(dòng)態(tài)管理原則 公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理需求隨業(yè)務(wù)范圍、 生產(chǎn)區(qū)域、管理單元、作業(yè)環(huán)節(jié)、流程工藝等的變化而動(dòng)態(tài)變化，風(fēng) 險(xiǎn)管理辨識(shí)、評估、管控工作應(yīng)相應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。 4.3風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立和完善 公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)采用“計(jì)劃、 實(shí)施、檢查、改進(jìn)”(PDCA)動(dòng)態(tài)循環(huán)改進(jìn)模式，積極推動(dòng)公路水路 行業(yè)安全生產(chǎn)“六大體系”，即：法規(guī)制度體系、安全責(zé)任體系、預(yù)防 控制體系、支撐保障體系、宣傳教育體系、國際化戰(zhàn)略體系建設(shè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管控工作的自我 檢查、自我糾正和自我完善，逐步形成持續(xù)改進(jìn)的公路水路行業(yè)安 全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制。 5.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 5.1確定辨識(shí)范圍 公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍 綜合考慮不同業(yè)務(wù)范圍風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的獨(dú)立性，以及歷史風(fēng)險(xiǎn)享 件發(fā)生情況，研究確定一個(gè)或以上風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍。

5.2劃分作業(yè)單元 公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理需求 “獨(dú)立性”原則，根據(jù)業(yè)務(wù)范圍、生產(chǎn)區(qū)域、管理單元、作業(yè)環(huán)節(jié)、流 程工藝等進(jìn)行作業(yè)單元?jiǎng)澐�，并建立作業(yè)單元清單。 5.3確定風(fēng)險(xiǎn)事件 針對不同作業(yè)單元，結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理實(shí)際，綜合考慮歷 史風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生情況，研究確定各作業(yè)單元可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件。 風(fēng)險(xiǎn)事件分析表見附表1。 5.4分析致險(xiǎn)因素 針對不同作業(yè)單元，按照人、設(shè)施設(shè)備（含貨物或物料）、環(huán)境、 管理四要素進(jìn)行主要致險(xiǎn)因素分析。致險(xiǎn)因素分析表見附表2。 5.5編制鳳險(xiǎn)辨識(shí)手冊 針對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)范圍及其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，按照相關(guān) 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)范相關(guān)要求，編制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊，明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范 圍、劃分作業(yè)單元、確定風(fēng)險(xiǎn)事件、分析致險(xiǎn)因素。 6.風(fēng)險(xiǎn)評估 6.1風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系確定 風(fēng)險(xiǎn)等級主要由風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L)、后果嚴(yán)重程度 (C)決定。 6.1.1指標(biāo)體系分級標(biāo)準(zhǔn) (1）可能性指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn) 可能性統(tǒng)一劃分為五個(gè)級別，分別是：極高、高、中等、低、極

低�？赡苄耘袛鄻�(biāo)準(zhǔn)表見附表3。 (2)后果嚴(yán)重程度分級標(biāo)準(zhǔn) 后果嚴(yán)重程度統(tǒng)一劃分為四個(gè)級別，特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較嚴(yán)重、 不嚴(yán)重。后果嚴(yán)重程度判斷標(biāo)準(zhǔn)表見附表4、后果嚴(yán)重程度等級 取值表見附表5。 6.1.2指標(biāo)體系確定方法 (1)可能性指標(biāo)確定方法 針對不同作業(yè)單元，搜集生產(chǎn)經(jīng)營單位近年來突發(fā)事件發(fā)生 情況頻次數(shù)據(jù)，并根據(jù)最新辨識(shí)到的主要致險(xiǎn)因素，結(jié)合行業(yè)實(shí)踐 經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性評價(jià)，并通過可能性判斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn) 行突發(fā)事件發(fā)生可能性評分。 （2）后果嚴(yán)重程度指標(biāo)確定方法 針對不同作業(yè)單元，分析風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，可能造成的最大人 員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染、社會(huì)影響，綜合參考?xì)v史上類似事件 后果損失，根據(jù)后果嚴(yán)重程度判斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行后果嚴(yán)重程度指標(biāo)評 分。 6.2風(fēng)險(xiǎn)等級評估標(biāo)準(zhǔn) 公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級（D)由高到低統(tǒng) 一 劃分為四級：重大、較大、一般、較小。風(fēng)險(xiǎn)等級大小(D)由風(fēng)險(xiǎn)事 件發(fā)生的可能性（L)、后果嚴(yán)重程度（C)兩個(gè)指標(biāo)決定。 D= LX C; 風(fēng)險(xiǎn)等級取值區(qū)間表見附表6。

6.3整體風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)宏觀管理需要，結(jié)合歷史風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行區(qū)域（領(lǐng)域） 范圍不同等級風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量閾值設(shè)置。當(dāng)區(qū)域（領(lǐng)域）范圍內(nèi)某一等級 的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量處于閾值范圍內(nèi)，則認(rèn)為區(qū)域（領(lǐng)域）整體風(fēng)險(xiǎn)等級達(dá) 到一定級別。當(dāng)整體風(fēng)險(xiǎn)處于“重大風(fēng)險(xiǎn)”時(shí)，應(yīng)根據(jù)“7.風(fēng)險(xiǎn)管 控”要求，積極加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。 6.4風(fēng)險(xiǎn)等級的調(diào)整與變更 風(fēng)險(xiǎn)管理對象初評為“重大風(fēng)險(xiǎn)”后，針對不可接受風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn) 經(jīng)營單位應(yīng)針對主要致險(xiǎn)因素（人、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境、管理），及時(shí)通 過人、財(cái)、物、技術(shù)等方面的投入，以降低風(fēng)險(xiǎn)等級，經(jīng)重新評估后 可變更風(fēng)險(xiǎn)等級。針對因主、客觀因素，不可降低的“重大風(fēng)險(xiǎn)”， 應(yīng)積極加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)新的致險(xiǎn)因素出現(xiàn)，或已有主要致險(xiǎn)因素 發(fā)生變化，導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件可能性，或后果嚴(yán)重程度顯著變化 時(shí)，應(yīng)及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)再評估，并變更風(fēng)險(xiǎn)等級。 7.風(fēng)險(xiǎn)管控 7.1 一般要求 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)不同作業(yè)單元的風(fēng)險(xiǎn)等級，明確風(fēng)險(xiǎn)管 控責(zé)任、制定相關(guān)制度、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制在可 接受范圍之內(nèi)，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 7.2 管控責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營

業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控需求，以及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，按照“分級管理”原則，明 確不同等級風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任分工，并細(xì)化崗位責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù) 責(zé)，主要職責(zé)包括：組織建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)章制度，組織制定安 全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)費(fèi)投入，開展安 全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控督促檢查，并定期開展“重大風(fēng)險(xiǎn)”管控措施落實(shí) 情況監(jiān)督檢查，組織制定風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案或措施，及時(shí)、如實(shí)上 報(bào)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理部門對本單位的風(fēng)險(xiǎn)管控工作具體 負(fù)責(zé)，主要職責(zé)包括：建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)章制度，制定安全生產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管控教育和培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，制定風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)費(fèi)使用計(jì) 劃并監(jiān)督實(shí)施，執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督檢查，監(jiān)督落實(shí)“重大風(fēng)險(xiǎn)”管控 措施，制定風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案或措施并監(jiān)督實(shí)施，及時(shí)、如實(shí)上報(bào) 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件，定期開展風(fēng)險(xiǎn)管控工作總結(jié)和改進(jìn)建議。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的業(yè)務(wù)管理部門對本單位的風(fēng)險(xiǎn)管控具體負(fù) 責(zé)，職責(zé)包括：落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)章制度，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施 及時(shí)、如實(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件，參加安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控教育和 培訓(xùn)，定期或不定期向安全管理部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控工作匯報(bào)和改 進(jìn)建議。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的基層管理單位實(shí)施具體風(fēng)險(xiǎn)管控，職責(zé)包括 落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)章制度，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、警示告知、風(fēng)險(xiǎn)降低 等風(fēng)險(xiǎn)管控工作，開展風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置工作，參加安全

生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控教育和培訓(xùn)，定期或不定期向業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)行工 作匯報(bào)和改進(jìn)建議。 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)服務(wù)的，風(fēng) 險(xiǎn)管控責(zé)任仍由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。 7.3管控制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定本單位的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控制度，包括：風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)控預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)警示告知、風(fēng)險(xiǎn)降低、教育培訓(xùn)、檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)控 制等工作制度。 其中，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警工作制度應(yīng)明確以下內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門 或人員、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對象、監(jiān)控重點(diǎn)、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控要求、監(jiān)控手段、 預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警級別、預(yù)警閾值、預(yù)警方式、防御性響應(yīng)等， 風(fēng)險(xiǎn)警示告知工作制度應(yīng)明確以下內(nèi)容：警示對象、警示方 式、警示內(nèi)容等。警示對象包括：單位工作人員，以及社會(huì)公眾。 警示方式包括：物理隔離、標(biāo)志標(biāo)牌、語音提醒、人工干預(yù)等。警示 內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)類型、位置、風(fēng)險(xiǎn)危害、影響范圍、致險(xiǎn)因素、可能發(fā) 生的風(fēng)險(xiǎn)事件及后果、安全防范與應(yīng)急措施等。 風(fēng)險(xiǎn)降低工作制度應(yīng)明確以下內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)類型、級別、主要致 險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)降低措施、資金來源、風(fēng)險(xiǎn)降低要求、風(fēng)險(xiǎn)降低目標(biāo) 等。 教育培訓(xùn)工作制度應(yīng)明確以下內(nèi)容：教育培訓(xùn)內(nèi)容、對象、形 式、要求、考核等。 檔案管理工作制度應(yīng)明確以下內(nèi)容：檔案管理對象、管理內(nèi)

容、管理形式、管理有效期、使用方式、使用權(quán)限、更新要求、保密要 求等。 風(fēng)險(xiǎn)控制工作制度應(yīng)明確以下內(nèi)容：分類別、分級別的風(fēng)險(xiǎn)控 制工作機(jī)制、工作流程、技術(shù)要求等。 7.4 管控措施 7.4.1 監(jiān)測預(yù)警 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警工作制度，根據(jù)不同的監(jiān) 控對象、監(jiān)控重點(diǎn)、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控要求，采取科學(xué)高效的方式，切 實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警工作。 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警人員，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警工作制度，由監(jiān)測系 統(tǒng)或人工實(shí)現(xiàn)對作業(yè)單元的實(shí)時(shí)狀態(tài)和變化趨勢的掌握，根據(jù)主 要致險(xiǎn)因素的管控臨界值，實(shí)現(xiàn)異常預(yù)警，相關(guān)預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)報(bào) 告相關(guān)管理部門和人員。 生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門和人員收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)做好 應(yīng)急人員、物資、裝備等防御性響應(yīng)工作，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)制定專項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測計(jì)劃，定 期更新監(jiān)測數(shù)據(jù)或狀態(tài)，每月不少于1次，并單獨(dú)建檔。 重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)要求采取措施全面立 即響應(yīng)，并將預(yù)警信息同步報(bào)送屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 的管理部門。其他等級風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營單 位分級管理制度。 7.4.2 警示告知

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)警示告知工作制度，將風(fēng)險(xiǎn)基本情 況、應(yīng)急措施等信息通過安全手冊、公告提醒、標(biāo)識(shí)牌、講解宣傳、 網(wǎng)絡(luò)信息等方式告知本范圍從業(yè)人員和進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)工作區(qū)域的外來 人員，指導(dǎo)、督促做好安全防范。 在主要風(fēng)險(xiǎn)場所設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，標(biāo)明警示內(nèi)容，并將主要 風(fēng)險(xiǎn)類型、位置、風(fēng)險(xiǎn)危害、影響范圍、致險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn) 事件及后果、安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)部 門和人員。 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險(xiǎn)的名稱、位置、 危險(xiǎn)特性、影響范圍、可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及后果、管控措施 和安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)單位或人員。 應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)影響的場所（區(qū)域、設(shè)備）入口處，給出明顯的警示標(biāo)識(shí)， 并以文字或圖像等方式，給出進(jìn)入重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域注意事項(xiàng)提示。 其他等級風(fēng)險(xiǎn)警示告知工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位分級管 理制度。 7. 4. 3 風(fēng)險(xiǎn)降低 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)降低工作制度，根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn) 辨識(shí)、評估結(jié)果，針對人、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境、管理等致險(xiǎn)因素，采取有 效的風(fēng)險(xiǎn)降低措施，降低風(fēng)險(xiǎn)等級。 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)根據(jù)主要致險(xiǎn)因素的可控 性，積極制定風(fēng)險(xiǎn)降低工作制度，并建立重大風(fēng)險(xiǎn)降低專項(xiàng)資金， 滿足生產(chǎn)經(jīng)營單位針對重大風(fēng)險(xiǎn)的管控需求。其他等級風(fēng)險(xiǎn)降低

7.6 教育培訓(xùn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，針對全體員工特 別是關(guān)鍵崗位人員，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容、 對象、時(shí)間安排等。 7.7檔案管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)檔案管理制度，規(guī)范檔案管理，如實(shí)記錄 風(fēng)險(xiǎn)辨辯識(shí)、評估、管控，以及教育培訓(xùn)、登記備案等工作痕跡和信 息，遵守行業(yè)管理部門相關(guān)信息報(bào)備要求，重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)單獨(dú)建檔。

文化標(biāo)準(zhǔn)附表1風(fēng)險(xiǎn)事件分析表

附表 2致險(xiǎn)因素分析表

附表3可能性判斷標(biāo)準(zhǔn)表

能性指標(biāo)取值為區(qū)間內(nèi)的整數(shù)或最多一位小數(shù)；

設(shè)備安裝施工組織設(shè)計(jì) 附表4后果嚴(yán)重程度判斷標(biāo)準(zhǔn)表

附表4后果嚴(yán)重程度判斷標(biāo)準(zhǔn)表

附表5后果嚴(yán)重程度等級取值表